生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為制造業(yè)“進(jìn)階”的核心支撐,正成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略抓手。泰興市這座經(jīng)濟(jì)總量近1500億元、工業(yè)開票超2200億元的蘇中工業(yè)強(qiáng)市,以“破局者”姿態(tài),錨定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主攻方向,通過系統(tǒng)性布局、精準(zhǔn)化施策與全鏈條融合,為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)注入新活力,為城市能級躍升開辟新賽道。破局產(chǎn)業(yè)升級,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成關(guān)鍵落子。
頂層布局
以戰(zhàn)略定力構(gòu)建新發(fā)展格局
規(guī)劃引領(lǐng),謀定而后動。面對制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型的迫切需求,泰興市跳出“頭痛醫(yī)頭”的碎片化思維,以全局視角構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展框架。
“十四五”開局之年明確提出“一核兩帶三極”空間布局:“一核”聚勢。主城區(qū)聚焦金融商務(wù)、類金融與高端商務(wù)服務(wù),打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心引擎;“兩帶”聯(lián)動,沿江科技創(chuàng)新帶與港口物流帶,依托泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、虹橋工業(yè)園,推動研發(fā)設(shè)計(jì)、智慧物流與臨港經(jīng)濟(jì)深度融合;“三極”突圍,科技服務(wù)極、現(xiàn)代物流極、電商服務(wù)極差異化定位,形成輻射全域的增長極。
2024年,《泰興市深入推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展實(shí)施方案》重磅落地,明確提出“雙向促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化躍升與服務(wù)業(yè)賦能制造業(yè)轉(zhuǎn)型”,以制度創(chuàng)新打通“兩業(yè)融合”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。值得關(guān)注的是,泰興已連續(xù)四年迭代升級《現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商工作方案》,從頂層設(shè)計(jì)到項(xiàng)目落地全鏈條發(fā)力,聚焦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)招引靶向,構(gòu)建“需求畫像+精準(zhǔn)匹配+動態(tài)評估”的全周期管理機(jī)制。
平臺筑基
以生態(tài)思維鍛造創(chuàng)新引擎
科技賦能,破解難題。泰興市瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),以“平臺+場景”雙輪驅(qū)動,構(gòu)建多層次創(chuàng)新載體。聚焦新材料、生物醫(yī)藥等前沿領(lǐng)域,落地黃橋特醫(yī)所、高新區(qū)陶瓷所等重大研發(fā)平臺,推動基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對接;依托智光科技服務(wù)業(yè)集聚區(qū),整合國家級孵化器、檢驗(yàn)檢測中心等資源,打造“技術(shù)攻關(guān)—中試孵化—成果轉(zhuǎn)化”全鏈條服務(wù)體系。鼓勵企業(yè)與高校、科研院所共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,定向培育省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu),加速技術(shù)成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。
物流提質(zhì),打通經(jīng)濟(jì)“大動脈”。以“樞紐化、智慧化、綠色化”為導(dǎo)向,泰興市重構(gòu)物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在蘇中沿江化工物流園,通過?;穫}儲標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、多式聯(lián)運(yùn)體系優(yōu)化,強(qiáng)化化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性;虹橋商貿(mào)物流園則引入智能分揀、數(shù)字倉儲等技術(shù),打造“一站式”集散樞紐,實(shí)現(xiàn)貨物從倉儲到配送的無縫銜接。深化與港口、鐵路運(yùn)營方合作,推動“江海河、公鐵水”聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)貫通,降低企業(yè)綜合物流成本,為制造業(yè)“出?!变伨透咝ǖ?。
