簽約率100%!1月23日,涉及628證居民的徐匯區(qū)楓林街道天鑰新村(六期)(以下簡稱天鑰六期)舊住房更新項目,僅用兩天多就實現(xiàn)了100%簽約!這也是繼東安一、二村舊改項目100%簽約后,楓林街道的第二個舊房更新項目100%簽約!居民期盼了十幾年的居住環(huán)境改善夢,終于變?yōu)楝F(xiàn)實!
儀式現(xiàn)場喜氣洋洋,徐匯區(qū)副區(qū)長鄧大偉宣布天鑰六期舊住房更新項目正式生效。天鑰六期的居民代表向徐匯區(qū)委、區(qū)政府送出感謝信,并向徐匯區(qū)住房保障和房屋管理局,楓林街道黨工委、辦事處,上海徐房(集團)有限公司分別送上錦旗。
居民們臉上的笑意藏也藏不住,“真是太高興了,終于會有陽光照到我家里了!”“我們四家人合用一個廚房,你想想大熱天會是什么樣?這樣的日子終于要結(jié)束了!”他們的話語里,充滿了對即將開始的美好生活的向往。
根據(jù)規(guī)劃,天鑰六期的舊住房更新項目會拆除原有的9幢舊房屋,新建3幢高層、1幢多層帶電梯住宅,并新增地下車庫和配套用房,居民按“拆一還一”原則回搬。
房頂會撒“胡椒面”的老房子亟待更新
天鑰新村始建于20世紀(jì)50年代,是上海最早的工人新村之一。小區(qū)內(nèi)廚衛(wèi)合用的情況比比皆是,最小房屋使用面積僅10平方米,空間逼仄、生活不便。近年來,隨著城市更新步伐的不斷邁進,天鑰新村其他樓棟都已經(jīng)實現(xiàn)了舊房改造,解決了廚衛(wèi)合用的問題,唯獨天鑰六期9棟樓中的8棟樓,因為樓間距小、產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜等問題,更新改造方案一直懸而未決。
然而,老舊房屋屋面漏水、墻面開裂、線纜橫行等問題卻日復(fù)一日地困擾著生活在這里的居民。十幾年前,就有不少居民通過各種渠道呼吁,天鑰六期的改造更新應(yīng)該盡快提上日程。
破舊的外立面
“你是新來的書記,我們這里最大的問題是什么,你知道嗎?”天鑰新村第一、第二居民委員會黨總支書記季愷嫻至今還清楚地記得,2022年1月份,自己到天一二居民區(qū)剛?cè)肼毑坏揭粋€禮拜,就有居民到居委會找到自己這個新書記,傾訴對改善居住環(huán)境的渴望,“其中一位阿姨用袋子裝了一本書那么大的墻體,她說自己在廚房燒菜,燒著燒著,一塊這么大的東西從天而降;還有一位阿姨,用了一個比喻,聽著挺幽默但是又特別令人心酸,她說,燒菜的時候,房頂會給你撒‘胡椒粉’,你們體驗過嗎?”
狹小的房屋
但天鑰六期的更新改造遲遲沒有啟動,也是有其現(xiàn)實原因在。9棟樓中,沿街的兩幢正好在地鐵4號線上,地鐵沿線的地面承載量都有嚴(yán)格規(guī)定;另外,9棟樓分屬三家產(chǎn)權(quán)單位,要做改造更新,就必須三大產(chǎn)權(quán)人共同參與。而且,9棟樓之間過小的樓間距,也導(dǎo)致更新阻力重重。
《上海市城市更新條例》施行后,考慮到居民的強烈意愿,天鑰六期的更新改造被提上日程。2023年12月份,楓林街道會同上海光啟置業(yè)有限公司形成6個工作組,正式入駐天鑰新村,每個工作組由街道專班、光啟置業(yè)、居委干部、老書記組成,聯(lián)合居民代表形成合力,共同推動更新項目進展。
同年12月份,工作組針對更新項目進行第一輪意愿征詢,在居民熱切期盼的推動下,短短兩天時間內(nèi),同意率就達到了99.7%。
第一輪意愿征詢過后,經(jīng)過多方協(xié)調(diào),天鑰六期內(nèi)的兩家系統(tǒng)公房單位授權(quán)直管公房管理單位徐房集團統(tǒng)一實施更新,沿街兩棟樓的問題也與申通地鐵共同探討,研究出了可行的拆房改造方案。天鑰六期的改造更新終于步上正軌。
老舊小區(qū)怎么改?居民想法很關(guān)鍵
老舊小區(qū)改造一頭連著民生福祉,一頭連著城市發(fā)展。老舊小區(qū)怎么改?居民想法很關(guān)鍵。天鑰(新村)六期舊住房更新項目經(jīng)理楊晨光告訴記者,對居民來說,更新改造,最最要緊的是自家的戶型如何。更新所涉及的9棟樓628戶原來共有39種戶型,在改造方案中,將戶型做了一個歸并,最終確定了27種。這個方案,他們花了將近1年的時間才確定,有許多精力和時間花在了聽取居民意見和反復(fù)優(yōu)化中。
召開居民座談會
