原標(biāo)題:吳江震澤鎮(zhèn)搶抓各類發(fā)展機(jī)遇
求新圖變,踏上躍遷之道
無論什么時(shí)候來到吳江震澤,總能感受到當(dāng)?shù)赝苿?dòng)發(fā)展“渾身上下有股勁”。
經(jīng)過該鎮(zhèn)東面,在318國道與頔塘河之間,一個(gè)高端紡織產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)之中。詳細(xì)了解其背后的進(jìn)度表,不由得令人感慨。今年10月中旬,召開規(guī)劃方案優(yōu)化會(huì)議,細(xì)化設(shè)計(jì)思路;緊接著,11月兩度召開會(huì)議,研究公共設(shè)施配套方案和聽取相關(guān)企業(yè)入園事項(xiàng);到了12月,又舉行建設(shè)推進(jìn)會(huì),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目運(yùn)行的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題。兩個(gè)多月來,為了這個(gè)產(chǎn)業(yè)園,震澤上下可謂拼盡全力、成果顯著。
拼,是為了進(jìn)。地處“吳頭越尾”的震澤,因毗鄰太湖而得名。浩浩太湖水奔流不息、滋養(yǎng)萬物,代代震澤人敢闖敢拼、求新圖變。在長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)中,震澤滿懷激情,實(shí)干爭先,正一步一個(gè)腳印走好強(qiáng)鎮(zhèn)之路:2023年首次入圍“中國百強(qiáng)鎮(zhèn)名單”,2024年位列全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)第95位,排名較上年度提升5位,同時(shí)榮獲“中國高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。
震澤的躍遷之道,蘊(yùn)藏著直面困難的勇氣、攻堅(jiān)克難的智慧和突破前進(jìn)的能力。
在改革開放中鍛造機(jī)遇意識(shí)
11月23日,首趟試運(yùn)行列車G55505次從上海虹橋站開出,沿著滬蘇湖高鐵駛向湖州站,標(biāo)志著滬蘇湖高鐵全線開通運(yùn)營進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。這不僅將極大縮短上海、蘇州、湖州三地間的時(shí)空距離,還將帶動(dòng)人才、資金、技術(shù)、信息等要素的高效流動(dòng)。
震澤鎮(zhèn)內(nèi)雖沒有設(shè)高鐵站,但距離滬蘇湖高鐵盛澤站僅8分鐘車程。震澤人堅(jiān)信,用好這個(gè)條件,也能從呼嘯而來的高鐵中抓住新的機(jī)遇。
與此同時(shí),蘇臺(tái)高速七都至桃源段項(xiàng)目的建成通車也鼓舞著震澤人的熱情。震澤八都片區(qū)不少工業(yè)企業(yè)物流將更快速、客商可達(dá)性更高,員工上下班也將更加便捷!
用好各類發(fā)展機(jī)遇是蘇州各級(jí)政府的一項(xiàng)本能,震澤也不例外。把時(shí)間的指針撥至從前。上海開埠,震澤絲綢沿著頔塘河到達(dá)上海絲棧、拓展全球貿(mào)易、迎來產(chǎn)業(yè)興盛;改革開放后,318國道開通,帶動(dòng)了一批企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn),奠定了震澤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本格局,由此推動(dòng)古鎮(zhèn)向現(xiàn)代工業(yè)城鎮(zhèn)蝶變躍升。從中看出,震澤人的機(jī)遇意識(shí)一直深深鐫刻在骨子里。
“機(jī)遇大家都有,關(guān)鍵看誰能抓得住、抓得好?!闭饾涉?zhèn)黨委書記顧全表示,自長三角一體化示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來,震澤力求突破發(fā)展能級(jí)所限,下出“先手棋”,全力用好各類發(fā)展機(jī)遇,拼搶一切可以利用的資源。而這就離不開改革思維和開放意識(shí)。
借助第三批經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革培育等機(jī)遇,震澤向改革要?jiǎng)恿?,尤其是提高服?wù)經(jīng)營主體的能力,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更多活力。通過改革賦能,在震澤鎮(zhèn)便民服務(wù)中心就可咨詢、受理、辦理行政許可和公共服務(wù)類事項(xiàng)425項(xiàng)。以該中心為核心,震澤鎮(zhèn)持續(xù)完善“1+27+N”政務(wù)(便民)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)“零距離”。
立志在新時(shí)代闖出新天地的古鎮(zhèn),自始至終都以更開放的心態(tài)擁抱機(jī)遇。震澤人文底蘊(yùn)深厚,天文學(xué)家王錫闡、“兩彈一星”元?jiǎng)讞罴诬?、微電子專家施敏院士、“地?zé)岽蠹摇蓖艏瘯菏俊麄兌际菑恼饾勺叱龅拿恕?023年,震澤鎮(zhèn)發(fā)布三張“精神名片”——重情重義、急公好義、深明大義,激勵(lì)人民赤膽忠心、擔(dān)當(dāng)作為,以更高站位、更寬視野推動(dòng)地方高質(zhì)量發(fā)展。今年以來,震澤企業(yè)積極亮相“上海家紡展”“中國國際進(jìn)口博覽會(huì)”等全國性、國際性展會(huì)推介招商,經(jīng)貿(mào)交流與合作愈發(fā)頻繁。
