為認真貫徹落實省委、市委打造“五大環(huán)境”部署要求,有力有效支持保障全縣民營經(jīng)濟高質量發(fā)展,臨泉縣聚焦民營經(jīng)濟發(fā)展堵點、難點,開展服務民營經(jīng)濟“五提”行動,推動民營經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。
(一)“四送一服”提質,助力企業(yè)紓難解困
全覆蓋包保聯(lián)系。對全縣“四上”企業(yè)、高新技術企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、經(jīng)營困難企業(yè)等進行全面摸排梳理,逐一明確聯(lián)系包保干部,確保重點企業(yè)聯(lián)系全覆蓋、責任落實到人。2024年以來,共為402家重點企業(yè)、59個省級重點項目明確143名干部進行包保。
閉環(huán)式解決問題。督促包聯(lián)企業(yè)干部認真落實“一線+閉環(huán)”工作法,分析研究企業(yè)反映問題意見,能立即解決的及時解決;需要協(xié)調推動的,做好問題收集整理、分類交辦工作,確保企業(yè)合理訴求事事有回音、件件抓落實。2024年以來,共收辦企業(yè)訴求210個,辦結199個。
常態(tài)化調度推進??h委、縣政府定期聽取“四送一服”活動開展情況,調度解決重點難點問題,全力推動落細落實。綜合用好滿意度調查、電話抽查、“民聲呼應”及12345熱線平臺等,定期評估“四送一服”落實情況,對聯(lián)系企業(yè)不用心、不緊密、搞形式主義的及時予以通報曝光。2024年以來,縣委、縣政府聽取營商環(huán)境工作匯報8次,下發(fā)重點訴求交辦單45期,下發(fā)工作通報3次。
(二)政務服務提速,助力企業(yè)便捷辦事
推行便捷式服務。以政務服務中心搬遷為契機,加快建設一體化政務服務平臺,在安徽政務服務網(wǎng)、“皖事通”APP、自助機上線政務服務2.03萬項,實現(xiàn)90%以上政務服務事項一網(wǎng)通辦;推動企業(yè)開辦、工程項目建設審批、水電氣綜合服務等各類涉企服務事項進駐臨泉縣政務服務大廳涉企服務專區(qū),逐步實現(xiàn)“一窗辦一事”向“一窗辦多事”轉變。
推行直達式服務。加強線上辦理服務,全面梳理各類資金補貼、稅收優(yōu)惠等政策條件,精準匹配符合政策的企業(yè)和各類經(jīng)營主體,變“人找政策”為“政策找人”,推動更多惠企政策資金直通、直達、直享。2024年以來,梳理110項惠企政策上線“皖企通”平臺,利用大數(shù)據(jù)對企業(yè)進行精準“畫像”,實現(xiàn)惠企政策與企業(yè)自動匹配。
推行專班式服務。建立“1+2+N”包保機制,縣領導牽頭成立專班,對重點企業(yè)、重點項目實行專班服務保障,落實精細化服務、全生命周期服務。對新招引重大項目落實“3+N”全程代辦幫辦服務,幫助企業(yè)解決項目審批各類問題,讓企業(yè)“少跑腿”“零跑腿”。2024年以來,召開“星期六”要素保障會37次,解決項目建設問題76個,幫辦代辦政務審批事項79件,項目開工時間平均壓縮50%以上。
(三)要素保障提效,助力企業(yè)提質增效
金融保障更加有力。深入實施金融支持科創(chuàng)企業(yè)“共同成長計劃”、高成長型企業(yè)信貸融資支持計劃等,降低民營企業(yè)融資成本,2024年以來為4家企業(yè)融資1705萬元。暢通銀企溝通渠道,定期召開政銀企對接會3次,促成12家企業(yè)與銀行機構達成9850萬元合作意向。每季度對金融機構服務支持實體經(jīng)濟情況進行考核通報,引導激勵金融機構主動服務本地實體經(jīng)濟。
用地保障更加高效??茖W統(tǒng)籌全縣用地資源,全面優(yōu)化土地審批流程,切實提高供地效率,探索實行分類供地、點狀供地,優(yōu)先保障帶動能力強、科技含量高、經(jīng)濟效益好的重大項目用地需求。2024年以來,優(yōu)先保障項目用地7宗156.67畝,處置低效用地137.98畝,盤活存量用地310畝。
