近年來,鎮(zhèn)江兩級(jí)法院始終堅(jiān)持“為大局服務(wù)、為人民司法”,深入踐行全過程人民民主,推動(dòng)代表委員聯(lián)絡(luò)工作與審判工作有機(jī)融合、雙向共促,努力將人大代表對(duì)法院工作的理解和支持,轉(zhuǎn)化為優(yōu)化司法服務(wù)、助力基層治理的強(qiáng)大動(dòng)力。2024年,鎮(zhèn)江法院邀請人大代表、政協(xié)委員視察法院、旁聽庭審、見證執(zhí)行等1497人次,辦理代表建議13件、委員提案19件,答復(fù)率、滿意率100%。
共建深融,創(chuàng)新搭建司法為民“連心橋”
為提升市人大組織開展的“請代表監(jiān)督、讓人民滿意”法檢兩院行工作成效,在市人大機(jī)關(guān)有力支持和指導(dǎo)下,全市法院上下聯(lián)動(dòng)、一體推進(jìn)人民法庭人大代表聯(lián)絡(luò)工作室建設(shè)。
2024年4月,鎮(zhèn)江中院出臺(tái)意見加強(qiáng)人民法庭人大代表聯(lián)絡(luò)工作室制度化運(yùn)行,就建設(shè)情況向市人大常委會(huì)作專題報(bào)告,得到充分肯定。
黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“健全全過程人民民主制度體系”作出重要部署,提出要“豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式”“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制”等。
2024年7月,市人大常委會(huì)迅速落實(shí)全會(huì)精神,結(jié)合全市法院人民法庭代表聯(lián)絡(luò)工作室運(yùn)行實(shí)踐,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法庭人大代表聯(lián)絡(luò)工作室建設(shè)的意見》,在全省率先以規(guī)范性文件形式支持人民法庭代表聯(lián)絡(luò)工作室建設(shè),讓代表履職和法院接受監(jiān)督在雙向奔赴中同頻共振。
2022年7月,鎮(zhèn)江第一家“人大代表聯(lián)絡(luò)工作室”掛牌進(jìn)駐丹徒法院辛豐法庭,人大代表通過旁聽庭審、協(xié)同解紛實(shí)現(xiàn)了“全景式”監(jiān)督和“靶向式”評(píng)議,增強(qiáng)了監(jiān)督實(shí)效。
兩年多來,全市15家人民法庭“人大代表聯(lián)絡(luò)工作室”實(shí)現(xiàn)全覆蓋;237名各級(jí)人大代表參與涉法、涉訴矛盾糾紛調(diào)解352場次,接待群眾來訪769人次,收集群眾意見158條;390名人大代表參與58場次“服務(wù)鄉(xiāng)村振興法庭行”活動(dòng)……一間間人大代表聯(lián)絡(luò)工作室,充分發(fā)揮“代表履職、強(qiáng)化監(jiān)督、匯聚民意、協(xié)同解紛”四位一體平臺(tái)作用,為踐行新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)“鎮(zhèn)江答卷”添上厚重一筆。
積極回應(yīng),讓社情民意“落地生根”
利民之事,絲發(fā)必興。人大代表、政協(xié)委員來自社會(huì)各界,他們的意見建議反映各界群眾的意愿和聲音,是社情民意的“晴雨表”、聯(lián)系群眾的“直通車”。
“改善和修復(fù)營商環(huán)境,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多司法服務(wù)”“規(guī)范破產(chǎn)案件處置,服務(wù)企業(yè)發(fā)展”這是在鎮(zhèn)江市九屆人大三次會(huì)議上,丹徒代表團(tuán)、潤州代表團(tuán)審議法院工作報(bào)告所提出的意見。民有所呼,我必有應(yīng)。破產(chǎn)審判承擔(dān)著盤活資源助力優(yōu)化營商環(huán)境的神圣使命,鎮(zhèn)江中院充分發(fā)揮破產(chǎn)救治功能,積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過債務(wù)重組、預(yù)重整、重整、和解等方式多渠道化解債務(wù)危機(jī)。充分發(fā)揮“破產(chǎn)資產(chǎn)池”作用,通過政府招商引資平臺(tái)引導(dǎo)外來資本參與資產(chǎn)變現(xiàn),有效盤活存量資產(chǎn)。
