原標題：吳江震澤鎮(zhèn)搶抓各類發(fā)展機遇
求新圖變，踏上躍遷之道
無論什么時候來到吳江震澤，總能感受到當?shù)赝苿影l(fā)展“渾身上下有股勁”。
經(jīng)過該鎮(zhèn)東面，在318國道與頔塘河之間，一個高端紡織產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)之中。詳細了解其背后的進度表，不由得令人感慨。今年10月中旬，召開規(guī)劃方案優(yōu)化會議，細化設(shè)計思路；緊接著，11月兩度召開會議，研究公共設(shè)施配套方案和聽取相關(guān)企業(yè)入園事項；到了12月，又舉行建設(shè)推進會，協(xié)調(diào)解決項目運行的堵點、難點問題。兩個多月來，為了這個產(chǎn)業(yè)園，震澤上下可謂拼盡全力、成果顯著。
拼，是為了進。地處“吳頭越尾”的震澤，因毗鄰太湖而得名。浩浩太湖水奔流不息、滋養(yǎng)萬物，代代震澤人敢闖敢拼、求新圖變。在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中，震澤滿懷激情，實干爭先，正一步一個腳印走好強鎮(zhèn)之路：2023年首次入圍“中國百強鎮(zhèn)名單”，2024年位列全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)第95位，排名較上年度提升5位，同時榮獲“中國高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號。
震澤的躍遷之道，蘊藏著直面困難的勇氣、攻堅克難的智慧和突破前進的能力。
在改革開放中鍛造機遇意識
11月23日，首趟試運行列車G55505次從上海虹橋站開出，沿著滬蘇湖高鐵駛向湖州站，標志著滬蘇湖高鐵全線開通運營進入倒計時。這不僅將極大縮短上海、蘇州、湖州三地間的時空距離，還將帶動人才、資金、技術(shù)、信息等要素的高效流動。
震澤鎮(zhèn)內(nèi)雖沒有設(shè)高鐵站，但距離滬蘇湖高鐵盛澤站僅8分鐘車程。震澤人堅信，用好這個條件，也能從呼嘯而來的高鐵中抓住新的機遇。
與此同時，蘇臺高速七都至桃源段項目的建成通車也鼓舞著震澤人的熱情。震澤八都片區(qū)不少工業(yè)企業(yè)物流將更快速、客商可達性更高，員工上下班也將更加便捷!
用好各類發(fā)展機遇是蘇州各級政府的一項本能，震澤也不例外。把時間的指針撥至從前。上海開埠，震澤絲綢沿著頔塘河到達上海絲棧、拓展全球貿(mào)易、迎來產(chǎn)業(yè)興盛；改革開放后，318國道開通，帶動了一批企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)，奠定了震澤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本格局，由此推動古鎮(zhèn)向現(xiàn)代工業(yè)城鎮(zhèn)蝶變躍升。從中看出，震澤人的機遇意識一直深深鐫刻在骨子里。
“機遇大家都有，關(guān)鍵看誰能抓得住、抓得好。”震澤鎮(zhèn)黨委書記顧全表示，自長三角一體化示范區(qū)建設(shè)啟動以來，震澤力求突破發(fā)展能級所限，下出“先手棋”，全力用好各類發(fā)展機遇，拼搶一切可以利用的資源。而這就離不開改革思維和開放意識。
借助第三批經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)改革培育等機遇，震澤向改革要動力，尤其是提高服務(wù)經(jīng)營主體的能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入更多活力。通過改革賦能，在震澤鎮(zhèn)便民服務(wù)中心就可咨詢、受理、辦理行政許可和公共服務(wù)類事項425項。以該中心為核心，震澤鎮(zhèn)持續(xù)完善“1+27+N”政務(wù)(便民)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，實現(xiàn)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)“零距離”。
