今年，是習(xí)近平總書記對(duì)“四好農(nóng)村路”工作首次作出重要指示批示十周年，經(jīng)過(guò)十年的不懈努力，我市逐步打造出富有獨(dú)特海島韻味的“四好農(nóng)村路”體系，各地交通部門立足區(qū)域特色，因地制宜，科學(xué)建設(shè)，成果精彩紛呈，城鄉(xiāng)群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)，農(nóng)村公路正在成為老百姓家門口的致富路、幸福路、連心路、振興路。
目前，全市農(nóng)村公路布局結(jié)構(gòu)逐步完善。農(nóng)村公路總里程達(dá)到1442公里，占公路總里程的73%，公路網(wǎng)密度達(dá)到135.45公里/百平方公里，建制村通雙車道公路比例達(dá)到96%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路比例達(dá)到91%。路況水平穩(wěn)步提高。最近三年我市農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況指數(shù)（PQI）平均值分別為：81.72、83.00、83.93；優(yōu)良中等路率分別為79.55%、87.15%、89.63%，路面質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“步步高”。示范引領(lǐng)效果突出。已創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣1個(gè)、省級(jí)示范縣4個(gè)，是我省第二個(gè)實(shí)現(xiàn)省級(jí)示范全域覆蓋的市；螺塘線、柵河線獲評(píng)浙江省“十大最美農(nóng)村路”稱號(hào)，并形成了定海東海文廊、普陀螺塘線、岱山黃大線、嵊泗左岸公路等一批極具地方特色的生態(tài)旅游品質(zhì)路。
記者從6月11日的舟山市推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”建設(shè)的最新指示精神，我市將結(jié)合海島地區(qū)實(shí)際，融合公路和水路兩個(gè)體系，持續(xù)發(fā)力，久久為功，實(shí)施好新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)，高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”2.0版。
重點(diǎn)實(shí)施五大提升行動(dòng)：
一是實(shí)施“海上畫廊”品牌提升工程。形成具有鮮明海島地域特征的千里“海上畫廊”美麗公路品牌體系，加快形成與農(nóng)文旅特色融合的標(biāo)志性成果。
二是實(shí)施路網(wǎng)通暢提升工程。編制全市農(nóng)村公路網(wǎng)布局發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。加快推進(jìn)建制村通雙車道公路建設(shè)，著力提升單車道農(nóng)村公路通行能力和路況水平，不斷完善碼頭配套，持續(xù)美化路域環(huán)境。
三是實(shí)施安全強(qiáng)基提升工程。擴(kuò)大養(yǎng)護(hù)大中修工程規(guī)模，持續(xù)提升路況質(zhì)量。危橋病隧“發(fā)現(xiàn)一座、處治一座”，一、二級(jí)危險(xiǎn)邊坡動(dòng)態(tài)清零。
四是實(shí)施數(shù)字引領(lǐng)提升工程。推進(jìn)農(nóng)村公路管理數(shù)字化，加快應(yīng)用“浙路智富”農(nóng)村公路綜合管理平臺(tái)，全面提升行業(yè)管理、決策能力。
五是實(shí)施服務(wù)一體化提升工程。提高城鄉(xiāng)公交一體化水平，擴(kuò)大我市城鄉(xiāng)公交覆蓋范圍。提高農(nóng)村物流服務(wù)水平，積極創(chuàng)建客貨郵融合發(fā)展全市域星級(jí)樣板。深化農(nóng)文旅融合發(fā)展,因地制宜打造濱海型、山地型、田園型美麗農(nóng)村路，探索打造與農(nóng)文旅體等有機(jī)融合的精品路線。深化藍(lán)色島鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推進(jìn)客渡船更新?lián)Q代，不斷優(yōu)化航線，服務(wù)民生出行。
記者問(wèn)答：
問(wèn)題一：請(qǐng)介紹一下定海區(qū)的“四好農(nóng)村路”建設(shè)情況，特別是“東海文廊”等亮點(diǎn)工作。
舟山市定海區(qū)交通運(yùn)輸局黨組書記、局長(zhǎng)王雄飛作答：
截至目前，定海農(nóng)村公路總里程已達(dá)到588.033公里，占公路總里程的71.79%，建制村通雙車道公路比例97.75%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上公路比例100%。
今年，定海計(jì)劃新改建農(nóng)村公路41條，總里程達(dá)69.8公里。截至目前，14條公路已建成通車，13條公路已完成路基工程，全部公路建設(shè)將于9月底完成。積極探索客貨郵旅融合發(fā)展模式助力海島共富，目前，已建成綜合運(yùn)輸服務(wù)站11個(gè)，村級(jí)快遞物流服務(wù)點(diǎn)79個(gè)。同時(shí)開通定海至大貓、盤峙、東岠等地的特色農(nóng)產(chǎn)品客貨郵專線4條，打通海島偏遠(yuǎn)農(nóng)村物流配送“最后一公里”。定海也成為全市率先完成客貨郵物流服務(wù)點(diǎn)全覆蓋的縣區(qū)。
自去年5月文廊全線開放以來(lái)，累計(jì)吸引游客超230萬(wàn)人次，助農(nóng)增收近千萬(wàn)元，盤活沿線閑置農(nóng)房150余套，引育鄉(xiāng)村文旅融合業(yè)態(tài)30余個(gè)，打造共富工坊70余家，吸納勞動(dòng)力1500余人，人均月增收2000余元。
