為深入貫徹落實(shí)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進(jìn)一步提升我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管力度、提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室近日印發(fā)了《關(guān)于明確高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目“三主體”職責(zé),全面推行項(xiàng)目區(qū)種植主體“三參與”制度,提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》旨在通過(guò)明確項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)主體、施工單位質(zhì)量主體、監(jiān)理單位監(jiān)督主體(簡(jiǎn)稱“三主體”)的各自職責(zé),構(gòu)建起權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同高效的項(xiàng)目管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為項(xiàng)目建設(shè)主體,要切實(shí)發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化對(duì)施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范有序、管理措施有效落實(shí);施工單位要嚴(yán)格履行質(zhì)量主體責(zé)任,從材料、工序、隱蔽工程等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控工程質(zhì)量;監(jiān)理單位要履行監(jiān)督主體職責(zé),采取旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等多種形式開(kāi)展全程監(jiān)理,加強(qiáng)施工材料質(zhì)量、隱蔽工程施工、單項(xiàng)工程驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)理,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等問(wèn)題負(fù)責(zé)。
《意見(jiàn)》提出項(xiàng)目區(qū)種植主體(特別是規(guī)模種植戶)“三參與”制度,即種植主體參與項(xiàng)目初期規(guī)劃、參與工程施工監(jiān)督、參與項(xiàng)目驗(yàn)收交付。“三參與”制度賦予種植主體更多的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)劃與實(shí)際需求的緊密結(jié)合,確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)性、合理性和實(shí)用性,為提升農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量和使用效能奠定良好基礎(chǔ)。
為確?!叭黧w”、“三參與”制度的有效落實(shí),我市還將充分發(fā)揮市縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度的作用,不定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)主體職責(zé)履行情況及“三參與”制度推進(jìn)情況進(jìn)行“四不兩直”“跨部門監(jiān)管”抽查。抽查范圍將覆蓋全市所有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,抽查內(nèi)容涵蓋項(xiàng)目規(guī)劃、施工、監(jiān)理及種植主體參與等各個(gè)環(huán)節(jié),確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落地生根、問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改到位。同時(shí),建立情況反饋機(jī)制,對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),并督促相關(guān)責(zé)任單位限期整改,形成閉環(huán)管理。
通過(guò)實(shí)施“三主體”、“三參與”制度,將進(jìn)一步激發(fā)各方參與熱情,凝聚工作合力,共同推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)邁上新臺(tái)階,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。