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蘇州

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“美麗蘇州”厚植綠水青山新優(yōu)勢

初冬時節(jié),古楓成林、層林盡染,蘇州天平山迎來一年中最美的時節(jié)。連日來,一批批中外游客打卡天平山風景區(qū),感受當地獨有生態(tài)風光和“天平紅楓甲天下”的爛漫。

藍天白云成為常態(tài),綠水青山舉目可見。近年來,蘇州自覺學思踐悟習近平生態(tài)文明思想,全面貫徹落實國家、省關于“美麗蘇州”建設的系統(tǒng)部署,聚焦環(huán)境質量改善目標,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),深化生態(tài)文明體制改革,奮力譜寫“強富美高”新蘇州現代化建設新篇章。

蘇州全市主要污染物排放量顯著降低,均超額完成省下達目標任務??諝赓|量在全省率先達到國家二級標準。連續(xù)六年在全省污染防治攻堅戰(zhàn)綜合考核中位列第一方陣。建成蘇州、常熟、太倉、昆山、吳江等5個國家生態(tài)文明建設示范區(qū)。全市上下主動參與生態(tài)文明建設實踐,共享、共建、共治氛圍不斷濃厚,人民群眾對生態(tài)環(huán)境滿意率再創(chuàng)新高,從2015年的81.7%上升到2023年的92.5%,持續(xù)位居全省前列。

生態(tài)美,“天鵝湖”再現

生態(tài)好不好,鳥兒先知道。

“很意外!沒想到這里還有天然的‘天鵝湖’!”近日,在昆山錦溪度假的上海游客感嘆。前不久,不遠千里而來的國家二級保護動物小天鵝們,跟隨西伯利亞寒流,陸續(xù)抵達錦溪五保湖水域,它們將在這里待到次年2月再北飛。

除了昆山錦溪、“昆山之鏈”首“鏈”顧家浜,吳江同里國家濕地公園、震澤濕地,還有長江蘇州段、太湖、陽澄湖畔,近期都迎來了一群群“老朋友”熱鬧的“聚會”,黃胸鹀、蒼鷺、黑翅長腳鷸、鸻鷸……這些成群結隊的越冬候鳥為初冬的蘇州增添了幾分和諧與靈動之美。

珍稀動物的頻頻來臨,映襯著自然之美,折射出蘇州生態(tài)文明建設之深功,自然生態(tài)屏障之牢固。

近年來,蘇州加大生態(tài)保護修復力度,以重點河湖、生態(tài)廊道為主線,加快形成森林、湖泊、濕地等多種形態(tài)有機融合的自然保護地體系,通過實施“一山一策”“一河(湖)一策”,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理和空間協調保護,提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性。建設太湖生態(tài)島,制定出臺《蘇州市太湖生態(tài)島條例》,發(fā)布《蘇州生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展實驗區(qū)規(guī)劃》,消夏灣生態(tài)安全緩沖區(qū)項目入選“國務院水污染防治典型案例”。

蘇州擁有太湖三分之二水面、四分之三岸線、五分之四島嶼,始終把太湖治理作為一項戰(zhàn)略性工作時刻放在心上、抓在手上。自2008年《太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案》實施以來,蘇州已累計實施治太工程項目5600多個、投資超840億元。2023年,蘇州制定出臺《蘇州市推進新一輪太湖綜合治理行動方案》等系列政策文件,排定太湖治理重點項目,深入開展工業(yè)污染治理,累計完成太湖流域涉磷企業(yè)整治6876家,26家污水處理廠、603家工業(yè)企業(yè)實現分質分類處理。

數據表明,太湖東部區(qū)域水質2018年由Ⅳ類提升至Ⅲ類且保持至今,太湖連續(xù)17年實現安全度夏,2023年首次被生態(tài)環(huán)境部評價為優(yōu)良湖泊。境內唯一主要入湖河流望虞河水質穩(wěn)定達到Ⅱ類,太浦河出境斷面連續(xù)5年達到Ⅱ類。陽澄湖湖心國考斷面水質首次達到湖泊Ⅲ類,為平原河網地區(qū)湖泊水質實現優(yōu)良闖出新路。長江岸線開發(fā)利用率控制在50%以內,長江干流蘇州段水質穩(wěn)定達到Ⅱ類,27個省考以上通江河道斷面水質全部達到或好于Ⅲ類。

綠意足,產業(yè)煥“新顏”

環(huán)境美,產業(yè)興。

從郁郁蔥蔥的周市鎮(zhèn)華茂路進入昆山陸新新材料科技有限公司大門,記者第一感受就是“綠”和“清”,綠色低碳、環(huán)境清潔。從高空俯瞰,昆山陸新新材料科技有限公司廠房屋頂上覆蓋著一塊塊光伏發(fā)電板,14000平方米,足足30多個標準籃球場大小。

“就這一個屋頂一年就能發(fā)電約180萬度,相當于1600多戶居民正常的年消耗電量總和?!痹摴究偨浝砩劭〕f。2023年,昆山陸新新材料科技有限公司先后入選蘇州市“近零碳”工廠、國家級綠色工廠。

