新春伊始，江北洪塘街道零工市場運(yùn)營負(fù)責(zé)人謝軼便忙碌起來，一邊組織實(shí)施“直播帶崗”，將崗位需求“廣而告之”，一邊梳理“用工”“求職”信息，進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接。

洪塘街道零工市場，由江北區(qū)人社局、洪塘街道、空間優(yōu)聘三方共建。零工市場里，信息發(fā)布區(qū)、崗位對(duì)接區(qū)、直播區(qū)、心理咨詢中心，一應(yīng)俱全。進(jìn)門的電子屏上，靈活就業(yè)崗位和全職崗位信息實(shí)時(shí)滾動(dòng)。培訓(xùn)區(qū)內(nèi)，咖啡師、茶飲師、短視頻制作等培訓(xùn)項(xiàng)目引人關(guān)注。“我們一直致力于做大‘零工就業(yè)朋友圈’，希望對(duì)接更多的零工崗位，做大崗位‘蓄水池’。”謝軼說。

截至目前，寧波已建成40家零工市場、96家零工驛站，均為公益性質(zhì)。零工市場中，13家在人力資源市場內(nèi)設(shè)置零工對(duì)接服務(wù)專區(qū)，22家融入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等基層公共服務(wù)平臺(tái)，2家針對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)等用工需要而配套建立，3家由民間自發(fā)形成。其中，政府管理運(yùn)營23家，政府委托第三方運(yùn)營14家，市場機(jī)構(gòu)運(yùn)營3家。

零工市場（驛站）大多分布在用工需求大、人流量集中的區(qū)域。奉化江口零工市場，升級(jí)了原先的“馬路市場”，場所面積雖然不大，但日均服務(wù)突破百人。慈溪擁有特色楊梅產(chǎn)業(yè)，在匡堰鎮(zhèn)楝樹下成立全國首家楊梅零工驛站，促進(jìn)楊梅采摘工、分選工、包裝工等靈活就業(yè)人員多渠道靈活就業(yè)。鄞州打造家門口、廠門口、店門口的“零工市場”，強(qiáng)化鏈接企業(yè)短期招工需求和居民就業(yè)需求的能力，打造“15分鐘靈活就業(yè)圈”。

零工市場“誕生”之前，作為新生事物，究竟如何建設(shè)、如何發(fā)展，并沒有先例可循。經(jīng)過兩年探索，寧波的零工市場“試”出了什么？

首先，“試”出一套規(guī)范。去年5月以來，《寧波市零工驛站建設(shè)指引》《寧波市零工市場（驛站）運(yùn)營管理辦法（試行）》相繼出臺(tái)，對(duì)“問、查、辦、集、推”五大零工服務(wù)功能和標(biāo)準(zhǔn)作出統(tǒng)一規(guī)定，明確“細(xì)化管理制度”“建立服務(wù)跟蹤機(jī)制”“強(qiáng)化運(yùn)營監(jiān)測”等建設(shè)運(yùn)營工作要求。

其次，“試”出一條服務(wù)鏈。甬上零工市場充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，在零工市場內(nèi)設(shè)立專人專崗，不僅提供日常咨詢、求職推薦、招工登記等服務(wù)，還會(huì)通過職業(yè)規(guī)劃、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)提升求職者的就業(yè)能力，增強(qiáng)人崗匹配度。

另外，寧波還希望“試”出靈活用工的保障機(jī)制。寧波對(duì)靈活就業(yè)人員職業(yè)傷害保障進(jìn)行了探索，人社、財(cái)政等部門于2022年6月聯(lián)合指導(dǎo)太平洋保險(xiǎn)推出靈活就業(yè)人員工作意外傷害保險(xiǎn)（簡稱“靈活?！保倨栈荼ｋU(xiǎn)，面向全體在甬工作的靈活就業(yè)人員，保費(fèi)每人每天0.6元，經(jīng)財(cái)政補(bǔ)貼后每人每天僅0.3元，最高賠付額33萬元。2023年8月，在保留原方案基礎(chǔ)上，推出“靈活?！?.0升級(jí)版，保費(fèi)提高到每人每天1元，經(jīng)財(cái)政補(bǔ)貼后每人每天僅0.5元，最高賠付額提升到71.5萬元，增加猝死賠付情形。截至今年2月底，“靈活保”投保超31萬人。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自去年5月以來，全市零工市場（驛站）服務(wù)人次超13萬，線上線下崗位發(fā)布數(shù)超17萬個(gè)，求職登記超5萬人次，達(dá)成意向超2.1萬人次。