11月22日,南通市低風險食品生產許可告知承諾制實施現場推進會在海門召開。自2023年12月14日《南通市低風險食品生產許可告知承諾實施辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)實施以來,海門區(qū)已有1家大米食品生產企業(yè)在區(qū)市監(jiān)局的指導和服務下,順利通過告知承諾方式獲取了食品生產許可證。
據悉,為持續(xù)提升食品生產許可便利化水平,有效激發(fā)經營主體活力,南通市市場監(jiān)管局出臺低風險食品生產許可告知承諾制度,改變了以往“先核查后發(fā)證”的許可模式,從根本上簡化審批程序,從實質上縮減審批時限,有效提升食品生產許可質效,讓低風險食品生產主體在行政許可過程中獲得更多便利。據區(qū)市監(jiān)局食品安全總監(jiān)朱慧涓介紹,低風險食品生產許可“告知承諾制”適用于大米、掛面、焙炒咖啡等七類食品品種。首次申請低風險食品生產許可的申請人,或者已經取得《食品生產許可證》且被評定為A級風險等級的低風險食品生產主體在變更、延續(xù)申請時,均可選擇適用低風險食品生產許可告知承諾制?!胺仙暾垪l件的經營主體提出申請后,市場監(jiān)管部門一次性書面告知許可條件,申請人選擇書面承諾制的方式,市場監(jiān)督管理部門不再進行許可前現場核查,并依據書面承諾直接辦理食品生產許可。審批時限由10個工作日直接縮短至3個工作日,大大節(jié)省了經營者的時間和精力成本?!敝旎垆附忉尩馈?/p>
《辦法》出臺后,區(qū)市監(jiān)局迅速行動,全面梳理轄區(qū)內企業(yè)生產的食品類別和具體狀況,明確實施重點,摸排出了4家大米生產企業(yè)、2家食糖分裝企業(yè)、1家淀粉糖生產企業(yè),召集相關企業(yè)開展宣傳和培訓輔導,使企業(yè)了解并熟知告知承諾制實施的要求和路徑。
同時,區(qū)市監(jiān)局強化上下聯(lián)動,提前介入,全面推動《辦法》先行先試。一方面,區(qū)市監(jiān)局相關科室和分局監(jiān)管人員前往相關食品生產企業(yè)實地走訪,面對面解答企業(yè)關于許可告知承諾制的疑問,逐條對照生產許可審查要求,幫助企業(yè)健全食品安全管理制度。另一方面,該局加強與市市場監(jiān)管局行政審批服務處的溝通對接,及時核實并反饋企業(yè)承諾的相關內容,做好低風險食品生產告知承諾推進的各項銜接工作。通過靠前服務、主動介入,大大提升了低風險食品生產企業(yè)先行先試的信心,加快此項工作落地落實。
低風險食品生產許可告知承諾制既是有效激發(fā)市場主體活力、積極提升食品生產許可質效的創(chuàng)新探索,也是進一步發(fā)揮職能作用、服務食品生產企業(yè)高質量發(fā)展、營造一流營商環(huán)境的生動案例,更是體現“放管服”改革智慧、賦能食品產業(yè)快速發(fā)展的有效舉措。
下階段,區(qū)市監(jiān)局將持續(xù)推進告知承諾制有效落地,確保政策惠及更多企業(yè),同時以企業(yè)需求為導向,結合海門區(qū)食品產業(yè)特點,開展“旗艦領航”行動,重點打造一批食品產業(yè)旗艦領航企業(yè),進一步促進食品產業(yè)健康高質量發(fā)展。