2023年以來，如東公安堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”，按照“警網(wǎng)一體、融治并進(jìn)”原則，創(chuàng)新開展集“排摸采集、化解處置、法治宣傳、教育引導(dǎo)”為一體的工作“哨點(diǎn)”建設(shè)，探索“動(dòng)態(tài)排、源頭防、合力調(diào)、就地了”的矛盾糾紛排查化解新模式，努力實(shí)現(xiàn)矛盾不出組、不出村、不出鎮(zhèn)。截至目前全縣已建成工作“哨點(diǎn)”256個(gè)，依托“哨點(diǎn)”共排查矛盾糾紛4626起，化解處置4489起，化解成功率97%。

推動(dòng)關(guān)口前移，保障矛盾糾紛“化解在早”

派出所主動(dòng)對(duì)接屬地黨委政府，在確保辦公區(qū)域、基礎(chǔ)設(shè)施配備的基礎(chǔ)上，對(duì)全縣235個(gè)社區(qū)警務(wù)室進(jìn)行升級(jí)擴(kuò)容，通過政府保障、司法指導(dǎo)、公安管理的模式，建立村居綜合“哨點(diǎn)”，憑借警務(wù)室“依村而建、扎根社區(qū)”的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)公調(diào)對(duì)接向群眾身邊延伸，使之成為發(fā)現(xiàn)問題的前沿“崗?fù)ぁ?、化解風(fēng)險(xiǎn)的基層“陣地”、守望和睦的工作“驛站”。

以“深藍(lán)服務(wù)”提能行動(dòng)為契機(jī)，整合商會(huì)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、景區(qū)等各類警務(wù)站（室）資源，建立單位專屬“哨點(diǎn)”，確保糾紛發(fā)生后能夠快速響應(yīng)、就地調(diào)處。目前已覆蓋規(guī)上企業(yè)2家，外來務(wù)工人員集居小區(qū)2個(gè)，以及醫(yī)院、景區(qū)4個(gè)。特別針對(duì)沿海特點(diǎn)，會(huì)同縣司法局、大調(diào)處中心設(shè)立“海上糾紛調(diào)解委員會(huì)”，全力打造“海上紅楓橋”調(diào)解工作品牌。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)民調(diào)工作“內(nèi)生動(dòng)力”

按照“專兼結(jié)合、專群結(jié)合”原則，選優(yōu)配強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍。在整合網(wǎng)格、行政、司法部門調(diào)解資源的基礎(chǔ)上，采取政府招聘、社會(huì)動(dòng)員等形式，吸納一批輔警、老干部、老黨員、村居骨干等加入兼職調(diào)解員隊(duì)伍，采取駐點(diǎn)辦公、上門入戶等方式開展調(diào)解工作，將政策解釋到位、法律宣傳到位、感情溝通到位、幫扶送達(dá)到位。截至目前，全縣共有74名專職調(diào)解員進(jìn)駐“哨點(diǎn)”，1453名兼職調(diào)解員協(xié)同開展工作。

將“哨點(diǎn)”調(diào)解力量納入全縣調(diào)解員培訓(xùn)計(jì)劃，針對(duì)性開展教育培訓(xùn)。其中，專業(yè)調(diào)處力量采取集中聽、在職學(xué)、輪崗訓(xùn)等方式，落實(shí)每年不少于12天的初任培訓(xùn)和每年不少于10天的在職培訓(xùn)，結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度法治考核、高質(zhì)量發(fā)展考核掛鉤；兼職調(diào)處力量由派出所、司法所、綜治辦聯(lián)合組織培訓(xùn)，重點(diǎn)開展《中華人民共和國民法典》講解運(yùn)用。今年以來全縣共組織調(diào)解員培訓(xùn)52批次、參訓(xùn)640余人次。

促發(fā)聯(lián)管共治，織密定紛止?fàn)帯岸嘣W(wǎng)絡(luò)”

研究制訂《如東縣重大矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作實(shí)施辦法》，進(jìn)一步細(xì)化“哨點(diǎn)”調(diào)解和移交調(diào)解的規(guī)范流程，完善暢通“哨點(diǎn)”與“哨點(diǎn)”、“哨點(diǎn)”與職能部門、“哨點(diǎn)”與專業(yè)機(jī)構(gòu)之間信息互通、調(diào)解銜接、應(yīng)急聯(lián)處、會(huì)商會(huì)辦等制度，推動(dòng)形成矛盾糾紛“排、轉(zhuǎn)、化、處、結(jié)”工作閉環(huán)。2023以來通過村居“哨點(diǎn)”與縣鎮(zhèn)交通事故損害賠償調(diào)處機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)，共化解處置交通事故糾紛406起，成功率97.7%。

理順“哨點(diǎn)”與派出所公調(diào)對(duì)接站職責(zé)分工，使公調(diào)對(duì)接站更好地與司法所、法律服務(wù)所、人民法庭銜接聯(lián)動(dòng)，集中精力共同處置疑難復(fù)雜糾紛。同時(shí)，推動(dòng)公調(diào)對(duì)接站與域內(nèi)“哨點(diǎn)”結(jié)對(duì)共建，立足已掌握的人民調(diào)解資源以及工作方法、信息數(shù)據(jù)等，對(duì)“哨點(diǎn)”形成資源供給、經(jīng)驗(yàn)灌輸，促進(jìn)“哨點(diǎn)”軟實(shí)力提升，確保小事不出村、化解在源頭。