原標(biāo)題:池州市以健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基金為推手,集合金融、民政、文旅等多方力量,擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給——
構(gòu)建多元化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)體系
“搬新家”開啟新生活
“開窗有美景,出門有電梯,周邊有山水,環(huán)境好又方便。我和老伴決定就在這里過晚年生活。”日前,在東至縣綠城大愛天下醫(yī)養(yǎng)中心,今年82歲的朱木生已在該中心租賃了康養(yǎng)公寓,準(zhǔn)備入住,他高興地告訴記者。
來這里咨詢、看房的老人和家屬一撥接一撥。同時(shí),數(shù)位老人在家人的陪伴下,滿心歡喜地開啟了“搬新家”模式。
對即將來臨的“新生活”,朱木生介紹:“以后這里就是我的‘家’了:一室一廳一廚一衛(wèi),共計(jì)71平方米,家電家具、空調(diào)地暖俱全,扶手、緊急呼叫鈴等適老化設(shè)計(jì)更是到位。此外,東至縣中醫(yī)院就在旁邊,一旦身體不適,幾分鐘就能得到救助。”
該醫(yī)養(yǎng)中心于2020年11月在東至縣委、縣政府的謀劃推動(dòng)下,由該縣國有企業(yè)——安東投資控股集團(tuán)投資約4.6億元承建,擁有4棟康養(yǎng)公寓樓和1棟護(hù)理樓,康養(yǎng)公寓有418套房、護(hù)理樓有396張床位;內(nèi)部配套一級綜合性醫(yī)院、體檢中心、悅齡食堂、頤樂學(xué)院、超市等,為縣內(nèi)外老年群體提供醫(yī)養(yǎng)一體化養(yǎng)老服務(wù)。
截至目前,池州市有60周歲以上常住老年人32萬,占總?cè)丝诘?4.09%。其中,80周歲以上老年人4.1萬人,占老年人口的12.81%。近年來,該市堅(jiān)持多元供給,持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù),將發(fā)展紅利惠及老人。該市以市屬國有企業(yè)為實(shí)施主體,聯(lián)合組建中安健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基金,投資養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)。目前,池州市養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出健康有序發(fā)展的良好勢頭,在省政府目標(biāo)考核中,連續(xù)兩年位居全省前列。
“已有12組‘活力型’老人預(yù)定入住,他們大多是80歲以上的老人。公寓樓房和護(hù)理床位采用租賃方式,公寓樓月收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)起步價(jià)3200元,含床位、餐費(fèi)及基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)等;護(hù)理床位月收費(fèi)起步價(jià)3300元?!睎|至綠城大愛天下醫(yī)養(yǎng)中心院長竇承毅告訴記者,中心圍繞“衣食住行、頤樂學(xué)為、怡康養(yǎng)護(hù)”,為老人提供24小時(shí)個(gè)性化服務(wù)。
春意盎然,一步一景。行走樓棟間,一道道風(fēng)雨連廊精巧別致,“松間、芳園、歇園、樂園、絲竹”5個(gè)院落內(nèi)多種綠植冒出新芽,老人們或漫步其間,或休憩閑聊。
“該醫(yī)養(yǎng)中心由杭州綠城康養(yǎng)集團(tuán)中標(biāo)運(yùn)營。今年2月底,我們在首屆長三角康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)對接會(huì)上簽約合作,著力將中心打造成集健康、旅居、養(yǎng)老于一體的長三角康養(yǎng)示范基地?!卑矕|投資控股集團(tuán)黨委委員邢飛告訴記者。
新體系提升服務(wù)品質(zhì)
“長者對幸福生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”在池州市貴池區(qū)清溪街道養(yǎng)老服務(wù)中心的墻壁上,這一標(biāo)語特別醒目。
3月12日上午10點(diǎn),在該中心一樓老年食堂廚房,今年58歲的廚師程先平正在準(zhǔn)備飯菜。“中午‘四菜一湯’,包括紅燒魚塊、土豆燒牛肉,兩個(gè)時(shí)令蔬菜和紫菜湯?!背滔绕礁嬖V記者,中午用餐老人估計(jì)有50多人。
近年來,池州市不斷優(yōu)化養(yǎng)老基本服務(wù),扎實(shí)做好普惠養(yǎng)老兜底保障。
“全市通過完善吃、住、行、護(hù)4個(gè)方面,構(gòu)建全方位養(yǎng)老服務(wù)新體系,為老年人提供貼心服務(wù)。”池州市民政局養(yǎng)老科科長洪丹告訴記者。
在“吃”上補(bǔ)助就餐,建立老人助餐補(bǔ)助、一次性建設(shè)補(bǔ)助、日常運(yùn)營補(bǔ)助等7項(xiàng)扶持政策,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化食堂,編制農(nóng)村社區(qū)老年助餐工作指南。截至目前,池州市共建設(shè)老年食堂(助餐點(diǎn))271個(gè),累計(jì)就餐約92萬人次。
在“住”上改善條件,池州市實(shí)施農(nóng)村敬老院三年改造提升行動(dòng),投入6358萬元完成66所特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)改造提升、10所失能特困人員集中照護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè),共供養(yǎng)3279人,完成特殊困難老年人家庭適老化改造2029戶,完成率達(dá)65.47%。
在“行”上全域適老,“十四五”以來,池州市已對478棟居住樓進(jìn)出口等進(jìn)行無障礙改造,建成運(yùn)營老年人體育活動(dòng)中心,建設(shè)老年晨晚練點(diǎn)200余個(gè),建成村級養(yǎng)老服務(wù)站364個(gè),滿足農(nóng)村老人養(yǎng)老“離家不離村”。
在“護(hù)”上不落一人,池州市排查60周歲以上獨(dú)居老人7143人,建立“2+N”聯(lián)系人制度,增設(shè)街道干部、社區(qū)“兩委”委員和家庭醫(yī)生、熱心群眾、志愿者等,總計(jì)落實(shí)幫扶聯(lián)系人10338人。
