今年以來,我市認真謀劃,掛圖作戰(zhàn),扎實穩(wěn)妥推進二輪土地延包試點工作。全市共有承包戶124.17萬余戶,今明兩年有104.95萬戶二輪土地承包到期。根據(jù)省試點工作初步安排,我市計劃從今年開始,用3年時間基本完成試點任務(wù),在泗縣做好國家級試點工作的基礎(chǔ)上,向市級試點延伸,實現(xiàn)“縣區(qū)全覆蓋”。
第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作,是當前宿州市農(nóng)村改革的“一號任務(wù)”。2022年10月以來,泗縣作為全國第二輪土地承包到期后再延長30年試點縣,在草廟鎮(zhèn)先行試點。試點在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度不變、農(nóng)戶承包土地權(quán)利不變、絕大多數(shù)農(nóng)戶原有承包地繼續(xù)保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,尊重群眾意愿,嚴把政策界限,認真回應(yīng)群眾訴求,妥善解決發(fā)現(xiàn)問題,試點工作取得了階段性成效,順利完成了全鎮(zhèn)4個行政村、51個自然莊、4797戶農(nóng)戶、5.71萬畝承包地二輪到期延包試點工作任務(wù),期間沒有發(fā)生一起土地糾紛案件,實現(xiàn)了二輪土地延包試點平穩(wěn)過渡和農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。草廟鎮(zhèn)“四堅持”“四嚴防”、積極穩(wěn)妥推進二輪土地延包試點工作的做法,為其他地區(qū)即將開展的二輪土地延包試點工作提供了可以借鑒的經(jīng)驗。目前,泗縣試點工作正從鎮(zhèn)擴展到縣,現(xiàn)已印發(fā)《泗縣第二輪土地承包到期后再延長30年試點工作方案》,正在全面進行摸底核實(涉及17.22萬戶、承包地176.49萬畝)。
為使其他縣區(qū)提早掌握政策流程,積累經(jīng)驗,探索路徑,2023年11月以來,我市在埇橋區(qū)灰古鎮(zhèn)李橋村、碭山縣玄廟鎮(zhèn)大寨村、蕭縣王寨鎮(zhèn)齊莊村、靈璧縣向陽鎮(zhèn)馬橋村開展二輪土地延包市級試點(共涉及4個村、3319戶、2.48萬畝承包地),將于今年10月基本完成各項試點工作任務(wù)。目前,4個試點村已進入開展調(diào)查和審核公示階段。今年3月,我市又在二輪土地承包2025年到期的縣區(qū)各選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(包括蕭縣永堌鎮(zhèn)、埇橋區(qū)灰古鎮(zhèn)、靈璧縣禪堂鎮(zhèn)、泗縣黑塔鎮(zhèn),共涉及46個村、45270戶、38.07萬畝承包地)開展整鎮(zhèn)試點,試點工作實現(xiàn)“縣區(qū)全覆蓋”。(袁霄)