立志在新時代闖出新天地的古鎮(zhèn)，自始至終都以更開放的心態(tài)擁抱機遇。震澤人文底蘊深厚，天文學家王錫闡、“兩彈一星”元勛楊嘉墀、微電子專家施敏院士、“地熱大家”汪集暘院士……他們都是從震澤走出的名人。2023年，震澤鎮(zhèn)發(fā)布三張“精神名片”——重情重義、急公好義、深明大義，激勵人民赤膽忠心、擔當作為，以更高站位、更寬視野推動地方高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，震澤企業(yè)積極亮相“上海家紡展”“中國國際進口博覽會”等全國性、國際性展會推介招商，經(jīng)貿(mào)交流與合作愈發(fā)頻繁。
扎根震澤20年的瑞納智(蘇州)絕緣材料有限公司，是一家來自西班牙的企業(yè)，如今已成長為省級“專精特新”企業(yè)，是絕緣材料領(lǐng)域的“優(yōu)等生”，也是國內(nèi)眾多新能源汽車品牌的優(yōu)質(zhì)合作伙伴。“這些年來，震澤的環(huán)境變化特別大，交通便捷度也越來越高。”瑞納智蘇州公司董事長兼總裁培瑞·瑞納智·卡薩斯為震澤的營商環(huán)境點贊，企業(yè)也將持續(xù)加大在這片沃土的投資。
在攻堅克難中提升發(fā)展智慧
今年4月2日，在第一季度蘇州全市經(jīng)濟大鎮(zhèn)工作交流會上，震澤作了現(xiàn)場交流，講述推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成功之道。
站在經(jīng)濟大鎮(zhèn)比拼的舞臺，震澤靠的是殷實的產(chǎn)業(yè)家底。當?shù)禺a(chǎn)業(yè)門類豐富，工業(yè)企業(yè)數(shù)超1000家，其中上市企業(yè)2家，形成了以光電線纜、高端裝備、絲綢紡織、新能源新材料、建筑建材等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。優(yōu)質(zhì)企業(yè)如通鼎集團連續(xù)8年入選“中國企業(yè)500強”，太湖雪成為“新國貨絲綢第一股”，孚杰集團對標“黑燈工廠”建成了全球領(lǐng)先的深海采油樹柔性生產(chǎn)線。
同時，震澤也有不少“小而美”的特色產(chǎn)業(yè)：蠶絲被年銷量400萬條，占全國的30%；彩鋼板行業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級開票突破100億元，國內(nèi)市場占有率超50%；阿拉伯頭巾行業(yè)出口量占全國的70%。
但若是細細盤點，震澤傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然面廣量大，不利于提升整體競爭力，在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的時代浪潮中亟需創(chuàng)新求變。震澤用發(fā)展的智慧，使上巧勁，撥動產(chǎn)業(yè)的強音。
“受限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、資金，震澤在推動產(chǎn)業(yè)更新的過程中，很難采用收購、收儲、大拆大建的方式去推進，只能用好‘巧勁’，力求以最小代價、最快效率撬動更大資源?！闭饾涉?zhèn)黨委副書記姜志雙告訴記者，由此，“嫁接法”應(yīng)運而生，即當?shù)卣洚敗澳锞恕苯巧?，因地制宜引?dǎo)推動企業(yè)間撮合談判，破局低效用地，充分激發(fā)市場活力。
以“嫁接法”推動產(chǎn)業(yè)更新，震澤本土企業(yè)新天地鋼結(jié)構(gòu)就是一個典型案例。走進位于太湖大道的蘇州市吳江新天地鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司新工廠，只見車間寬敞明亮，4條自動化生產(chǎn)流水線火力全開，機器人手臂有力揮舞，在火花四濺中精準焊接。
“這片占地45畝的新廠房來之不易，多虧了政府的撮合，幫助我們嫁接收購了3家企業(yè)，才有了眼前這個智能化的展示車間?！痹摴径麻L董建華感慨道，新天地鋼結(jié)構(gòu)在震澤已有5個廠房，但規(guī)模都比較小，設(shè)備也相對老舊，接待高端客戶來訪自己也覺得尷尬。如今，終于盼到了拿地，投入了1億多元新建廠房，采購先進設(shè)備，更有信心搶大單、謀發(fā)展。
那么面對騰退了原有廠房，還要繼續(xù)經(jīng)營的企業(yè)，震澤又是如何服務(wù)的?“剛開始確實不想搬，但政府工作人員一次次上門溝通，我們也被說動了。”蘇州市震澤歐亞米修汽車服務(wù)有限公司負責人貝學龍在政府的協(xié)調(diào)下，將公司搬離了318國道南側(cè)的震澤高端紡織產(chǎn)業(yè)園更新片區(qū)。他指著新店門頭說，“這地方確實不錯，門口更寬敞，車子拐進來也更方便了!”