花王股份是注冊在丹陽市的上市公司,是全國第二家、全省首家滬市主板上市的園林公司。近年來,公司因資金鏈斷裂引發(fā)嚴(yán)重的債務(wù)危機(jī)和經(jīng)營困境,該公司還有3.29億元存量可轉(zhuǎn)債及非經(jīng)營性資金占用等歷史遺留問題,隨時(shí)都有退市風(fēng)險(xiǎn)。因此,妥善處置花王股份約15億元債務(wù)問題、充分化解上市公司退市風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于保障超400戶債權(quán)人、1.4萬余名中小股東的合法權(quán)益而言至關(guān)重要。
2024年9月,經(jīng)最高法院及中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),鎮(zhèn)江中院裁定受理花王股份正式重整。該案在預(yù)重整階段通過“自發(fā)轉(zhuǎn)股+提前贖回”方式,一攬子處置3.29億元存量可轉(zhuǎn)債,目前已經(jīng)正式完成重整程序,是全國首例可轉(zhuǎn)債發(fā)行人重整案,也是國務(wù)院“新國九條”發(fā)布后全國首例經(jīng)最高法院及中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)受理的上市公司重整案。
多措并舉,打好主動(dòng)接受監(jiān)督“組合拳”
加強(qiáng)代表委員聯(lián)絡(luò)工作,是人民法院主動(dòng)接受人民監(jiān)督的重要體現(xiàn),是奮力推進(jìn)新時(shí)代新征程司法審判工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
2024年5月13日至5月17日,來自北京、天津、河北、江蘇、山東的部分全國人大代表來到江蘇法院視察工作,就推進(jìn)“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建示范活動(dòng)、促推訴源治理等相關(guān)工作提出真知灼見。其間,代表團(tuán)到潤州區(qū)人民法院視察工作。
“治家以勤儉為先,待人以謙和為首”“遠(yuǎn)不義之財(cái),戒過分之酒”……在潤州區(qū)人民法院金山湖人民法庭“和潤家風(fēng)館”,代表們發(fā)現(xiàn),家風(fēng)館的作用不止于宣傳家風(fēng)家訓(xùn)。
“用心良苦……俗話說‘清官難斷家務(wù)事’,但法院把良好家風(fēng)家訓(xùn)融入指導(dǎo)調(diào)解、普法咨詢等工作中,讓公正司法與道德教化相輔相成,真正從源頭上減少和化解家事糾紛?!比珖舜蟠?、山東省菏澤市東明縣焦園鄉(xiāng)黨委副書記關(guān)志潔,全國人大代表、中鐵六局豐橋橋梁有限公司石家莊項(xiàng)目部副經(jīng)理王足剛對(duì)金山湖法庭將鎮(zhèn)江特色家風(fēng)等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與矛盾糾紛源頭治理工作深度融合這一創(chuàng)新舉措予以充分肯定。
在“請進(jìn)來”的同時(shí),鎮(zhèn)江法院因地制宜“走出去”,全方位多角度接受監(jiān)督。
“雅言不外詩書禮,家教無非孝悌賢?!毙⒆訕情T前,法庭干警掛上國徽、橫幅,借用祠堂旁邊小學(xué)的課桌椅搭建成簡易法庭,庭審活動(dòng)在傳統(tǒng)文化的浸潤中開始。
“現(xiàn)在開庭!”2024年4月25日,正值丹徒黃墟?zhèn)鹘y(tǒng)習(xí)俗廟會(huì)期間,丹徒法院辛豐法庭將一起“姨侄贈(zèng)與糾紛”的庭審搬到了殷氏宗祠的天井中,邀請了20余名代表委員、村干部、網(wǎng)格員現(xiàn)場旁聽。
“整個(gè)庭審過程非常嚴(yán)謹(jǐn),法官主持有序,充分保障了當(dāng)事人的訴訟權(quán)益?!比舜蟠韨兗娂娫u(píng)價(jià),“到案發(fā)地公開開庭,進(jìn)一步在普法的同時(shí)傳播中華傳統(tǒng)美德?!?/p>
2024年,鎮(zhèn)江兩級(jí)法院創(chuàng)新“法官講+代表評(píng)+百姓聽”普法新模式,舉辦法治故事宣講會(huì)53場,68名法官宣講法治故事108個(gè),講好新時(shí)代法治故事工作被省高級(jí)人民法院院作經(jīng)驗(yàn)推介。(通訊員 常文金 記者 翟進(jìn))