為進(jìn)一步規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制,提升項(xiàng)目管理的針對(duì)性和實(shí)效性,從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。局采購(gòu)建設(shè)處結(jié)合我局項(xiàng)目決策工作實(shí)際,制定《項(xiàng)目決策實(shí)施監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),目前正征求各處室、各局屬單位意見。
《辦法》旨在加強(qiáng)局系統(tǒng)各類項(xiàng)目的決策、實(shí)施以及全流程監(jiān)督管理。
一是明確決策機(jī)構(gòu),完善決策程序。成立項(xiàng)目審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審核局系統(tǒng)各類項(xiàng)目。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)申報(bào)項(xiàng)目收集、會(huì)議研究、決策信息反饋、項(xiàng)目實(shí)施跟蹤等工作。《辦法》規(guī)定項(xiàng)目決策根據(jù)項(xiàng)目大小和管理層級(jí)、條線施行分級(jí)分類管理,各類項(xiàng)目經(jīng)對(duì)應(yīng)會(huì)議審核通過(guò)后方可實(shí)施。緊急項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目需遵循特定流程。
二是規(guī)范實(shí)施流程,推動(dòng)項(xiàng)目落地?!掇k法》明確了項(xiàng)目實(shí)施的五個(gè)主要步驟:招標(biāo)(采購(gòu))、過(guò)程控制、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、辦結(jié)審批以及經(jīng)費(fèi)支付。每個(gè)步驟都必須根據(jù)國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求依法依規(guī)進(jìn)行,局采購(gòu)建設(shè)處提供必要指導(dǎo)。
三是強(qiáng)調(diào)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),確保全程監(jiān)管。建立項(xiàng)目監(jiān)督工作小組,由機(jī)關(guān)紀(jì)委牽頭,辦公室、財(cái)務(wù)審計(jì)處、項(xiàng)目需求處室(單位)和采購(gòu)建設(shè)處共同參與。明確監(jiān)督小組職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容,實(shí)施專項(xiàng)督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)提醒糾正并督促整改到位,確保全流程監(jiān)管。《辦法》還規(guī)定了責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)違反項(xiàng)目決策、實(shí)施、監(jiān)督規(guī)定或履職不力造成不良后果的,將依法依紀(jì)追究責(zé)任。