“2024年上半年,我們開了6場座談會,把居民請過來,跟他們溝通戶型以及舊房更新的階段性成果。”楊晨光表示,在溝通的過程中,明顯感覺居民對生活品質(zhì)的要求在提升,廚房間不僅僅滿足于切配、洗菜、燒飯,還包括新功能電器的接入,而衛(wèi)生間居民會有淋浴房、智能馬桶圈的需求,“這就需要我們的戶型方案在設(shè)計時,要把這些需求考慮進去,不斷進行優(yōu)化提升。”經(jīng)過二三十稿的打磨,能對應(yīng)到628戶的27個戶型方案最終定稿。
因為有了前期充分的調(diào)研和聽取居民意見,2024年12月15日,更新方案正式與居民見面時,一切就顯得水到渠成。
“當(dāng)時,我們分樓棟、全覆蓋召開全體居民座談會,在7天的時間里,共開展了22場座談會,與1100多人次的居民進行了交流,面對面把設(shè)計方案、改造方案廣而告之,告訴居民什么可以改,什么不能改,為什么要這樣改。對有異議的居民,開展‘一對一’解釋接待,耐心回答居民問題?!?/p>
耐心接待群眾
在此過程中,經(jīng)歷過東安一、二村舊改征收項目的一些居民區(qū)書記也加入到天鑰六期的更新項目中?!氨鴱婑R壯”的專班工作組采取東安以心換心群眾工作法,以豐富的工作經(jīng)驗和專業(yè)能力,向居民宣講政策,答疑解惑,告訴他們更新機會的來之不易,也講清楚項目“一把尺子量到底”,相關(guān)政策的不可突破。充分的溝通換來了居民的理解和認(rèn)可,2024年12月27日,項目方案意見征詢工作啟動,兩周的時間,方案征詢同意率達到100%。
秉持“舊改為民,舊改靠民”,以不變應(yīng)萬變
實際上,凡是老舊小區(qū)更新,不管是改造也好、征收也好,從來就沒有輕松的。因為其背后關(guān)系到的是幾百上千戶居民,“眾口難調(diào)”是工作組每天都要面對的問題,就算是像天鑰六期這樣對更新有迫切需求的項目也不例外。方案征詢100%同意的背后,是專班工作人員耐心細致的群眾工作,也是他們對“舊改為民,舊改靠民”這一宗旨的深刻理解與踐行。
為群眾答疑解惑
“盡管大多數(shù)居民對更新充滿期待,但在實際工作中,我們發(fā)現(xiàn),有些高齡老人未必會這樣想?!焙托靺R區(qū)的其他一些老舊小區(qū)一樣,天鑰六期居住著不少老年人,考慮到原拆原建要經(jīng)歷兩次搬家,有些老年人就會有顧慮,怕自己經(jīng)不住折騰。讓楊晨光印象最深刻的,是一位90歲的王老先生,這是位每天都會把自己的生活安排得井井有條的獨居老人,對于自己每天要做什么,幾點做,都設(shè)計得明明白白。“在他心中,自己家具的位置、扶手在哪里都是不能變的,讓他搬家去到陌生環(huán)境,他覺得很難接受?!痹诘谝惠喴庠刚髟儠r,老先生就選擇了棄權(quán)。
更新項目要想生效,需要居民100%簽約!居民期盼了十幾年的更新改造不能停,老先生的顧慮也一定要解決!于是,從意愿征詢開始,居委工作人員以及志愿者就經(jīng)常上門跟老先生溝通,其中一位志愿者李阿姨在這個過程中起到了關(guān)鍵作用。
今年七十多歲的李阿姨是王老先生所在樓棟的樓組長,也是更新項目的堅決支持者。李阿姨平時就是個熱心人,對高齡獨居的王老先生頗多照顧,長期以來,雙方形成了勝于遠親的近鄰關(guān)系。
這次聽聞老先生的顧慮后,李阿姨主動請纓去做老先生的思想工作,“我就掰開揉碎,從里到外跟老人仔細講,畢竟這次是幫大家改善居住條件的好機會,不僅每家每戶的面積會有增加,新房還會裝電梯,將來還有地下車庫,還不用自己出錢,這樣的好事情想想就開心,為了大家,拜托老人這次就配合一下。”同時,老人的現(xiàn)實需求也被充分重視,專班工作組不僅承諾幫老人找到合意的房子,幫他搬家,還承諾按照老人的習(xí)慣來布置家具、扶手等,盡量減少老人對新住處的不適應(yīng)。事實證明,老人也是通情達理的。他最終同意搬家,也讓項目的方案征詢順利地達到了100%。
“在天鑰六期的更新項目中,多虧了像李阿姨這樣的志愿者、熱心人!”季愷嫻告訴記者,像李阿姨這樣的志愿者有幾十位,“我們能在兩周的時間內(nèi)實現(xiàn)100%目標(biāo),離不開居民代表和志愿者骨干的力量?!?/p>
工作專班上門解難題
以人民之心,筑人民之城。隨著天鑰六期舊住房更新項目的推進實施,這片社區(qū)將煥發(fā)出新的生機與活力。居民宜居安居的幸福夢想將在這里實現(xiàn),也將有更多來自普通人的非凡故事在這里書寫。
(來源:上海徐匯官方微信 記者:王永娟、陳文卿)