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嘉興

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開放嘉興,更上層樓

對外開放,浙江又有大動作。12月4日,浙江召開推進高水平對外開放建設(shè)高能級開放強省動員部署會暨中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設(shè)啟動大會。在嘉興分會場,市委書記陳偉圍繞“加快建設(shè)全球航空物流樞紐,為高能級開放強省添翼賦能”這一主題作交流發(fā)言。

開放是推進中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。最近幾年,嘉興從夯實基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)新外貿(mào)業(yè)態(tài)、釋放外資引力等方面持續(xù)發(fā)力,堅定不移推進高水平對外開放,在開放中鍛造優(yōu)勢、激發(fā)活力,以開放之姿走好富有嘉興特色的發(fā)展新路。

加快基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”

俗話說“道路通,百業(yè)興”。交通運輸是對外開放的重要支撐??梢哉f,沒有暢通的大門戶、大通道,就沒有嘉興的大開放、大發(fā)展。

地處長三角核心區(qū)域的嘉興,有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的發(fā)展?jié)摿Α=陙?,在浙江省全面接軌上海的“橋頭堡”和“門戶”、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)重要組成、虹橋國際開放樞紐“金南翼”等多個重大戰(zhàn)略的發(fā)展機遇背景下,嘉興對外開放的步伐顯著加快,正迎來前所未有的廣闊前景。

在推進高水平對外開放的過程中,嘉興確立了打造長三角城市群重要中心城市的新定位新使命,為此嘉興還明確提出打造“七型城市”的具體目標,其中之一就是打造“樞紐型城市”。

具體而言,到2027年,嘉興將建成高速公路樞紐、鐵路樞紐、航空樞紐、海河聯(lián)運樞紐“四大樞紐”,基本實現(xiàn)城際、市域、市區(qū)3個“半小時交通圈”人口全覆蓋,長三角中心區(qū)一小時通勤,基本建成高水平交通強市。

藍圖既定,行則必達。

翻開嘉興的交通地圖,“公鐵水空”聯(lián)運樞紐建設(shè)正加速推進。朝著內(nèi)暢外聯(lián)的公路網(wǎng)、多向輻射的鐵路網(wǎng)、通江達海的水運網(wǎng)、鏈接全球的航空網(wǎng)這個目標,嘉興奏響了現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合交通體系建設(shè)的交響曲。

公路方面,嘉興市區(qū)快速路環(huán)線三期一階段已經(jīng)正式通車,大幅提升城市內(nèi)暢外聯(lián)的便捷度,各條通往縣(市、區(qū))的射線也在不斷延展,一張四通八達的現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)正在快速形成。

鐵路方面,滬昆、通蘇嘉甬、滬乍杭、滬杭城際等鐵路投運加速落地,見證著“軌道上的嘉興”呼嘯而來。

水運方面,嘉興港全新泊位正靜待船舶靠港,補齊了嘉興港三大港區(qū)海河聯(lián)運、通江達海的關(guān)鍵短板,更為嘉興港更高水平開放發(fā)展打開了一條十分重要的主通道;連接嘉興港和寧波舟山港的最便捷海上通道——魚腥腦航道已經(jīng)通航,打通了海上“斷頭路”。

航空方面,嘉興機場建設(shè)進度不斷“刷新”,目前機場跑道已經(jīng)全線貫通,項目主體工程將于今年底全面完工,計劃明年7月完成試飛,確保12月正式開航起飛。作為浙江省實施世界一流強港和交通強省“十大標志性工程”之一,嘉興機場定位為客運支線機場,年旅客吞吐量180萬人次。

在如火如荼的交通項目建設(shè)中,足見嘉興對交通運輸這一基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的高度重視。在“公鐵水空”聯(lián)運樞紐建設(shè)中,嘉興對外開放的活力充分釋放,城市的經(jīng)濟活力和發(fā)展?jié)摿μ幪幱縿印?/p>

夯實開放型經(jīng)濟“強實力”

開放推動改革,開放促進發(fā)展。近年來,嘉興市在深入實施“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”中展現(xiàn)大擔(dān)當(dāng)和強作為,積極推進開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

這其中的關(guān)鍵一環(huán)莫過于招商引資。作為經(jīng)濟發(fā)展的源頭活水,招商引資項目的精準選擇決定了區(qū)域經(jīng)濟的長遠發(fā)展?jié)摿Α=衲瓿跻詠?,嘉興實施“引進來”招大引強行動,積極打造招商引資“強磁場”,項目質(zhì)量和數(shù)量實現(xiàn)雙提升。

在利用外資方面,嘉興繼續(xù)保持全省第一方陣。嘉興市商務(wù)局統(tǒng)計顯示,截至2024年10月底,來自日本、韓國、美國、德國等115個國家(地區(qū))的投資運營外資企業(yè)共1萬多家,累計實際利用外資超500億美元,年度利用外資持續(xù)保持全省第三、地級市第一。此外,嘉興列入商務(wù)部重點外資項目累計達33個,數(shù)量保持全省第一。

放眼嘉興,全市外資企業(yè)以占嘉興15%左右的規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù),創(chuàng)造了25%左右的規(guī)上營業(yè)收入、30%左右的規(guī)上出口交貨值和40%左右的規(guī)上利潤總額。

