3月25日從市婦聯(lián)獲悉,剛剛發(fā)布的《國家發(fā)展改革委辦公廳 國務院婦兒工委辦公室 住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于印發(fā)兒童友好城市建設經驗舉措的通知》,總結推廣了七方面18類主要舉措,常州市的完善兒童友好城市建設體制機制以及出臺《常州市兒童友好城市建設條例》的經驗做法入選全國兒童友好城市建設經驗舉措清單。
《常州市兒童友好城市建設條例》自2024年9月1日起實施,是全國首部以“兒童友好城市建設條例”命名的地方性法規(guī),緊扣國家《關于推進兒童友好城市建設的指導意見》提出的五大友好要求,突出規(guī)劃引領、標準引導,強化兒童友好空間建設,補齊兒童公共服務和發(fā)展環(huán)境短板,系統(tǒng)構建兒童友好城市建設制度體系,確保在法治軌道上有力有效推進兒童友好城市建設。
兒童友好城市建設涉及行業(yè)多、領域廣,需要凝聚全社會推進兒童友好城市建設的合力?!稐l例》明確各級政府、相關職能部門工作職責,制定實施《常州市兒童友好城市建設條例》政府部門職責清單,鼓勵企業(yè)事業(yè)單位及其他組織和個人參與兒童友好城市建設。
兒童友好城市建設是一項長期性系統(tǒng)性工作,《條例》明確應當組織編制兒童友好城市建設規(guī)劃,相關單位制定本市各相關領域的兒童友好建設標準、導則。通過標準引導,強化兒童友好城市建設的科學化、標準化、規(guī)范化;鼓勵社會團體和企業(yè)制定兒童友好建設團體標準和企業(yè)標準。
兒童友好空間承載了兒童日常生活與健康發(fā)展需求,同時也寄托了人民對美好生活的向往?!稐l例》參考國家《城市兒童友好空間建設導則》并結合實際,明確構建城市、街區(qū)、社區(qū)不同層級的兒童友好空間體系。條例明確新建、改建、擴建項目兒童友好空間建設要求,特別強調在城市更新中完善建設兒童友好空間。
《條例》以加強兒童早期發(fā)展、托育、文化、體育公共服務供給為重點,聚焦生命早期1000天,構建兒童早期發(fā)展服務體系和普惠多元的托育公共服務體系。明確加強兒童公共文化服務供給,加大兒童體育服務供給。
《條例》圍繞營造良好家庭環(huán)境,明確政府應當推動家庭家教家風建設;明確父母或者其他監(jiān)護人應當依法履行家庭教育和監(jiān)護責任。圍繞營造友好的社會環(huán)境,明確全社會應當樹立關心、愛護兒童的良好風尚;鼓勵、支持和引導社會力量開展有利于兒童健康成長的社會活動和服務。圍繞營造安全的成長環(huán)境,明確各級人民政府以及有關部門和單位應當構建兒童安全風險防控、應急處置體系。
《條例》開展了一系列探索性、建構性、前瞻性的制度設計,明確建立兒童參與機制,并要求制定兒童參與工作的具體辦法;設置了兒童影響評價制度、兒童友好城市建設評估監(jiān)測機制等探索性規(guī)定。同時明確建立資金和人才保障機制,強化了政府和人大的監(jiān)督職責,鼓勵社會各方參與監(jiān)督。