近年來，漣水縣秉持“和諧鄰里、文明友愛”理念，通過織密睦鄰網(wǎng)絡(luò)、打造親鄰空間、拓展悅鄰朋友圈等路徑，形成“文化內(nèi)循環(huán)，服務(wù)外循環(huán)”的基層治理模式，不斷放大睦鄰文化的輻射效應(yīng)。

一是搭建“黨建聚鄰”體系，筑牢基層治理“鄰聚里”根基。漣水縣調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格布局，將漣城街道劃分成256個網(wǎng)格，選優(yōu)配齊44名網(wǎng)格總長、256個網(wǎng)格員和1703名黨員樓棟長，織密服務(wù)鄰里的組織體系。統(tǒng)一制作標識牌，對網(wǎng)格員、黨員樓棟長等基礎(chǔ)信息和服務(wù)事項進行公示，對黨員中心戶、共產(chǎn)黨員戶、“五老”等全部“掛牌亮戶”，引導其積極參與家庭矛盾化解、鄰里關(guān)系調(diào)解等工作，搭建“黨建聚鄰”體系，推動實現(xiàn)“睦鄰融合”。各村（社區(qū)）加強與共建單位的聯(lián)系，通過“以崗定人”“認崗認責”，推動共建單位在職黨員“雙報到”，明確7+N服務(wù)清單，切實發(fā)揮共建單位、優(yōu)秀黨員、商鋪、志愿者的模范作用，組建“1+N”志愿服務(wù)隊伍，通過開展關(guān)愛幫扶、醫(yī)療義診、環(huán)境整治等志愿活動，解決群眾的急難愁盼事520余件。

二是打造“懇談睦鄰”矩陣，暢通基層治理“鄰聚里”渠道。用空間匯集民情。以“親鄰”空間打造為抓手，在城區(qū)建立170多個“親鄰微家”“樂鄰驛站”和“心漣新”溫馨驛站，設(shè)立“鄰里議事廳”、矛盾糾紛調(diào)解室、兒童益智中心、巾幗創(chuàng)業(yè)服務(wù)基地、微心愿發(fā)布墻、就業(yè)及房介中心等鄰里共享空間，讓村（社區(qū)）實現(xiàn)民情早知道。用議事解決民生。在漣州路社區(qū)錦繡前城小區(qū)的議事長廊里，經(jīng)?？吹缴鐓^(qū)干部、物業(yè)和居民不定期對小區(qū)垃圾分類、老舊電梯更新、閑置場地改造以及停車位置等話題展開協(xié)商，成為解決各種問題的“黃金走廊”。用懇談化解民怨。新漣社區(qū)的“小院議事”每次都以“睦鄰小院懇談會”的形式進行，社區(qū)網(wǎng)格員、“雙報到”人員和黨員群眾代表共同參加，走進網(wǎng)格、走進小院，走進居民家中，采用“聽、談、讀、答”等懇談方式，化解居民心中誤解和積怨。

三是傾注“服務(wù)暖鄰”真情，釋放基層治理“鄰聚里”溫暖。強化機制優(yōu)化。該縣建立一則居民公約、一個專屬節(jié)日、一個公益聯(lián)盟、一個議事品牌、一個交流載體的“5個一”機制，著力打造家庭和美、鄰里和睦、社區(qū)和諧的“幸福鄰里圈”。大關(guān)、淮浦路等社區(qū)聯(lián)合街道關(guān)工委、婦聯(lián)等組織為轄區(qū)青少年提供“周末家”伴童成長和“六點半”課堂等，實現(xiàn)家長下班前和孩子放學后時間的無縫對接。東門社區(qū)興辦“好鄰居助餐點”，不但解決老年人吃飯難問題，而且為居民提供交流交融好去處，增加鄰里友誼，打造熟人社區(qū)。漣州路社區(qū)在“線上+線下”打造“精靈二手交易”平臺，通過“公益+有償”交易模式，解決居民閑置物品再利用問題。目前，“精靈二手交易”平臺交易總量達700余件，覆蓋社區(qū)居民600余戶。蠶種場社區(qū)常態(tài)化開展“敲門行動”，入戶走訪詳細了解重殘、低保戶、失獨家庭和困境兒童的情況，傾聽他們的心聲，并采取“聯(lián)系交流+走訪慰問+落實政策+幫辦實事”的方式，精準解決特殊群體的急難愁盼。

四是著力“文化近鄰”潤化，提升基層治理“鄰聚里”質(zhì)感。擴大模范典型的“蓄水池”，各村（社區(qū)）每周組織居民黨員、小區(qū)業(yè)主在“漣水好人”等道德模范家中召開“紅色鄰里會”，通過共學政策、共化矛盾、共進午餐等方式，撒下“睦鄰種”，長出“和諧苗”。紅日社區(qū)麗晶首府、大樓社區(qū)藝達名都等小區(qū)還設(shè)立“紅色鄰里”聚會點，講紅色故事。東門、大關(guān)、漣州路等社區(qū)通過文藝演出、以書換蔬、包粽子、賞花燈等多種形式，吸引廣大居民走出家門，共育鄰里情?！鞍傩沾笪枧_”、潤童藝術(shù)團等文藝團體堅持常態(tài)化進機關(guān)，到村（社區(qū)）每年演出上百場次。采取“網(wǎng)格推薦+組織提名+居民推選+自薦”等方式，招募“睦鄰合伙人”，開展“最美鄰居”評選活動，發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，讓好鄰居帶動一片好鄰里，推動社會治理水平和和諧社區(qū)建設(shè)不斷上臺階。