紅燒肉、剁椒魚、烤鴨……靠著這些特色現(xiàn)燒菜肴，文成縣巨嶼鎮(zhèn)孔龍村鄰里食堂在5月13日中午引來一批又一批客人。在堂食用餐的林紹章老人說，自己現(xiàn)在中晚兩餐都在這里吃，“四菜一湯，我很滿意”。

這是今年來這家山區(qū)鄰里食堂出現(xiàn)新變化的一個縮影：日均吸引本村和周邊約300人次就餐；尤其是作為食堂主要服務對象的本村高齡老人，對飯菜味道、衛(wèi)生、價格等都表示滿意。

但起初，開辦食堂是本怎么都算不贏的賬?？埓宕妩h總支書記林長興解釋，要保證品質就必須加大投入，還要給用餐老人優(yōu)惠，這收支不平衡肯定虧；如果降低標準，那么丟了口碑，老人也不會滿意。

為了把這虧本的賬算贏，該村找到了一條可持續(xù)的鄰里食堂興辦模式：高標準建設餐廳，可同時容納百人就餐；每頓現(xiàn)燒近20道菜，兩葷兩素餐標12元，一周七天不重樣；吸引周邊巨嶼鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)企業(yè)前來消費，擴大客源實現(xiàn)盈利，以此補貼老人用餐。

這種模式帶來了一舉三贏。每餐都由村里老人先開飯，60周歲以上低保戶和80周歲以上老人一頓只用2元，行動不便者有志愿者或鄰居親友送餐。巨嶼鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)三分之一的企業(yè)，則把這里當成食堂。“華廣精工”不僅直接取消內部食堂，還把這家食堂作為自身配套優(yōu)勢寫進招工手冊。大量外來就餐人員，也給這家食堂一年帶來約100萬元收入。去掉場地租金、食材、助餐補貼等支出外，還略有盈利，成為帶動村集體長期穩(wěn)定增收的一條新途徑。

這是文成著眼山區(qū)群眾需求，推動基本公共服務一體化的一個案例。當前，該縣已在公共教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務、住房保障、扶弱助困等領域打造出一批標志性成果。

在學有優(yōu)教上，創(chuàng)成全省首批全國學前教育普及普惠縣，推動公辦園和普惠園覆蓋率超98%、優(yōu)質園覆蓋率達92%，實現(xiàn)非編教師同工同酬，推動學前師資水平優(yōu)化，提升學前教育教學品質內涵。

在病有良醫(yī)上，該縣搭建“醫(yī)路搭橋”新路徑，構建遠程認證和國內代辦模式，破解僑胞參保難題，實現(xiàn)醫(yī)保服務跨境辦理。依托僑團組織設立海外服務點，組建海外聯(lián)絡員工作群，一對一講解異地就醫(yī)備案途徑、流程、報銷待遇等問題，實現(xiàn)僑胞答復率、辦結率、滿意率均為百分百。

在弱有眾扶上，文成實現(xiàn)“殘疾人之家”鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老機構、福利企業(yè)、村級居家照料服務中心、企業(yè)等主體推動場地設施整合，實現(xiàn)資源共享。對有康復需求的殘疾人進行摸底調查，推動符合殘疾人特點的人崗適配，創(chuàng)新就業(yè)形式，開展技能培訓，帶動殘疾人親屬及周邊人員就業(yè)。

基本公共服務一體化是共同富裕的題中之義。為此，文成將補齊農村公共服務短板作為下一步工作的重點，在研學服務、助餐服務、技能培訓、住房保障、應急救援等方面謀劃打造標志性成果。推出“技能出?！甭殬I(yè)技能培訓、空中120等一批特色做法，致力走出一條融入山區(qū)特色、僑鄉(xiāng)元素、低空應用的基本公共服務一體化發(fā)展路徑。（記者 張睿 通訊員 包永強）