扎根震澤20年的瑞納智(蘇州)絕緣材料有限公司,是一家來自西班牙的企業(yè),如今已成長為省級(jí)“專精特新”企業(yè),是絕緣材料領(lǐng)域的“優(yōu)等生”,也是國內(nèi)眾多新能源汽車品牌的優(yōu)質(zhì)合作伙伴。“這些年來,震澤的環(huán)境變化特別大,交通便捷度也越來越高。”瑞納智蘇州公司董事長兼總裁培瑞·瑞納智·卡薩斯為震澤的營商環(huán)境點(diǎn)贊,企業(yè)也將持續(xù)加大在這片沃土的投資。
在攻堅(jiān)克難中提升發(fā)展智慧
今年4月2日,在第一季度蘇州全市經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)工作交流會(huì)上,震澤作了現(xiàn)場(chǎng)交流,講述推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成功之道。
站在經(jīng)濟(jì)大鎮(zhèn)比拼的舞臺(tái),震澤靠的是殷實(shí)的產(chǎn)業(yè)家底。當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)門類豐富,工業(yè)企業(yè)數(shù)超1000家,其中上市企業(yè)2家,形成了以光電線纜、高端裝備、絲綢紡織、新能源新材料、建筑建材等為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。優(yōu)質(zhì)企業(yè)如通鼎集團(tuán)連續(xù)8年入選“中國企業(yè)500強(qiáng)”,太湖雪成為“新國貨絲綢第一股”,孚杰集團(tuán)對(duì)標(biāo)“黑燈工廠”建成了全球領(lǐng)先的深海采油樹柔性生產(chǎn)線。
同時(shí),震澤也有不少“小而美”的特色產(chǎn)業(yè):蠶絲被年銷量400萬條,占全國的30%;彩鋼板行業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級(jí)開票突破100億元,國內(nèi)市場(chǎng)占有率超50%;阿拉伯頭巾行業(yè)出口量占全國的70%。
但若是細(xì)細(xì)盤點(diǎn),震澤傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依然面廣量大,不利于提升整體競爭力,在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代浪潮中亟需創(chuàng)新求變。震澤用發(fā)展的智慧,使上巧勁,撥動(dòng)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)音。
“受限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源、資金,震澤在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更新的過程中,很難采用收購、收儲(chǔ)、大拆大建的方式去推進(jìn),只能用好‘巧勁’,力求以最小代價(jià)、最快效率撬動(dòng)更大資源?!闭饾涉?zhèn)黨委副書記姜志雙告訴記者,由此,“嫁接法”應(yīng)運(yùn)而生,即當(dāng)?shù)卣洚?dāng)“娘舅”角色,因地制宜引導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)間撮合談判,破局低效用地,充分激發(fā)市場(chǎng)活力。
以“嫁接法”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)更新,震澤本土企業(yè)新天地鋼結(jié)構(gòu)就是一個(gè)典型案例。走進(jìn)位于太湖大道的蘇州市吳江新天地鋼結(jié)構(gòu)工程有限公司新工廠,只見車間寬敞明亮,4條自動(dòng)化生產(chǎn)流水線火力全開,機(jī)器人手臂有力揮舞,在火花四濺中精準(zhǔn)焊接。
“這片占地45畝的新廠房來之不易,多虧了政府的撮合,幫助我們嫁接收購了3家企業(yè),才有了眼前這個(gè)智能化的展示車間。”該公司董事長董建華感慨道,新天地鋼結(jié)構(gòu)在震澤已有5個(gè)廠房,但規(guī)模都比較小,設(shè)備也相對(duì)老舊,接待高端客戶來訪自己也覺得尷尬。如今,終于盼到了拿地,投入了1億多元新建廠房,采購先進(jìn)設(shè)備,更有信心搶大單、謀發(fā)展。
那么面對(duì)騰退了原有廠房,還要繼續(xù)經(jīng)營的企業(yè),震澤又是如何服務(wù)的?“剛開始確實(shí)不想搬,但政府工作人員一次次上門溝通,我們也被說動(dòng)了?!碧K州市震澤歐亞米修汽車服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人貝學(xué)龍?jiān)谡膮f(xié)調(diào)下,將公司搬離了318國道南側(cè)的震澤高端紡織產(chǎn)業(yè)園更新片區(qū)。他指著新店門頭說,“這地方確實(shí)不錯(cuò),門口更寬敞,車子拐進(jìn)來也更方便了!”