數(shù)字轉(zhuǎn)型,激活“智造”基因。深入實(shí)施智改數(shù)轉(zhuǎn)行動計(jì)劃,泰興市針對企業(yè)缺資金“不愿轉(zhuǎn)”的難題,出臺貼息獎補(bǔ)政策,推出專項(xiàng)金融產(chǎn)品;針對企業(yè)缺方案“不敢轉(zhuǎn)”“不會轉(zhuǎn)”的難題,為企業(yè)免費(fèi)提供診斷服務(wù),“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”加速領(lǐng)跑。2024年,創(chuàng)成國家5G工廠1個、省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺3個、省智能制造工廠1個、省智能制造車間20個、省星級上云企業(yè)282家,建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)。
融合共生
以產(chǎn)業(yè)協(xié)同重塑價值鏈
服務(wù)型制造,向價值鏈高端攀升。泰興市以“產(chǎn)品+服務(wù)”深度融合為導(dǎo)向,推動制造業(yè)企業(yè)突破傳統(tǒng)生產(chǎn)邊界。精細(xì)化工領(lǐng)域,建設(shè)中試孵化產(chǎn)業(yè)園,搭建從研發(fā)驗(yàn)證到檢測認(rèn)證的一體化服務(wù)平臺,助力企業(yè)縮短技術(shù)轉(zhuǎn)化周期;在裝備制造行業(yè),引導(dǎo)龍頭企業(yè)從單一設(shè)備供應(yīng)商轉(zhuǎn)型為“全生命周期服務(wù)商”,提供定制化運(yùn)維、遠(yuǎn)程診斷等增值服務(wù),將服務(wù)嵌入產(chǎn)品銷售鏈條;在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),構(gòu)建開放式創(chuàng)新平臺,吸引研發(fā)機(jī)構(gòu)、臨床資源與生產(chǎn)企業(yè)協(xié)同攻關(guān),形成覆蓋藥物發(fā)現(xiàn)、工藝優(yōu)化到商業(yè)化生產(chǎn)的完整生態(tài)。
供需對接,補(bǔ)齊高端服務(wù)短板。聚焦企業(yè)“所需”與市場“所能”,泰興市打出“引育結(jié)合”組合拳。一方面,靶向招引知名檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu),在化工、醫(yī)藥等特色領(lǐng)域建立區(qū)域性服務(wù)中心,破解企業(yè)“送檢難、成本高”的痛點(diǎn);另一方面,搭建“線上+線下”中介服務(wù)超市,匯聚戰(zhàn)略咨詢、管理診斷、營銷策劃等高端資源,通過需求發(fā)布、服務(wù)撮合、效果評價閉環(huán)機(jī)制,推動商務(wù)服務(wù)供給從“零散低效”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)”。針對技能人才短缺瓶頸,聯(lián)合職業(yè)院校與行業(yè)協(xié)會,定制焊接、?;に嚨葘m?xiàng)培訓(xùn)課程,并將實(shí)訓(xùn)基地嵌入產(chǎn)業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)“招工即入學(xué)、結(jié)業(yè)即上崗”。
綠色轉(zhuǎn)型,探索可持續(xù)發(fā)展路徑。以“雙碳”目標(biāo)為牽引,引導(dǎo)企業(yè)向綠色工藝要效益、向循環(huán)經(jīng)濟(jì)挖潛能。通過“一企一策”診斷服務(wù),為重點(diǎn)企業(yè)定制工藝升級、循環(huán)利用方案,龍頭企業(yè)泰隆集團(tuán)率先實(shí)施設(shè)備更新與工藝升級;泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)引入表面處理循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,為電鍍企業(yè)提供污水集中處理、廢液資源化服務(wù),形成“生產(chǎn)—處理—回用”閉環(huán);政府以“政策包+服務(wù)包”雙輪驅(qū)動,破解企業(yè)轉(zhuǎn)型瓶頸,設(shè)立4000萬元專項(xiàng)基金,支持節(jié)能技改與清潔生產(chǎn)。
泰興市的實(shí)踐,不僅是一場生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的突圍戰(zhàn),更是一次縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的深度探索。從頂層設(shè)計(jì)的“謀篇布局”,到平臺載體的“強(qiáng)基固本”,再到產(chǎn)業(yè)融合的“價值再造”,泰興以系統(tǒng)性思維破解發(fā)展桎梏,以創(chuàng)新路徑激活增長動能。未來,隨著“一核兩帶三極”格局的深化與“兩業(yè)融合”生態(tài)的完善,泰興有望成為長三角生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新高地,為全國縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)泰興經(jīng)驗(yàn)。