??9月17日,上海市公安局舉行“楓橋式派出所(所長)”宣傳展示活動。10位公安派出所所長通過精彩的現(xiàn)場展示,生動呈現(xiàn)全市公安派出所以實際行動踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,用辛苦指數(shù)、汗水指數(shù)換取城市的平安指數(shù)和人民群眾的幸福指數(shù)。
??近年來,上海公安機(jī)關(guān)立足派出所“主防”定位,以“基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意”為工作目標(biāo),持續(xù)推動警力下沉、重心下移,不斷深化推廣“三所聯(lián)動”機(jī)制,實現(xiàn)對社會風(fēng)險早識別、早干預(yù),切實做到矛盾不上交、服務(wù)不缺位、平安不出事,實現(xiàn)了公眾安全感、公安工作滿意度連續(xù)第12年雙提升。
??矛盾不上交:做精“三所聯(lián)動”機(jī)制
??2023年6月以來,由公安牽頭的派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所聯(lián)動”機(jī)制,在上海落地生根,950名人民調(diào)解員、770名律師已完成入駐,累計排查化解矛盾糾紛270萬余起,切實為人民群眾解決揪心事、煩心事。
??其中,青浦分局金澤派出所創(chuàng)新“三所聯(lián)動”矛盾化解機(jī)制,因地制宜將村委會納入其中,整合政法資源和基層經(jīng)驗,實現(xiàn)矛盾糾紛“線上線下雙規(guī)化解”,成功調(diào)解1000余起土地糾紛、鄰里矛盾等各類矛盾糾紛,化解率達(dá)99%。
??奉賢分局西渡派出所積極探索黨建引領(lǐng)“多格合一”下的新型社區(qū)警務(wù)模式,依托“熟人社區(qū)”搭建“熟人灶頭間”、“八仙議事桌”等調(diào)解平臺,累計調(diào)解各類矛盾糾紛1600起。
??崇明分局城橋派出所積極打造糾紛調(diào)處新格局,廣泛邀請政府職能部門、社會組織等各方力量參與其中,先后建立“3N”聯(lián)調(diào)站點28個,組建民間糾紛排查化解隊伍力量11支,有效壓降了各類由矛盾糾紛引發(fā)刑事、治安案件的發(fā)生。
??服務(wù)不缺位:做優(yōu)基層治理格局
??全市公安派出所緊緊圍繞“服務(wù)不缺位”的目標(biāo),主動融入“多格合一”工作,實現(xiàn)849個警務(wù)網(wǎng)格與865個綜合網(wǎng)格協(xié)調(diào)對應(yīng),有效壯大社區(qū)警務(wù)團(tuán)隊和基層治理力量,著力解決群眾“急難愁盼”的問題。
??其中,長寧分局新華路派出所依托“多格合一”,打造立體化治理網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“全域覆蓋、全時在線、全員參與”排查機(jī)制,牽頭攻堅綠化改造、加裝電梯、車位增設(shè)等10余項治理難題,積極回應(yīng)人民群眾對美好生活的向往。
??楊浦分局平?jīng)雎放沙鏊渣h建為引領(lǐng),打造“濱江紅、公安藍(lán)”公安品牌構(gòu)筑警民、警企聯(lián)系橋梁,通過“微采集、微宣傳、微調(diào)解”三微工作法,累計接受求助和咨詢3000多人次。
??嘉定分局真新新村派出所將轄區(qū)劃分為64個小微網(wǎng)格,整合192名網(wǎng)格員,發(fā)動5000余名可依靠力量,累計解決8100余個苗頭性問題,推動破解19個基層“老大難”問題。
??松江分局新橋派出所依托“藍(lán)鯨”護(hù)企服務(wù)站,以“竭‘警’所能‘企’開得勝”黨建品牌為紐帶,精心打造全市首個“開放型”新閔警務(wù)融合服務(wù)中心,推動政府部門共建“零工驛站”,累計幫助600余人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
??平安不出事:做實社區(qū)警務(wù)工作
??全市公安派出所在全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定中積極作為,著力完善社會治安整體防控體系,將公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力成果融入社區(qū)警務(wù),不斷提升前端預(yù)警能力,有效提升社區(qū)安全水平。
??其中,浦東分局陸家嘴治安派出所將轄區(qū)劃分為43塊“最小應(yīng)急單元”,組建50支“平安商戶聯(lián)盟”“平安金融城”隊伍,吸納各類群防群治力量1100余名,切實保障轄區(qū)社會面平安有序。
??徐匯分局天平路派出所直面轄區(qū)內(nèi)武康大樓區(qū)域長期“大客流”治理難題,創(chuàng)新“潮汐勤務(wù)”模式,根據(jù)轄區(qū)核心區(qū)域、重點部位、網(wǎng)紅點位每日人流量監(jiān)測數(shù)據(jù),動態(tài)調(diào)整巡邏班次和警力投入,科學(xué)部署“必到點”,建立起一套多維度、精細(xì)化的12類情形處置指引,做到瞬時承載4000客流“零風(fēng)險”,打造新時代平安標(biāo)桿。
??閔行分局田園新村派出所建立“研策中樞”機(jī)制,形成問題中樞、任務(wù)中樞等4大模塊,以數(shù)據(jù)化分析、清單化任務(wù)、動態(tài)化盯辦等機(jī)制落實社區(qū)警務(wù)工作實體化,輔以無人機(jī)輔助巡邏檢查,彌補傳統(tǒng)社區(qū)警務(wù)夜間短板,推動轄區(qū)2025年報警類警情同比下降9.6%。
??全市公安派出所將緊緊圍繞“三個世界一流”奮斗目標(biāo),繼續(xù)做精“三所聯(lián)動”機(jī)制、做優(yōu)基層治理格局、做實社區(qū)警務(wù)工作,不斷堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,真正做到“守護(hù)無聲”卻無處不在,“安全有感”而真實可觸,為超大城市基層治理現(xiàn)代化創(chuàng)造更多“上海經(jīng)驗”。