嘉興市深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記在浙江考察時(shí)重要講話精神，緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考評(píng)機(jī)制，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)“群雁活力”，助力全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)。干部隊(duì)伍法治素養(yǎng)顯著提升，形成較多具有“紅船味”“嘉興味”“實(shí)干味”“創(chuàng)新味”的守法普法經(jīng)驗(yàn)，為打造長(zhǎng)三角城市群重要中心城市營(yíng)造濃厚法治氛圍。
“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái)，嘉興市成功創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市，成功申報(bào)首批全國(guó)守法普法示范縣，創(chuàng)成“中國(guó)紅船法治文化園”等國(guó)家級(jí)法治宣傳教育基地2個(gè)，建成全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）27個(gè)（省級(jí)以上建成率連續(xù)4年列全省第一）；嘉興市司法局等8個(gè)集體榮獲全省“八五”普法中期成績(jī)突出集體。嘉興市“八五”普法中期評(píng)估統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，公眾對(duì)法治宣傳工作滿意度為82分，對(duì)習(xí)近平法治思想的知曉率為83.9%，對(duì)法治環(huán)境建設(shè)滿意度為86.1分，公民遇事找法占比為85.8%。2024年全市公民法治素養(yǎng)測(cè)評(píng)平均分為86.13分。
一、健全機(jī)制 突出會(huì)前學(xué)法常態(tài)化
建立市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力。市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持帶頭尊法學(xué)法守法用法。認(rèn)真做好常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法建議的提出和落實(shí)，督促相關(guān)單位對(duì)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行深入研究、認(rèn)真解讀，保證學(xué)法質(zhì)量，推動(dòng)常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法走深走實(shí)。2023年以來(lái)，市人大、市政協(xié)也建立會(huì)前學(xué)法制度。2016年4月7日至今，市政府常務(wù)會(huì)議“學(xué)法進(jìn)行時(shí)”共學(xué)習(xí)法律法規(guī)100次，其中法律32次，地方性法規(guī)43次，國(guó)務(wù)院條例/部委規(guī)章15次，傳達(dá)上級(jí)文件精神5次，聽(tīng)取法治方面匯報(bào)5次。全面提升政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化、法治化，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型政府和法治政府。
二、點(diǎn)面結(jié)合 推進(jìn)法治培訓(xùn)制度化 強(qiáng)化法治教育培訓(xùn)和考查，督促相關(guān)部門(mén)將法律知識(shí)培訓(xùn)作為公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)和黨校教育的重要內(nèi)容。2024年3月，聚焦“三支隊(duì)伍”建設(shè)，在全省率先開(kāi)展2024年公民法治素養(yǎng)分類測(cè)評(píng)工作，組織全市公務(wù)員、創(chuàng)新型人才、企業(yè)家和其他勞動(dòng)者參與線上調(diào)查，共計(jì)回收問(wèn)卷35851份。委托長(zhǎng)三角法治研究院嘉興分院出具公民法治素養(yǎng)分類測(cè)評(píng)報(bào)告，2024年全市公民法治素養(yǎng)測(cè)評(píng)平均分為86.13分。 三、多措并舉 注重學(xué)法用法規(guī)范化 每年開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法考試，將憲法以及與工作密切相關(guān)的法律法規(guī)納入培訓(xùn)和考核內(nèi)容，推動(dòng)國(guó)家工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。2023年，市級(jí)5027名公務(wù)員（含參公）年度法律知識(shí)考試實(shí)際參考率99.3%、通過(guò)率達(dá)到99.7%；116名嘉興市非人大常委會(huì)任命領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成學(xué)法用法考試，參考率和通過(guò)率達(dá)到100%；全市省管干部學(xué)法用法考試100%完成。全面落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)述職述法報(bào)告制度，把法治素養(yǎng)和依法履職情況納入考核評(píng)價(jià)干部的重要內(nèi)容。2024年“民法典宣傳月”啟動(dòng)儀式上，與嘉興大學(xué)文法學(xué)院、南湖區(qū)司法局共同成立嘉興市公民法治素養(yǎng)研究中心，精心打造公民法治素養(yǎng)研究分析平臺(tái)、實(shí)踐能力提升平臺(tái)和研討交流平臺(tái)，為進(jìn)一步提升“三支隊(duì)伍”法治素養(yǎng)提供理論支持。 四、統(tǒng)籌推進(jìn) 壓實(shí)普法責(zé)任長(zhǎng)效化 嚴(yán)格落實(shí)普法責(zé)任制，將學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和年度重要、熱點(diǎn)法律法規(guī)納入年度普法依法治理工作要點(diǎn)和普法責(zé)任清單。在“法治嘉興”考核中，要求全市各部門(mén)（單位）分行業(yè)分部門(mén)制定領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和學(xué)法計(jì)劃，各單位黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體年度學(xué)法不少于2次，明確要求強(qiáng)化組織實(shí)施，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)實(shí)效，促進(jìn)政府決策全面納入法治化軌道。 下一步，嘉興市將聚焦精準(zhǔn)提升“三支隊(duì)伍”的法治素養(yǎng)，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)“五個(gè)過(guò)硬”，突出“五個(gè)一”，以“大人才觀”全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)提升行動(dòng)，把省委省政府關(guān)于全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè)的部署落到實(shí)處，助力打造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)者大軍，推動(dòng)各類法治人才在勇當(dāng)先行者、譜寫(xiě)新篇章中各盡其才、大顯身手，為建設(shè)更高水平平安嘉興、法治嘉興添彩。
