棲霞區(qū)以綜治中心規(guī)范化建設為抓手，通過整合資源、完善機制、創(chuàng)新融合，探索出一條“全要素整合、全流程閉環(huán)、全周期管理”的矛盾糾紛化解新路徑。不僅實現(xiàn)了糾紛化解從“末端處置”向“前端預防”的轉(zhuǎn)變，更以數(shù)智賦能推動風險研判前置，以機制創(chuàng)新促進群眾滿意度提升。

聚力高效統(tǒng)籌，打造“一站式”解紛樞紐。近年來，棲霞區(qū)以“集約高效”為核心，通過整合資源、優(yōu)化配置，打造矛盾糾紛化解的“終點站”。按照“按需報到、按需設崗、按需調(diào)解”原則，推動23個職能部門成建制入駐棲霞區(qū)綜治中心。其中，法院、公安、司法等7個部門常駐，發(fā)改、衛(wèi)健等16個部門輪駐或隨駐，實現(xiàn)了群眾訴求“一窗受理、一地綜辦”。

深化高效聯(lián)動，構(gòu)建專業(yè)解紛新生態(tài)。棲霞區(qū)通過“扎口受理—分類派單—專人跟進”機制，為每起糾紛匹配“最合適的調(diào)解員”。棲霞區(qū)綜治中心一樓大廳，“棲事寧人”“滿庭芬芳”“諾正調(diào)解”等調(diào)解品牌標識依次排開，形成了“糾紛類型—調(diào)解品牌—解決方案”的精準匹配鏈。面對群體性、跨領域糾紛，棲霞區(qū)創(chuàng)新“專班+聯(lián)動”模式，通過“政法委+法院+住建局+協(xié)會”四方聯(lián)動，提升物業(yè)糾紛調(diào)解成功率，成為南京訴源治理典范。

創(chuàng)新高效治理，從源頭提升全鏈效能。棲霞區(qū)嚴格落實扎口登記、統(tǒng)一受理、分類辦理、督辦反饋、周例會、月研判“六項機制”，形成責任閉環(huán)。2024年，通過督辦反饋機制，98%的糾紛在30日內(nèi)辦結(jié)，重復信訪量大幅下降。此外，依托“雪亮工程”近3萬個視頻監(jiān)控探頭和數(shù)百名網(wǎng)格員巡查，棲霞區(qū)綜治中心構(gòu)建起“天網(wǎng)+地網(wǎng)”防控體系，并借助“掌上云社區(qū)”平臺，持續(xù)不斷收集居民群眾訴求。同時，棲霞區(qū)還建立了“一案一追蹤”回訪制度，通過電話回訪、滿意度調(diào)查等方式，確保調(diào)解結(jié)果落實到位。

棲霞區(qū)以實踐證明，以體系化整合資源、專業(yè)化凝聚合力、智能化賦能治理，方能實現(xiàn)矛盾糾紛“止于未發(fā)、化于萌芽”。這一創(chuàng)新探索不僅為基層治理提供了示范樣板，更為南京推進市域社會治理現(xiàn)代化注入強勁動能。