“做好‘嫁接’的‘娘舅’工作，沒有硬標準，都是軟工作，甚至有企業(yè)要面對面溝通50多次，才能達成一致想法?！睋?jù)震澤鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)更新辦公室副主任姚秀剛介紹，自2023年上半年產(chǎn)業(yè)更新工作啟動以來，產(chǎn)業(yè)更新辦已“撮合”完成八都木制品片區(qū)、興華村片區(qū)等10多個項目，不斷推動實現(xiàn)環(huán)境提優(yōu)、治理提效、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、連片發(fā)展。
規(guī)劃面積近2000畝的高端紡織產(chǎn)業(yè)園就是這樣“擠”出來的。“產(chǎn)業(yè)園一期涉及8家紡織關(guān)聯(lián)企業(yè)更新重建，總投資近60億元，全部由社會資本投資建設(shè)。”震澤鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長石峰介紹，由于國道沿線遍布“散亂小”企業(yè)，該鎮(zhèn)結(jié)合全域土地綜合整治，將這個地塊進行全面整治更新，預(yù)計春節(jié)前后將正式開工。
產(chǎn)業(yè)更新，震澤既有辦法，也有章法。震澤還出臺了一套低效工業(yè)用地整治監(jiān)督管理工作辦法，按照“定、評、談、拆、管、用”六項標準化流程，以市場需求為驅(qū)動，為企業(yè)精準畫像，政府按圖索驥，協(xié)調(diào)拿地并全程幫辦。比如，辦法規(guī)定，嫁接過戶項目，政府層面原則上不介入、不干預(yù)市場行為；若政府參與撮合談判的，須2名以上工作人員同時在場，防止利用上家下家的信息不對稱牟利。
攻堅克難的“勁”，同樣體現(xiàn)于項目建設(shè)中。9月9日，蘇州京正新材料(震澤)高端紡織項目迎來投產(chǎn)，將年產(chǎn)智能渦流紡新材料8.5萬噸；10月9日，阿爾美(蘇州)科技新材料項目竣工投產(chǎn)，專注于無機新材料的研發(fā)和生產(chǎn)；10月30日，宏洋紡織(震澤)高端亞麻項目開工奠基，為加快紡織產(chǎn)業(yè)更新注入新動能……
震澤鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長姚俊說，政府各職能部門在加快產(chǎn)業(yè)更新、搭建企業(yè)供需對接平臺等方面持續(xù)發(fā)力，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境。
政府保障要素，企業(yè)心領(lǐng)神會，震澤高質(zhì)量發(fā)展步伐鏗鏘有力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新枝”，新興產(chǎn)業(yè)“生強枝”，未來產(chǎn)業(yè)“搶賽道”，讓整個產(chǎn)業(yè)鏈不斷攀向價值鏈更高端。
在問計于民中淬煉治理能力
“強治理”，這是蘇州市委市政府賦予鎮(zhèn)街的一項工作要求。如何提升基層治理能力?震澤早已破題，創(chuàng)新實施“圓桌問計”工作法。