鄉(xiāng)村振興方面，通過(guò)著力盤活土地資源，讓文廊沿線沉睡已久的3000畝土地資源重新煥發(fā)生機(jī)，促進(jìn)土地資源的有效利用和開發(fā)，公路建設(shè)帶動(dòng)沿線土地價(jià)值提升，助力農(nóng)民增收共富，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
交旅融合方面，通過(guò)緊扣片區(qū)特色，挖掘古村落文化，集成自然資源，在提高地區(qū)通達(dá)性的同時(shí)，豐富旅游資源供給，初步形成集自然風(fēng)光、人文景觀、鄉(xiāng)村文旅融合業(yè)態(tài)于一體的文廊鄉(xiāng)村振興新風(fēng)景線。
問(wèn)題二：請(qǐng)問(wèn)我市在“四好農(nóng)村路”建設(shè)與海島共富、公共服務(wù)一體化融合發(fā)展等方面，有哪些生動(dòng)案例？
舟山市公路與運(yùn)輸管理中心黨委書記、主任王浩斌作答：
按照“修一條路、筑一路風(fēng)景、富一方百姓”的理念，著力打造“鄉(xiāng)村＋海島＋生態(tài)＋文化”全域“四好農(nóng)村路”。目前，除了“走紅”的定海的百里文廊、風(fēng)車公路，普陀的螺塘線、柵河線外，岱山的沿海彩色公路燕黃線、黃大線成為眾多戶外體育賽事的主要途經(jīng)線路。嵊泗的嵊枸線連接嵊山和枸杞兩座島嶼，融入山海景觀，彰顯綠島特色，成為“美麗嵊泗”的標(biāo)志線和風(fēng)景線。
海島地區(qū)漁農(nóng)村物流一直是社會(huì)高度關(guān)注的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，也是我們“四好農(nóng)村路”建設(shè)的重點(diǎn)工作。除定海區(qū)外，其他縣區(qū)也有許多農(nóng)村物流亮點(diǎn)工作：
普陀成立了全市首個(gè)“水陸聯(lián)動(dòng)”的區(qū)級(jí)快遞物流共配中心，又分別在廟子湖、青浜、東福山成立了3個(gè)“客貨郵”融合運(yùn)輸服務(wù)站和農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，讓東極諸島居民實(shí)現(xiàn)了家門口“取件自由”。
岱山開通燕窩山至衢山航線快遞專用綠色通道，已有230輛客貨郵專用車輛優(yōu)先過(guò)渡。
嵊泗聚焦民生路線，目前已開通7條客貨郵融合線路，村鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)100%，快遞配送費(fèi)用下降40.6%，配送時(shí)效縮短了50%。
今年下半年，還將重點(diǎn)打造花鳥島碼塔線愛(ài)情公路、新城毛竹山福道等特色美麗農(nóng)村公路，充分帶動(dòng)沿線農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
問(wèn)題三：接下來(lái)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)將在哪些領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力？
舟山市交通運(yùn)輸局黨委書記、局長(zhǎng)邵雷作答：
接下來(lái)我市將結(jié)合海島地區(qū)實(shí)際，融合公路和水路兩個(gè)體系，抓好近期和中期工作落實(shí)，高質(zhì)量建設(shè)“四好農(nóng)村路”2.0版。
主要目標(biāo)是到2025年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)以上公路比例達(dá)到100%，建制村通雙車道公路比例達(dá)到97%，安全精細(xì)化管理覆蓋率達(dá)到100%，建制村快遞物流服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，“海上畫廊”美麗公路品牌形象充分呈現(xiàn)。到2027年，符合條件的建制村通雙車道公路比例達(dá)到100%，“交農(nóng)文旅”發(fā)展深度融合，“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，我們將重點(diǎn)實(shí)施五大提升工程。
一是實(shí)施“海上畫廊”品牌提升工程。精選提煉500公里海上國(guó)省道、500公里海上精品農(nóng)村公路。在舟山本島持續(xù)建成綿延250公里左右的“山腰公路”體系，為“四好農(nóng)村路”提標(biāo)擴(kuò)容持續(xù)奠定基礎(chǔ)。
二是實(shí)施路網(wǎng)通暢提升工程。完善碼頭配套，圍繞“小島你好”海島共富行動(dòng)，統(tǒng)籌開展陸島交通碼頭建設(shè)提升。到2027年底，完成新改建農(nóng)村公路150公里，改造提升單車道農(nóng)村公路279公里，新改擴(kuò)建和提升改造碼頭泊位25個(gè)，實(shí)施農(nóng)村公路路貌提升350公里。
三是實(shí)施安全強(qiáng)基提升工程。到2027年底，實(shí)施養(yǎng)護(hù)大中修450公里，優(yōu)良中等路率保持90%以上，全市城鄉(xiāng)公交客運(yùn)車輛衛(wèi)星定位裝置安裝率100%。
四是實(shí)施數(shù)字引領(lǐng)提升工程。到2027年底，全市水路客運(yùn)數(shù)字化出行服務(wù)覆蓋率達(dá)到100%，縣級(jí)城鄉(xiāng)公交數(shù)字化服務(wù)及監(jiān)管系統(tǒng)覆蓋率達(dá)到100%，普惠共享、功能多樣的智慧出行服務(wù)更加成熟健全。
五是實(shí)施服務(wù)一體化提升工程。到2027年底，城鄉(xiāng)公交一體化率達(dá)到97%，城鄉(xiāng)公交新能源車輛比例達(dá)到75%以上。實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵運(yùn)輸綜合服務(wù)站、275個(gè)村級(jí)快遞物流服務(wù)點(diǎn)全覆蓋，開通客貨郵合作線路23條以上，實(shí)現(xiàn)收取快遞不出村、快遞物流服務(wù)“縣到村1日達(dá)”。新建和提升改造客渡船不低于45艘，全市船舶“大型化、舒適化、快速化、高端化”發(fā)展成果進(jìn)一步凸顯。
