近日，南通市園林路鐵路下穿通道工程用地用林獲省政府批準(zhǔn)，標(biāo)志著通州首宗用地用林合并審批新模式成功落地。該項(xiàng)目涉及通州區(qū)、崇川區(qū)，是南通市城市主干道園林路的重要節(jié)點(diǎn)工程之一，通道全長(zhǎng)約147.7m、寬約50m，設(shè)計(jì)行車速度為60km/h。項(xiàng)目用地總面積0.8299公頃，其中涉及林地0.0666公頃。

作為用地用林合并審批省級(jí)試點(diǎn)地區(qū)，今年以來(lái)，通州自然資源和規(guī)劃局緊扣南通市自然資源和規(guī)劃局“揭榜”“賽馬”改革創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)體系，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)“高質(zhì)量推進(jìn)用地用林合并審批試點(diǎn)”作為全年度“揭榜”項(xiàng)目，以“先鋒自然”三大工程為抓手，按照“保護(hù)優(yōu)先、問(wèn)題導(dǎo)向、提質(zhì)增效、依法依規(guī)”的原則，高站位、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推動(dòng)試點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì)。

建設(shè)項(xiàng)目往往涉及用地、用林等多個(gè)許可，在過(guò)去的報(bào)批模式中，若單獨(dú)選址項(xiàng)目涉及林地，需提前辦理林地手續(xù)，待取得江蘇省林業(yè)局核發(fā)的《使用林地審核同意書》后方可至江蘇省自然資源廳辦理用地審批手續(xù)。合并審批后，用林用地審批所需的材料實(shí)行一次性審批，縮短了單獨(dú)辦理林地手續(xù)所需時(shí)間，大大地提升了審批效率。

同時(shí)，通州資規(guī)局牽頭組織區(qū)林業(yè)技術(shù)指導(dǎo)站、區(qū)交通局、興仁鎮(zhèn)等多方開展聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，將查驗(yàn)涉及的選址測(cè)繪、勘測(cè)定界等事項(xiàng)進(jìn)行優(yōu)化壓縮，減少查驗(yàn)次數(shù)和時(shí)限，并將查驗(yàn)成果互通共用，解決了多次現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、數(shù)據(jù)不共享、耗時(shí)耗力等問(wèn)題。

此外，過(guò)去用地審批和用林審批使用不同的審查系統(tǒng)分別上傳至省廳，審批流程節(jié)點(diǎn)多，耗時(shí)長(zhǎng)，現(xiàn)將用地報(bào)批和用林報(bào)批系統(tǒng)整合，實(shí)現(xiàn)運(yùn)用江蘇省自然資源省-市-縣三級(jí)政務(wù)協(xié)同平臺(tái)一個(gè)系統(tǒng)，一次上報(bào)，一體審核，一并批準(zhǔn)，解決了用地用林報(bào)批平臺(tái)多、程序煩瑣等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了報(bào)件實(shí)時(shí)流轉(zhuǎn)、信息共享、統(tǒng)一上報(bào)，大大提升了涉林單獨(dú)選址項(xiàng)目的審批效率。

據(jù)了解，本次用地用林合并審批新模式不僅打破了“土地是土地、林地是林地”單一事項(xiàng)管理模式，同時(shí)也為涉及污水泵站的下穿道路如何確定用地規(guī)模指標(biāo)問(wèn)題提供了通州經(jīng)驗(yàn)。