“不到10分鐘，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站的消防員就到了現(xiàn)場。擱以前，只能等縣消防隊來，至少得40分鐘，一旦火勢蔓延，后果不堪設(shè)想。”近日，回憶起一村民家因線路故障引發(fā)的火災(zāi)，利辛縣闞疃鎮(zhèn)八里村村干部張形形仍心有余悸。

這場火災(zāi)的成功處置，正是我市創(chuàng)新基層消防安全治理體系的生動實踐成果。長期以來，農(nóng)村地區(qū)消防安全隱患重重：群眾消防意識淡薄，易燃、可燃物多，稍有不慎，火災(zāi)便會發(fā)生。而城區(qū)消防站與鄉(xiāng)鎮(zhèn)距離較遠(yuǎn)，“遠(yuǎn)水難救近火”成為一個待解的難題。

為此，我市在全省率先改革，構(gòu)建“村（社區(qū)）—鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）—縣（區(qū)）—市”四級響應(yīng)機制，打造基層消防“一件事、全鏈條”共建共治共享格局，力求從根源上破解難題。

在組織架構(gòu)上，我市在市、縣兩級設(shè)立消防工作站指導(dǎo)中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設(shè)立消防工作站，并建設(shè)消防接處警系統(tǒng)，接入市119救援指揮中心，確保就近接警、快速處置。

在人員與裝備配置方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防工作站分別按“一站一組一隊”“一站一組”模式編配力量。其中，“一組”即防火組，配備2名消防監(jiān)管員；“一隊”即專職消防隊，配備5-10名專職消防員。同時，對78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作站采取選址新建、原址改建、依托閑置場所改建、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所內(nèi)增建等4種形式進行升級，每個站增配至少1輛5噸水罐消防車；為20個街道消防工作站配齊設(shè)備；改造全市500余輛具備滅火功能的灑水車，增設(shè)1100余個消火栓。

在執(zhí)法權(quán)與技術(shù)支持上，我市在全國首批將消防行政執(zhí)法權(quán)下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），明確權(quán)責(zé)。依托市級消防安全預(yù)警監(jiān)測平臺，在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)；開發(fā)“鎮(zhèn)火哨”APP應(yīng)用，實現(xiàn)對單位（場所）的差異化精準(zhǔn)監(jiān)管，保證火情響應(yīng)與撲救的及時和高效。

自2020年至今，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防工作站獨立或參與處置火災(zāi)事故1.33萬余起，占全市火災(zāi)起數(shù)的67%，保護財產(chǎn)價值超2億元，農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)火災(zāi)亡人事件“零發(fā)生”。

今年7月8日至9日，國務(wù)院安委辦專程來亳調(diào)研基層消防“一件事、全鏈條”安全監(jiān)管，對創(chuàng)新構(gòu)建現(xiàn)代化基層消防安全治理體系予以高度評價。安徽省也出臺相關(guān)意見，推廣亳州經(jīng)驗，并報送中央改革辦；亳州市“創(chuàng)新基層消防‘一件事、全鏈條’安全治理改革”入選中國改革2024年度市域案例，全省僅此一例。（記者 曾瑩瑩 劉景俠）