“做好‘嫁接’的‘娘舅’工作,沒有硬標(biāo)準(zhǔn),都是軟工作,甚至有企業(yè)要面對(duì)面溝通50多次,才能達(dá)成一致想法?!睋?jù)震澤鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)更新辦公室副主任姚秀剛介紹,自2023年上半年產(chǎn)業(yè)更新工作啟動(dòng)以來,產(chǎn)業(yè)更新辦已“撮合”完成八都木制品片區(qū)、興華村片區(qū)等10多個(gè)項(xiàng)目,不斷推動(dòng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境提優(yōu)、治理提效、產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、連片發(fā)展。
規(guī)劃面積近2000畝的高端紡織產(chǎn)業(yè)園就是這樣“擠”出來的?!爱a(chǎn)業(yè)園一期涉及8家紡織關(guān)聯(lián)企業(yè)更新重建,總投資近60億元,全部由社會(huì)資本投資建設(shè)?!闭饾涉?zhèn)副鎮(zhèn)長石峰介紹,由于國道沿線遍布“散亂小”企業(yè),該鎮(zhèn)結(jié)合全域土地綜合整治,將這個(gè)地塊進(jìn)行全面整治更新,預(yù)計(jì)春節(jié)前后將正式開工。
產(chǎn)業(yè)更新,震澤既有辦法,也有章法。震澤還出臺(tái)了一套低效工業(yè)用地整治監(jiān)督管理工作辦法,按照“定、評(píng)、談、拆、管、用”六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化流程,以市場(chǎng)需求為驅(qū)動(dòng),為企業(yè)精準(zhǔn)畫像,政府按圖索驥,協(xié)調(diào)拿地并全程幫辦。比如,辦法規(guī)定,嫁接過戶項(xiàng)目,政府層面原則上不介入、不干預(yù)市場(chǎng)行為;若政府參與撮合談判的,須2名以上工作人員同時(shí)在場(chǎng),防止利用上家下家的信息不對(duì)稱牟利。
攻堅(jiān)克難的“勁”,同樣體現(xiàn)于項(xiàng)目建設(shè)中。9月9日,蘇州京正新材料(震澤)高端紡織項(xiàng)目迎來投產(chǎn),將年產(chǎn)智能渦流紡新材料8.5萬噸;10月9日,阿爾美(蘇州)科技新材料項(xiàng)目竣工投產(chǎn),專注于無機(jī)新材料的研發(fā)和生產(chǎn);10月30日,宏洋紡織(震澤)高端亞麻項(xiàng)目開工奠基,為加快紡織產(chǎn)業(yè)更新注入新動(dòng)能……
震澤鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長姚俊說,政府各職能部門在加快產(chǎn)業(yè)更新、搭建企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)等方面持續(xù)發(fā)力,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
政府保障要素,企業(yè)心領(lǐng)神會(huì),震澤高質(zhì)量發(fā)展步伐鏗鏘有力,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新枝”,新興產(chǎn)業(yè)“生強(qiáng)枝”,未來產(chǎn)業(yè)“搶賽道”,讓整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷攀向價(jià)值鏈更高端。
在問計(jì)于民中淬煉治理能力
“強(qiáng)治理”,這是蘇州市委市政府賦予鎮(zhèn)街的一項(xiàng)工作要求。如何提升基層治理能力?震澤早已破題,創(chuàng)新實(shí)施“圓桌問計(jì)”工作法。