在招大引強方面,嘉興的“成績單”同樣亮眼。今年1至9月,嘉興共引進總投資超億美元、10億元以上、世界500強投資項目160個,合計總投資3119.9億元,同比增長59.7%,項目備案率、拿地率均高于去年同期。

實現(xiàn)高水平對外開放,不僅要堅持高質(zhì)量引進來,還要實現(xiàn)高水平走出去。嘉興實施“貿(mào)遍全球”提升行動,外貿(mào)新動能持續(xù)增強。

今年,嘉興在日本、泰國、迪拜和廣交會期間舉辦自辦展,企業(yè)拓市場成效顯著。今年前10月,全市外貿(mào)進出口總值4016.5億元,同比增長8.5%,其中外貿(mào)出口3025.4億元,同比增長7.6%。不僅如此,嘉興全力創(chuàng)新外貿(mào)業(yè)態(tài),加快布局境外營銷網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新開展“跨境電商+海外倉+境外展示展銷中心”拓市,持續(xù)提升德國法蘭克福展示展銷中心的綜合服務(wù)能力。

除了鼓勵企業(yè)“走出去”搶訂單之外,嘉興大力培育跨國“領(lǐng)航企業(yè)”,引導(dǎo)企業(yè)有序布局全球,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性,如振石集團打造了鎳礦—冶煉—不銹鋼產(chǎn)業(yè)鏈,華友鈷業(yè)構(gòu)建了鋰電材料一體化產(chǎn)業(yè)鏈,等等。

引一批項目、交一方朋友、拓一片市場……在夯實開放型經(jīng)濟“強實力”中,嘉興正書寫對外開放濃墨重彩的一筆。

擦亮營商環(huán)境“金名片”

12月3日,全國首張“聚英卡”在嘉興發(fā)放,來自美國、法國、印度、埃塞俄比亞等11個國家和地區(qū)的專家代表領(lǐng)到了第一批“聚英卡”。作為外國人來華工作許可證和社會保障卡融合的集成卡,持“聚英卡”可在政務(wù)、醫(yī)保、交通、文旅等8個民生領(lǐng)域暢享264項服務(wù)。

可以預(yù)見,通過這一創(chuàng)新性的集成卡制度,嘉興將吸引更多高層次國際人才匯聚嘉興,為他們提供更加便捷高效的生活和工作環(huán)境,促進國際交流合作,助力嘉興在全球化進程中實現(xiàn)更高水平的開放與發(fā)展。

這從側(cè)面折射出嘉興營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。作為企業(yè)生存與發(fā)展的“土壤”、區(qū)域競爭的重要“軟實力”,營商環(huán)境可以說是推動高水平對外開放的“硬支撐”。通過優(yōu)化營商環(huán)境提升對外開放水平,已經(jīng)成為嘉興促進高質(zhì)量發(fā)展的有效手段。

近年來,嘉興積極建設(shè)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,在政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等方面不斷提升優(yōu)化,充分激發(fā)了經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。

嘉興創(chuàng)新謀劃“區(qū)域協(xié)同萬事通”改革,通過應(yīng)用跨省共建、數(shù)據(jù)跨省共享、制度跨省共議,推動形成“協(xié)同服務(wù)、協(xié)同治理”新格局;構(gòu)建涉企網(wǎng)絡(luò)安全治理新模式,全面保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,在法治軌道上全面打造“浙里最‘嘉’”營商環(huán)境品牌;通過多種途徑和形式暢通政企溝通渠道,及時收集企業(yè)訴求,做到“事事有回應(yīng),件件有著落”。

在涉外出入境便利舉措方面,嘉興創(chuàng)新打造“移民會客廳”,形成全省首個半小時涉外事務(wù)服務(wù)網(wǎng)。通過強化開放風(fēng)險防控,深入做好經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對,推進重點產(chǎn)業(yè)、企業(yè)海外合規(guī)經(jīng)營,《外向型企業(yè)合規(guī)管理指引》入選第一批省級重點產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引目錄。此外,嘉興還整合優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源,組建“出?!狈煞?wù)團,幫助企業(yè)挽回損失2億多元。

數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,嘉興全市生產(chǎn)總值(GDP)5263.21億元,按不變價格計算,同比增長5.5%,分別高于全國和全省平均0.7個和0.1個百分點,交出了一張亮點十足的高分“秋季報”。

面向未來,嘉興將聚焦大機場、聚力大口岸,集聚力量、集中資源、集成政策,只爭朝夕推進空港建設(shè)、咬定目標攻堅空港開放;聚勢大樞紐,堅持大干交通、干大交通、快干交通,以機場建設(shè)為龍頭,聯(lián)動推進通蘇嘉甬、滬嘉城際、浙北集裝箱運輸通道等重大項目,打造“公鐵水空”聯(lián)運樞紐,綜合集成放大空港優(yōu)勢;聚合大區(qū)域,堅持“立足浙江、輻射長三角、鏈接全球”,大力招引航空物流、電子信息、精密制造等產(chǎn)業(yè),全面發(fā)展跨境電商、低空經(jīng)濟、服務(wù)貿(mào)易等業(yè)態(tài),輻射引領(lǐng)發(fā)展空港經(jīng)濟,發(fā)展更具韌性、活力、競爭力的開放型經(jīng)濟,為全省高能級開放添翼賦能。 


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