用工保障更加精準。建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的招聘服務體系,搭建供需平臺,定期發(fā)布用工需求,深化校企共建合作,開展訂單培訓、崗前培訓、定向培訓,為企業(yè)用工培養(yǎng)更多熟練工、技術工,實現(xiàn)用工精準對接。利用好“春風行動”載體,常態(tài)化開展“接人才回家”“招才引智高校行”等系列活動98場(次),累計服務企業(yè)1591戶(次),2400名求職者與企業(yè)達成就業(yè)意向,引導331名投資者回家創(chuàng)業(yè)。深化阜陽臨泉技工學校與企業(yè)共建合作,與3家企業(yè)建立校外實習基地合作關系。
(四)政策落實提優(yōu),助力企業(yè)良好發(fā)展
優(yōu)化整合政策。認真研究中央和省市支持民營經(jīng)濟發(fā)展的政策文件,及時修訂完善縣級政策,全面梳理匯總,按照領域、類型,形成精準服務企業(yè)的“政策包”。積極為企業(yè)爭取各類發(fā)展資金及上級獎補521.1萬元,生姜冷鏈倉儲深加工項目納入國家級大盤子。
廣泛宣傳政策。加大政策宣傳推介力度,制作政策明白紙、申報流程圖等,充分發(fā)揮行業(yè)主管部門、聯(lián)系包保企業(yè)干部、服務企業(yè)專員等作用,精準向企業(yè)宣傳政策、推送政策,讓企業(yè)準確了解政策、充分享受政策。2024年以來,開展各類宣傳活動500余場(次)。
堅決兌現(xiàn)政策。全面排查解決拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款問題,深化開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾行動,常態(tài)化梳理整改“雙招雙引”、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、扶持獎補、助企紓困等領域公共政策兌現(xiàn)不到位問題,持續(xù)推進惠企政策應享盡享。2024年以來,共兌現(xiàn)政策獎補102.57萬元,減稅降費2.09億元,解決拖欠中小企業(yè)賬款問題26件。
(五)發(fā)展信心提振,助力企業(yè)做大做強
營造尊重企業(yè)家濃厚氛圍。認真落實尊重企業(yè)家尊重納稅人十項制度、民營企業(yè)家懇談會等制度,為30名優(yōu)秀民營企業(yè)經(jīng)營者辦理“臨商服務卡”,擇優(yōu)推薦12名優(yōu)秀企業(yè)家擔任“兩代表一委員”,對有突出貢獻的30名民營企業(yè)和民營企業(yè)家予以表揚和宣傳。
切實保護企業(yè)家合法權益。推深做實民營企業(yè)家“四個約見”制度,持續(xù)深化涉企信訪申訴事項攻堅行動,健全完善輕微違法事項不予處罰清單,依法保護各類經(jīng)營主體產(chǎn)權和合法權益。2024年以來,開展約見活動5場(次),約見企業(yè)家6人,解決事項4個。督促全縣30家行政執(zhí)法單位公示本部門輕微免罰違法事項不予處罰清單,辦理不予處罰、減輕處罰案件1847件,減免各類經(jīng)營主體罰沒款約300萬元。
全面提高企業(yè)家素質能力。加強企業(yè)家精神培育和理想信念教育,引導民營企業(yè)經(jīng)營者自我學習、自我教育、自我提升。召開服務民營經(jīng)濟高質量發(fā)展暨“臨泉企業(yè)家日”活動,對全縣400余家民營企業(yè)負責人開展集中性教育培訓,組織5名企業(yè)家代表參加市級“思源·大講堂”活動,計劃5月中旬在浙江大學舉辦臨泉縣現(xiàn)代企業(yè)管理培訓班,邀請50家民營企業(yè)家參加。