據(jù)央視新聞等報(bào)道,3月2日,美國(guó)“卡爾·文森”號(hào)核動(dòng)力航母抵達(dá)韓國(guó)釜山海軍基地。這是美國(guó)總統(tǒng)特朗普開(kāi)啟第二任期后美航母首次訪韓。
一邊聲稱愿與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人再次接觸,一邊派航母到半島高調(diào)“秀肌肉”,“特朗普2.0”的朝鮮半島政策究竟是何面目?
為何此時(shí)來(lái)?
據(jù)韓國(guó)海軍表示,美軍航母此次來(lái)訪旨在落實(shí)延伸威懾承諾。面對(duì)朝鮮持續(xù)不斷的威脅,韓美同盟將強(qiáng)化協(xié)防態(tài)勢(shì),提升聯(lián)合戰(zhàn)力的互操作性。
隨“卡爾·文森”號(hào)航母一同抵韓的還有“普林斯頓”號(hào)導(dǎo)彈巡洋艦、“斯特雷特”號(hào)驅(qū)逐艦(裝備宙斯盾系統(tǒng))等艦艇,均隸屬美軍第一航母打擊群。
“卡爾·文森”號(hào)自1982年開(kāi)始服役,是美國(guó)第三艘尼米茲級(jí)航空母艦,搭載了F-35C隱形戰(zhàn)斗機(jī)、F/A-18戰(zhàn)斗機(jī)、E-2C預(yù)警機(jī)、MH-60S海上作戰(zhàn)直升機(jī)等80多架飛機(jī),船員5500余名。
“卡爾·文森”號(hào)最近一次訪韓是在2023年11月。此次??扛礁燮陂g,韓美海軍將互訪艦艇。
外界注意到,這是特朗普重返白宮一個(gè)多月來(lái)美軍航母首次造訪韓國(guó),也是繼去年6月“西奧多·羅斯福”號(hào)航母訪韓后美航母再度抵韓。
此訪為何而來(lái)?時(shí)機(jī)有何講究?
首先,有任務(wù)在身。韓國(guó)軍方透露,“卡爾·文森”號(hào)料將參加本月中旬在朝鮮半島近海舉行的韓美日海上聯(lián)演。
其次,“敲打”朝鮮。上周,朝鮮進(jìn)行戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈發(fā)射訓(xùn)練。這是朝鮮今年以來(lái)第四次進(jìn)行導(dǎo)彈發(fā)射。朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩觀摩了發(fā)射訓(xùn)練,并強(qiáng)調(diào)“更加堅(jiān)決做好核武裝力量的臨戰(zhàn)態(tài)勢(shì)、為其使用做好萬(wàn)全準(zhǔn)備”。
朝鮮發(fā)射戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈被認(rèn)為是對(duì)此前美軍核潛艇停靠釜山的回應(yīng)。對(duì)于美國(guó)在韓國(guó)部署戰(zhàn)略資產(chǎn),朝鮮一貫斥之為挑釁和威脅。
政策面目模糊?
隨著任內(nèi)首艘航母抵韓,“特朗普2.0”的朝鮮半島政策再次引發(fā)關(guān)注。
從當(dāng)前跡象看,特朗普政府的半島政策面目似乎模糊不清。
一方面,特朗普本人釋放善意,表示愿意與金正恩再次接觸。
另一方面,特朗普政府仍在半島投放戰(zhàn)略資產(chǎn),“上心”美日韓合作。
有分析稱,“特朗普2.0”的外交優(yōu)先議程是處理俄烏和中東沖突,而不是朝鮮問(wèn)題。因此,美國(guó)短期內(nèi)不太會(huì)將政策資源分配到朝鮮半島,更有可能是延續(xù)政策慣性,暫緩確立對(duì)朝政策基調(diào)。
還有觀點(diǎn)認(rèn)為,從特朗普及其團(tuán)隊(duì)的一系列表態(tài)中可以推斷,美國(guó)希望重啟與朝鮮的關(guān)系,特朗普本人很可能繼續(xù)采用自上而下的外交方式推進(jìn)對(duì)朝協(xié)商、打破僵局,以便在四年任期內(nèi)取得成果。
半島走向何方?
在特朗普第二任期內(nèi),此前持續(xù)緊張的朝鮮半島局勢(shì)會(huì)否峰回路轉(zhuǎn)?各方分析認(rèn)為,局勢(shì)走向關(guān)聯(lián)多組變量。
首先要看朝美互動(dòng)。
史汀生中心高級(jí)研究員、韓國(guó)項(xiàng)目主任珍妮·湯恩認(rèn)為,在特朗普第二任期,美朝元首有可能“舊情重燃”,但重啟談判的門(mén)檻比以前更高,因?yàn)闀r(shí)隔數(shù)年朝鮮內(nèi)外形勢(shì)已發(fā)生變化。
內(nèi)部,通過(guò)不斷推進(jìn)武器試驗(yàn),朝鮮的軍事力量在加強(qiáng),金正恩的政治地位更穩(wěn)固。
外部,朝鮮與俄羅斯關(guān)系升溫,并獲得后者的支持。
目前,平壤尚未接特朗普遞出的“接觸”橄欖枝,對(duì)美態(tài)度依然強(qiáng)硬。
在湯恩看來(lái),美朝領(lǐng)導(dǎo)人能否重新聚首或取決于兩個(gè)前提:一是朝鮮因經(jīng)濟(jì)惡化或?qū)Χ黻P(guān)系降溫,迫切希望重返談判桌;二是美國(guó)向朝鮮提出有別于過(guò)去的更有吸引力的條件。
不過(guò),即使美朝峰會(huì)重啟,能否取得實(shí)質(zhì)性成果也是未知數(shù)。
其次在于朝韓關(guān)系。
由于尹錫悅政府一味親美反朝、打破外交平衡,朝韓關(guān)系近年來(lái)持續(xù)緊張對(duì)抗。
不過(guò),“戒嚴(yán)事件”及其引發(fā)的尹錫悅彈劾案正在重塑韓國(guó)政局。外界認(rèn)為,如果尹錫悅最后被彈劾下臺(tái),主張對(duì)朝接觸的共同民主黨上臺(tái),或?yàn)槟媳标P(guān)系轉(zhuǎn)圜帶來(lái)機(jī)遇。
第三,美韓關(guān)系以及美日韓三邊合作走向。
分析人士指出,特朗普政府料將繼續(xù)維護(hù)美韓同盟的穩(wěn)固性并推動(dòng)美日韓合作,但是鑒于特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”理念和交易思維,對(duì)美韓關(guān)系和美日韓合作將帶來(lái)挑戰(zhàn)。(記者 廖勤)