沿著鎮(zhèn)南一路向西行駛，左轉(zhuǎn)進入快鴨港路，映入眼簾的是右側(cè)波光粼粼的河道和岸上的美麗風光，休閑涼亭、口袋公園、音樂噴泉點綴其間，居民們在此悠閑地散步、聊天?！耙郧斑@里是條臭水河，門口的道路天天堵。現(xiàn)在可大變樣了，漂亮得就像大城市里的公園!”78歲的王桂淦，家住快鴨港路附近，說起家門口的變化，臉上洋溢起幸福的笑容。
震澤鎮(zhèn)社會治理辦公室正股職干部張強告訴記者，快鴨港路作為貫通全鎮(zhèn)南北的主干道，雖然寬敞，但由于菜場、銀行、幼兒園等聚集兩側(cè)，加之沿街老舊商鋪背后散布的城中村，每逢早晚高峰，與之交會的鎮(zhèn)南一路和慈云大道路口便擁堵不堪。要想打通這一“腸梗阻”，困難重重，其中關(guān)系到眾多居民的日常生活。
怎么辦?問計于民!鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分戶包干，走進商鋪、村民家中，從圓桌談到飯桌；還邀請相關(guān)群眾分批座談，充分調(diào)動群眾參與基層治理的積極性，共同探討解決方案。在這項交通暢行工程中，共有15套商品房、26家農(nóng)戶、12間商鋪搬遷，騰挪出改擴建用地近20畝。
從鎮(zhèn)到村，從會議室到村口樹蔭下，哪里有問題需要解決，哪里就有“圓桌問計”的身影。清水靚河、交通暢行、小區(qū)產(chǎn)證辦理、彩鋼板轉(zhuǎn)型升級、田園鄉(xiāng)村建設(shè)……震澤將“問需于民、問計于民、問效于民”的理念融入各個民生領(lǐng)域，讓一項項惠民成果遍地開花。同時，震澤還將“圓桌問計”的成果和行政決策向群眾公開，全過程接受社會監(jiān)督，展現(xiàn)了基層治理的智慧與溫情，贏得了群眾的廣泛認同。
在鎮(zhèn)政府對面，震澤鎮(zhèn)新時代基層治理中心為群眾搭建“一站式”治理平臺。在這里，鎮(zhèn)司法所與鎮(zhèn)社會治理辦公室一體化運行，采用“常駐+輪駐+隨駐+多元力量參與”的運行模式，通過“現(xiàn)場辦理、后臺流轉(zhuǎn)、會商會辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦”的分類分級調(diào)處，解決好各類基層問題，讓群眾“只進一扇門，解開千千結(jié)”。
集民智、聚民心，基層治理觸角不斷延伸，新時代的田園交響曲在震澤奏響。在鄉(xiāng)村振興的推進中，震澤鎮(zhèn)黨委政府問計于村“兩委”、本地村民以及一大批“新農(nóng)人”，確立了“生態(tài)化、市場化、輕量化、藝術(shù)化、連片化”的建設(shè)路徑。依托省級濕地公園的良好生態(tài)，震澤打造“村美業(yè)特農(nóng)民富、水韻桑田稻花香”的姑蘇城外，環(huán)長漾片區(qū)的蘇小花、五畝田、香桐居等30多個農(nóng)文旅業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，讓偏遠村莊蝶變?yōu)橥顿Y熱土。目前，震澤濕地片區(qū)已經(jīng)成為吳江乃至長三角地區(qū)的鄉(xiāng)村振興樣板，震澤鎮(zhèn)也入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
一個個產(chǎn)業(yè)集群加速成勢、一項項民生實事可感可及，一座座和美鄉(xiāng)村串珠成鏈……放眼震澤，這座江南小鎮(zhèn)正迸發(fā)出前所未有的發(fā)展活力，綻放出更加奪目的時代芳華。
