原標題：連云港經(jīng)開區(qū)搶抓“四區(qū)疊加”機遇乘勢而上

　　鍛造高質(zhì)量發(fā)展的“硬核力量”

　　江蘇自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)一年發(fā)展成績單近日出爐：去年8月以來，連云港片區(qū)以該市2.7‰的面積，貢獻31%的實際利用外資、17%的外貿(mào)進出口、13%的新增市場主體，主要經(jīng)濟指標企穩(wěn)向好。

　　連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)占連云港片區(qū)總的實施區(qū)域逾七成。連云港市委常委、開發(fā)區(qū)黨工委書記、江蘇自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)管委會主任尹哲強說，連云港經(jīng)開區(qū)將以優(yōu)勢育特長，重點發(fā)力以新醫(yī)藥、新材料、新業(yè)態(tài)、高端裝備制造為核心的“三新一高”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建引領(lǐng)未來的“產(chǎn)城融合”頂級平臺，把開發(fā)區(qū)打造成高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、改革開放的“硬核”力量。

　　開放帶動，“四區(qū)疊加”賦能“開放門戶”

　　“作為沿海港口城市，開放是連云港最大的特色;作為首批國家級經(jīng)開區(qū)，開放、包容、海納百川是連云港經(jīng)開區(qū)的特質(zhì)。”尹哲強表示，連云港經(jīng)開區(qū)要種好制度創(chuàng)新試驗田，打造開放新高地，實現(xiàn)高質(zhì)發(fā)展的全局性突破，重中之重是要不斷解放思想，緊盯最高平臺，對標最高標準，以全球視野全力打造最具活力的開放門戶，真正以開放促發(fā)展。

　　去年8月，連云港開發(fā)區(qū)綜合保稅區(qū)通過國家驗收，實現(xiàn)封關(guān)運作。同月，江蘇自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)正式獲批。今年初，連云港市經(jīng)國務院批準入選跨境電商零售進口試點城市?！哆B云港市打造高質(zhì)量發(fā)展平臺推進開發(fā)區(qū)爭先進位實施方案(2020—2022)》日前正式公布，明確連云港經(jīng)開區(qū)擔負建設(shè)“高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”的重任。“搶抓‘四區(qū)疊加’機遇，錨定‘三新一高’產(chǎn)業(yè)。”連云港經(jīng)開區(qū)決策層描繪了這樣的發(fā)展路徑：加快探索“建設(shè)亞歐重要國際交通樞紐、集聚優(yōu)質(zhì)要素的開放門戶、‘一帶一路’沿線國家(地區(qū))交流合作平臺”的新路徑，謀求為國家試制度，為地方謀發(fā)展，全力打造“一帶一路”標桿示范園區(qū)。截至目前，連云港片區(qū)累計上報省級層面制度創(chuàng)新案例55項，其中“保稅+出口”集裝箱混拼、“船車直取零等待”等10項新模式，均在全國具有首創(chuàng)性。

　　自我革新，轉(zhuǎn)型“綠色發(fā)展”擴總提質(zhì)

　　今年4月，連云港經(jīng)開區(qū)境內(nèi)一批化工企業(yè)關(guān)停，并由紀檢部門進行督查督辦。至此，全區(qū)已關(guān)停并轉(zhuǎn)各類“小散亂污”企業(yè)接近300家。

　　突出特色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色集約發(fā)展，加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，連云港開發(fā)區(qū)黨工委、管委會有著清晰的研判和預測：如果不能立足生態(tài)本底，就無法邁過發(fā)展之坎，更會在未來的發(fā)展中落伍、淘汰。一場重在喚醒沉睡資源的“土地雙清”工作有序推進。今年以來，連云港經(jīng)開區(qū)建立和完善倒逼機制，清理盤活各類低效閑置土地4104畝。

　　鍛造智能機器人、高效低碳燃氣輪機、高強高模碳纖維……一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)“拔節(jié)成長”、一個個配套項目紛至沓來。剛下線的風電葉片PET芯材，潔白輕盈。“芯材生產(chǎn)原來使用的是巴沙輕木和PVC泡沫，生態(tài)成本高且不可回收利用。”維賽(江蘇)復合材料科技有限公司董事長苑初明告訴記者，企業(yè)自主研發(fā)全自動PET生產(chǎn)線，全程智能化，生產(chǎn)成本大為降低，產(chǎn)品還可實現(xiàn)循環(huán)再利用。

　　科技引領(lǐng)支撐，創(chuàng)新激發(fā)未來。園區(qū)“頭部企業(yè)”給出答案：一是創(chuàng)新，二是上市。最新統(tǒng)計表明，連云港經(jīng)開區(qū)“頭部企業(yè)”研發(fā)投入占銷售收入比重超過11%，遠超全國2%左右的平均水平;累計承擔重大專項103項，約占全國的5%;區(qū)域上市企業(yè)市值近8000億元，在全國獨樹一幟。

　　融合發(fā)展，“港產(chǎn)一體化”重構(gòu)新園區(qū)

　　8月21日，位于南云臺山西北側(cè)的連云港經(jīng)開區(qū)“一帶一路”供應鏈基地建設(shè)緊張有序。一座集供應鏈執(zhí)行貿(mào)易、基地倉儲總包、基地作業(yè)總包和集裝箱國際聯(lián)運于一體的國際化供應鏈基地項目拔地而起。

　　“企業(yè)的‘母基地’在連云港經(jīng)開區(qū)，市場在于‘一帶一路’。”江蘇雅仕投資集團董事長孫望平介紹說，境內(nèi)，依托連云港“母基地”，廣泛輻射日韓和長三角等地的制造業(yè)企業(yè);境外，與絲路沿線國家和地區(qū)共建供應鏈基地和海外倉，就地形成產(chǎn)能，進而推動國際合作，同步吸引里海周邊國家把優(yōu)質(zhì)資源類產(chǎn)品輸入國內(nèi)，補充發(fā)展需求。

　　近年來，連云港開發(fā)區(qū)堅持立足長三角、策應“一帶一路”，加快突破進口商品展示、跨境電商、冷鏈物流、科技服務、金融服務等新興業(yè)態(tài)，重點招引出口型制造業(yè)、進口分撥中心、保稅物流等外向型企業(yè)入駐。今年以來，規(guī)劃新增市場主體6000家以上。

　　“連云港經(jīng)開區(qū)的未來就是要港產(chǎn)一體化，實現(xiàn)園區(qū)與港口、二產(chǎn)與三產(chǎn)優(yōu)勢互補、互利共贏，從‘一條腿走路’變?yōu)?lsquo;多輪驅(qū)動’。”連云港港開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會常務副主任胡傳宏認為，全域“一盤棋”，園區(qū)產(chǎn)業(yè)與港口結(jié)合將催生更大的發(fā)展空間。舊城改造，到產(chǎn)城融合，從鄉(xiāng)村振興，到農(nóng)村居住環(huán)境改善……連云港開發(fā)區(qū)港產(chǎn)城三方聯(lián)動，六大功能組團呼之欲出，“產(chǎn)、城、人”協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化新園區(qū)初具雛形。(賀亞洲 賀成東 王佩杰)