3月12日,池州市貴池區(qū)清風(fēng)街道東湖路社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心新城明珠服務(wù)站的醫(yī)護(hù)人員韓來香剛上班就為社區(qū)幾位老人測量了血壓和血糖。
“自今年1月服務(wù)站對外開放后,來檢查的老人們越來越多了。”韓來香說,這里是社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),以“黨建+物業(yè)”“物業(yè)+養(yǎng)老”模式,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,推深做實(shí)小區(qū)綜合服務(wù)體系。
近年來,池州市通過優(yōu)化業(yè)態(tài)培育,持續(xù)提升多元養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。該市財(cái)政配套8300萬元用于居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展,構(gòu)建集多種服務(wù)于一體的居家社區(qū)服務(wù)格局;試點(diǎn)探索“物業(yè)+養(yǎng)老”服務(wù),依托424個(gè)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),提供助餐、助樂等“八助”服務(wù)61萬人次;建成智慧養(yǎng)老機(jī)構(gòu)11個(gè),建設(shè)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(綜合體)3個(gè)。
此外,該市每年投入100萬元建成覆蓋市縣鄉(xiāng)村的智慧養(yǎng)老綜合服務(wù)大數(shù)據(jù)中心,并開通12349民政公益服務(wù)熱線。
新探索助推新產(chǎn)業(yè)
近年來,池州市不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,著力破解養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。該市以中安健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基金為推手,通過優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)布局,集合金融、民政、文旅等多方力量,以市場化方式,擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)有效供給,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)康養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
“我們編制養(yǎng)老服務(wù)‘十四五’專項(xiàng)規(guī)劃,出臺加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)、全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場、推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案等‘一攬子’政策文件,設(shè)立204個(gè)基層老年協(xié)會(huì),形成合力推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)?!焙榈ふf。
目前,該市建立文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫,每年遴選20個(gè)億元以上康養(yǎng)文旅項(xiàng)目,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度。依托中安健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基金,對全市養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、禪修養(yǎng)生、健康食品等大健康領(lǐng)域予以支持投入。目前,該基金已參與投資池州市牯牛降、龍泉圣境、瑞泉護(hù)理、九華康養(yǎng)等多個(gè)項(xiàng)目。
“中安健康養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)支持建設(shè)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系,培育有競爭力的品牌服務(wù)養(yǎng)老企業(yè),發(fā)展有活力的中小養(yǎng)老服務(wù)企業(yè),研發(fā)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品,推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)與家政、醫(yī)療等生活性服務(wù)融合發(fā)展?!背刂菔挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展基金有限公司執(zhí)行董事吳康告訴記者。
池州市構(gòu)建以“山水池州 靈秀九華”為整體品牌形象,引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)基金重點(diǎn)投資“富硒”“負(fù)氧”“生態(tài)山水”等具有池州特色的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),建立了石臺縣富硒康養(yǎng)、青陽縣禪修康養(yǎng)等兩大特色康養(yǎng)區(qū)域。
截至目前,該市已建成全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)1個(gè)、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2個(gè),長三角健康養(yǎng)老基地2家,國家級森林康養(yǎng)基地1家,省級森林康養(yǎng)基地5家,省級職工療休養(yǎng)基地4家,面向長三角的休閑康養(yǎng)旅居基地雛形已現(xiàn)。