記者 陳璽撼

  昨天，上海市應急管理局局長馬堅泓做客“2024上海民生訪談”，就市民關心的生產(chǎn)安全事故、電動自行車火災、汛期安全等熱點話題一一回應。

  三個“沒有根本改變”

  2023年，上海億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.01人，全年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，切實守牢了超大城市安全底線。馬堅泓表示，整體來看，上海近年事故總量波動不大，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

  但挑戰(zhàn)依舊嚴峻。去年，上海發(fā)生有人員死亡的各類生產(chǎn)安全事故（包括工礦商貿(mào)、生產(chǎn)經(jīng)營性火災、道路運輸、水上運輸、鐵路運輸、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機械、民用航空）438起、死亡455人，與2022年相比，分別增加18.1%、13.8%；與2021年相比，分別增加1.9%、下降0.4%。去年，上海發(fā)生4起較大事故，分別造成3人死亡，未發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。

  馬堅泓表示，作為超大城市，上海的城市安全風險面臨“三個沒有根本改變”：城市高風險的安全狀況沒有根本改變，重點行業(yè)領域的高風險特征沒有根本改變，事故隱患大量存在的現(xiàn)狀沒有根本改變。同時，新問題、新風險不斷增加，隨著集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)加快布局，一大批新材料、新技術(shù)、新工藝投入使用，大跨度、大面積的建筑施工集中出現(xiàn)，可能帶來更多風險隱患。

  切實防范事故發(fā)生，應急管理部門部署推進了一系列專項整治行動。馬堅泓介紹，2023年，上海通過專項行動排查整治建筑施工、消防、燃氣、廠房倉庫等各類重大事故隱患2805項，是前三年排查總量的11.8倍。

  電池入室充電高危

  去年，上海發(fā)生超過1000起電動自行車火災。近年來，上海電動自行車火災的數(shù)量以年均30%的速度遞增。

  馬堅泓表示，作為全國電動自行車保有量最多的城市之一，上海從4月2日起啟動了全市范圍的電動自行車排查和專項整治工作。

  “根據(jù)此前掌握的情況，上海電動自行車約有1060多萬輛，目前實際使用量有待進一步排摸。”馬堅泓表示，電動自行車保有量大幅增長的同時，電動自行車的相關標準、政策卻不夠健全，尤其是在電池等方面。

  據(jù)透露，去年上千起電動自行車引發(fā)火災中，約五分之一與室內(nèi)充電著火有關。“現(xiàn)在整車帶進樓充電的少了，但把電池帶進家里充電仍是普遍現(xiàn)象。”馬堅泓認為，應當盡快出臺相關安全標準、政策，明確電池的報廢條件和判斷風險的依據(jù)。

  “電動自行車專項整治需要綜合施策，大家共同努力。”馬堅泓透露，從“防”的角度，相關部門正抓緊修訂《上海市非機動車安全管理條例》，依法依規(guī)加大對相關危險行為的追責、查處力度；從“疏”的角度，上海正研究如何鼓勵、引導規(guī)范的企業(yè)去集中建設、設置一批質(zhì)量有保障的標準化集中充換電裝置，同時配備監(jiān)測和集中管控的功能，一旦發(fā)現(xiàn)充電過程中有過熱、火災等情況，及時通報給就近的部門采取措施。

  建設韌性安全城市

  再過一個月上海將進入汛期，馬堅泓表示，根據(jù)初步判斷，今年汛期上?？赡艹霈F(xiàn)高溫天數(shù)多、梅雨天溫度偏高、降雨量偏多等狀況。受北上臺風影響的可能性會增加，不能因去年的較好形勢而心存僥幸，更要未雨綢繆，堅決做好各類防范工作。

  馬堅泓表示，今年第一季度，上海有兩起典型的社會共治案例，被應急管理部通報表揚。

  今年2月2日，上海發(fā)布寒潮大風預警后，嘉定區(qū)南翔鎮(zhèn)立即部署了排查工作，一個小區(qū)及時發(fā)現(xiàn)了一幢樓有墻面保溫層開裂的情況，有高空墜物風險，居委會在風險區(qū)域周邊拉起警戒線，并在一個小時內(nèi)鏟除開裂保溫層。2月4日、2月5日，嘉定區(qū)果然遭遇大風天氣，但事故隱患已經(jīng)提前消除。

  今年3月5日，上海發(fā)布雷電黃色預警，虹口區(qū)四川北路街道排查發(fā)現(xiàn)，某小區(qū)一戶居民的屋頂和雨棚有松動墜落的可能，居委會、物業(yè)緊急組織搶修，避免了高空墜物的風險。

  “這兩個案例看似不起眼，但值得我們反復地宣傳推廣。”馬堅泓表示，建設韌性安全城市的根基在于全民安全意識的提升。