2萬平方米的光纖預制棒車間內,近400臺大型生產、檢測設備同時運轉,卻看不見工人忙碌的身影……來到位于吳江經濟技術開發(fā)區(qū)的亨通光纖光棒智能制造工廠,你會發(fā)現,企業(yè)科技創(chuàng)新與實體經濟完美“嫁接”,這個有著工業(yè)界“奧斯卡”之稱的“燈塔工廠”,正以“智造力”釋放新質生產力。

綠色低碳發(fā)展是當今時代科技革命和產業(yè)變革的方向。近年來,蘇州深入踐行新發(fā)展理念,搶抓“雙碳”機遇,以構建“1+1+6+12”碳達峰碳中和政策體系為破題之鑰,推動生產綠色轉型,加快能源綠色賦能,厚植生態(tài)綠色本底,探索彰顯蘇州特色優(yōu)勢的綠色低碳發(fā)展之路。蘇州工業(yè)園區(qū)獲批開展全國首批碳達峰試點,用ESG理念產業(yè)化探索近零碳示范標桿,集聚ESG產業(yè)規(guī)上企業(yè)超300家,其中超120家綠色及近零碳工廠企業(yè)。全市獲批國家級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)8個,擁有“燈塔工廠”7家、國家級綠色工廠77家、綠色工業(yè)園區(qū)6家、綠色供應鏈管理企業(yè)14家、工業(yè)產品綠色設計示范企業(yè)12家,綠色制造體系建設數量居全國前列。

綠色新生態(tài)的背后,是精細化、智慧化的整體治理。蘇州持續(xù)推進產業(yè)綠色化、綠色產業(yè)化,2023年三次產業(yè)結構比例為0.8:46.8:52.4。優(yōu)化能源消費結構,煤炭消費占能源消費總量比重降至59%。綠色循環(huán)低碳交通運輸快速發(fā)展,建成投運全國首個綠色交通網絡體系示范項目。嚴格落實“三線一單”管理機制,持續(xù)深化整治“散亂污”企業(yè)(作坊),騰出發(fā)展空間8.4萬畝,為產業(yè)煥“新”留足空間。

改革深,厚植發(fā)展新優(yōu)勢

惟改革者進,惟創(chuàng)新者勝。

近日,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)行委員會聯合兩省一市生態(tài)環(huán)境廳(局)共同發(fā)布《深化長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)產業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設項目環(huán)境影響評價聯動改革實施方案》,聚焦產業(yè)園區(qū),積極探索“環(huán)評報告表備案管理”“環(huán)評報告表打捆備案”等一系列改革舉措,擴大“收益面”,釋放更多政策利好,更好地服務經濟發(fā)展大局。

示范區(qū)建設進入第五年,已探索形成“跨域統(tǒng)一生態(tài)環(huán)境準入制度”“生態(tài)環(huán)境質量狀況統(tǒng)一量化評估機制”“跨界飲用水水源地共同決策、聯合保護和一體管控機制”“重點跨界水體聯防聯控、協同治理及生態(tài)共建機制”等4項生態(tài)環(huán)境領域的協同機制,為全國其他地區(qū)提供范本。2023年,示范區(qū)地表水優(yōu)Ⅲ類斷面比例達96.2%,空氣質量指數優(yōu)良率上升到84.1%。

近年來,蘇州深化生態(tài)文明體制改革,構建更加完善的生態(tài)文明制度體系。出臺《蘇州市生態(tài)文明建設規(guī)劃(2021-2025年)》《市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》《美麗蘇州建設規(guī)劃(草案)》,完善生態(tài)文明領域統(tǒng)籌協調機制。頒布實施濕地保護條例等多部地方性法規(guī),制定揚塵污染防治管理辦法等多項規(guī)章制度。實施“綠色助企十四條”“惠企紓困十八條”,從環(huán)評服務、審慎監(jiān)管、總量保障、綠色金融創(chuàng)新等方面持續(xù)優(yōu)化服務舉措,打造“綠色助企”服務品牌。

以綠水青山厚植發(fā)展環(huán)境,用經濟收益反哺生態(tài)治理。蘇州不斷創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,累計簽訂生態(tài)損害賠償磋商協議907件、涉及賠償金額1.3億元,建成太湖生態(tài)島生態(tài)環(huán)境損害賠償示范警示教育基地,生態(tài)環(huán)境損害賠償各項工作走在全國全省前列。

今年10月,蘇州印發(fā)實施《全面推進美麗蘇州建設工作方案》,聚力16項工作措施,以高品質生態(tài)環(huán)境支撐高質量發(fā)展走在全國、全省前列,努力打造人與自然和諧共生的現代化市域范例。

“我們將圍繞全面推進美麗蘇州建設目標要求,在深化改革擴大開放、推動綠色低碳發(fā)展、加強無廢城市建設、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動綠色生活生產方式等方面,率先形成一批可復制、可推廣的實踐創(chuàng)新和標志性成果?!碧K州市生態(tài)環(huán)境局副局長張鶴說。

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