沿著鎮(zhèn)南一路向西行駛,左轉(zhuǎn)進(jìn)入快鴨港路,映入眼簾的是右側(cè)波光粼粼的河道和岸上的美麗風(fēng)光,休閑涼亭、口袋公園、音樂噴泉點(diǎn)綴其間,居民們?cè)诖擞崎e地散步、聊天?!耙郧斑@里是條臭水河,門口的道路天天堵?,F(xiàn)在可大變樣了,漂亮得就像大城市里的公園!”78歲的王桂淦,家住快鴨港路附近,說起家門口的變化,臉上洋溢起幸福的笑容。
震澤鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室正股職干部張強(qiáng)告訴記者,快鴨港路作為貫通全鎮(zhèn)南北的主干道,雖然寬敞,但由于菜場(chǎng)、銀行、幼兒園等聚集兩側(cè),加之沿街老舊商鋪背后散布的城中村,每逢早晚高峰,與之交會(huì)的鎮(zhèn)南一路和慈云大道路口便擁堵不堪。要想打通這一“腸梗阻”,困難重重,其中關(guān)系到眾多居民的日常生活。
怎么辦?問計(jì)于民!鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分戶包干,走進(jìn)商鋪、村民家中,從圓桌談到飯桌;還邀請(qǐng)相關(guān)群眾分批座談,充分調(diào)動(dòng)群眾參與基層治理的積極性,共同探討解決方案。在這項(xiàng)交通暢行工程中,共有15套商品房、26家農(nóng)戶、12間商鋪搬遷,騰挪出改擴(kuò)建用地近20畝。
從鎮(zhèn)到村,從會(huì)議室到村口樹蔭下,哪里有問題需要解決,哪里就有“圓桌問計(jì)”的身影。清水靚河、交通暢行、小區(qū)產(chǎn)證辦理、彩鋼板轉(zhuǎn)型升級(jí)、田園鄉(xiāng)村建設(shè)……震澤將“問需于民、問計(jì)于民、問效于民”的理念融入各個(gè)民生領(lǐng)域,讓一項(xiàng)項(xiàng)惠民成果遍地開花。同時(shí),震澤還將“圓桌問計(jì)”的成果和行政決策向群眾公開,全過程接受社會(huì)監(jiān)督,展現(xiàn)了基層治理的智慧與溫情,贏得了群眾的廣泛認(rèn)同。
在鎮(zhèn)政府對(duì)面,震澤鎮(zhèn)新時(shí)代基層治理中心為群眾搭建“一站式”治理平臺(tái)。在這里,鎮(zhèn)司法所與鎮(zhèn)社會(huì)治理辦公室一體化運(yùn)行,采用“常駐+輪駐+隨駐+多元力量參與”的運(yùn)行模式,通過“現(xiàn)場(chǎng)辦理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、會(huì)商會(huì)辦、領(lǐng)導(dǎo)督辦”的分類分級(jí)調(diào)處,解決好各類基層問題,讓群眾“只進(jìn)一扇門,解開千千結(jié)”。
集民智、聚民心,基層治理觸角不斷延伸,新時(shí)代的田園交響曲在震澤奏響。在鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)中,震澤鎮(zhèn)黨委政府問計(jì)于村“兩委”、本地村民以及一大批“新農(nóng)人”,確立了“生態(tài)化、市場(chǎng)化、輕量化、藝術(shù)化、連片化”的建設(shè)路徑。依托省級(jí)濕地公園的良好生態(tài),震澤打造“村美業(yè)特農(nóng)民富、水韻桑田稻花香”的姑蘇城外,環(huán)長漾片區(qū)的蘇小花、五畝田、香桐居等30多個(gè)農(nóng)文旅業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,讓偏遠(yuǎn)村莊蝶變?yōu)橥顿Y熱土。目前,震澤濕地片區(qū)已經(jīng)成為吳江乃至長三角地區(qū)的鄉(xiāng)村振興樣板,震澤鎮(zhèn)也入選國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、全省鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)集群加速成勢(shì)、一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事可感可及,一座座和美鄉(xiāng)村串珠成鏈……放眼震澤,這座江南小鎮(zhèn)正迸發(fā)出前所未有的發(fā)展活力,綻放出更加奪目的時(shí)代芳華。