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長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈

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奉賢南橋鎮(zhèn):點(diǎn)燃南上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力引擎

  原標(biāo)題:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)城共興 治理升級(jí)民生提質(zhì)

  南橋 新城之核 點(diǎn)燃南上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力引擎

  南橋鎮(zhèn)為奉賢區(qū)委、區(qū)政府所在地,東接臨港新片區(qū)澎湃動(dòng)能,西融長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū),北承虹橋國際開放樞紐輻射,南臨杭州灣北岸戰(zhàn)略灣區(qū)。

  作為奉賢區(qū)的行政中樞與新城建設(shè)的戰(zhàn)略支點(diǎn),南橋鎮(zhèn)肩負(fù)著推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。在奉賢區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,南橋鎮(zhèn)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主旋律,不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與轉(zhuǎn)型,以占全區(qū)45%的高新技術(shù)企業(yè)密度鍛造科創(chuàng)策源引擎,以占全區(qū)1/6的土地貢獻(xiàn)超30%的財(cái)政收入,持續(xù)輸出“鎮(zhèn)域驅(qū)動(dòng)全域”的發(fā)展范式。

  承載著南上海日益崛起的經(jīng)濟(jì)脈動(dòng),南橋鎮(zhèn)始終挺立在破局探路的最前沿,以“新城之核”的戰(zhàn)略視野,書寫新時(shí)代“產(chǎn)城人文”共振的奉賢方案。

  激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力

  塑造區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能

  今年3月,南橋鎮(zhèn)迎來里程碑事件——亞投南橋私募基金正式落地,首期規(guī)模1億元,通過基金架構(gòu)搭建,推動(dòng)資金與金融資本、產(chǎn)業(yè)資本深度融合,深化產(chǎn)投引導(dǎo)作用,以金融“活水”澆灌產(chǎn)業(yè)森林。這項(xiàng)關(guān)鍵舉措是南橋鎮(zhèn)不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的縮影。作為南上海增長(zhǎng)的重要引擎,南橋奮力前進(jìn)的步伐從未停歇。

  2024年全年,南橋鎮(zhèn)完成財(cái)政總收入60.1億元、地方收入19.5億元。實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值95.3億元;完成規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收47億元,創(chuàng)歷史新高。“四個(gè)一批”投資額實(shí)現(xiàn)89.6億元,同比增長(zhǎng)12.1%。

  一方面,依托江海園區(qū)、南橋園區(qū)、光明園區(qū)、楊王園區(qū)、虹橋中心等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間載體,南橋鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代科技深度融合,使得人工智能、大數(shù)據(jù)、生物醫(yī)藥、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  隨著重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn),南橋鎮(zhèn)不斷釋放新的產(chǎn)業(yè)空間。眼下聯(lián)東U谷、美谷一號(hào)等項(xiàng)目相繼開園開業(yè),交大科創(chuàng)園二期完工,奉賢首個(gè)諾貝爾獎(jiǎng)工作站揭牌,奉賢醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園即將竣工……這些項(xiàng)目的建設(shè)不僅是南橋鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力,也為產(chǎn)教融合、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域注入了新的活力和動(dòng)能。

  如今,南橋鎮(zhèn)不僅是奉賢區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的核心區(qū)域,更是上海南部經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的新重鎮(zhèn)。智能制造、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新興行業(yè)蓬勃發(fā)展,南橋鎮(zhèn)已形成多領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,在前沿領(lǐng)域展現(xiàn)出顯著的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

  南橋鎮(zhèn)的發(fā)展更體現(xiàn)在營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。2024年,南橋鎮(zhèn)財(cái)政總收入和地區(qū)總收入絕對(duì)額均排名全區(qū)第一。逆風(fēng)破局的背后是堅(jiān)持以企業(yè)感受度為導(dǎo)向,以換位思考為核心,極具溫度與深度的服務(wù)理念。如組建“303專班”,針對(duì)鎮(zhèn)域內(nèi)303家重點(diǎn)企業(yè),負(fù)責(zé)到人,服務(wù)靠前,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)定期走訪,推動(dòng)惠企政策快速精準(zhǔn)觸達(dá)企業(yè)。

  背靠國際化大都市,南橋鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村也為成為承接“外溢”功能提供重要的產(chǎn)業(yè)空間。在南莊路沿線,連片白墻黛瓦的小樓十分亮眼,這里不僅入駐了休閑娛樂、健康養(yǎng)生等消費(fèi)業(yè)態(tài),更有無人機(jī)科技、直播電商、建筑設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的企業(yè)。

  近年來,南橋鎮(zhèn)投入1億元鎮(zhèn)級(jí)資金,盤活閑置宅基地資源,大力發(fā)展鄉(xiāng)村“總部經(jīng)濟(jì)”,讓鄉(xiāng)村成為產(chǎn)業(yè)孵化器。目前,江海村與鄰村六墩村總部經(jīng)濟(jì)的出租率都達(dá)到了100%,57戶宅基總部租金達(dá)700余萬元。2024年,南橋鎮(zhèn)鄉(xiāng)村總部經(jīng)濟(jì)稅收約4億元,村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大,村民可支配收入連年提高。

  此外,南橋鎮(zhèn)還因地制宜布局鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),深化“摩登田野”品牌建設(shè),推動(dòng)江海村鄉(xiāng)村文化旅游服務(wù)中心開工,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村馬龍英式莊園、微風(fēng)細(xì)雨民宿、江?!翱諐u露營(yíng)基地”開業(yè)運(yùn)營(yíng),充分利用小紅書、抖音等新媒體平臺(tái)賦能,形成文旅商體展農(nóng)融合發(fā)展格局。

  提升城市品質(zhì)

  回應(yīng)美好生活新期盼

  2025年新年開工首日,南橋鎮(zhèn)“貝港城中村”改造項(xiàng)目正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目位于奉賢新城南橋鎮(zhèn)核心區(qū)域,深耕上海近30載、先后打造了新天地、蟠龍?zhí)斓?、鴻壽坊等多個(gè)城市更新項(xiàng)目的瑞安房地產(chǎn)將為“貝港城中村”項(xiàng)目提供全過程服務(wù)。整體建設(shè)周期約為75個(gè)月,規(guī)劃建設(shè)住宅、商業(yè)、公園、學(xué)校、文化配套等多元業(yè)態(tài),旨在傳承和活化南橋的在地文化,打造自然與生活和諧共生、水岸與活力共融的未來城市藍(lán)本。

  “貝港城中村”一水之隔,浦南運(yùn)河對(duì)岸,“南橋源”城市更新項(xiàng)目即將于今年5月進(jìn)入集中亮相階段,沈家花園、鼎豐醬園、古華庭等數(shù)代奉賢人記憶里熟悉的風(fēng)景正逐個(gè)褪去歷史塵埃,帶著全新的功能面貌華麗歸來,為周邊老城的居民帶來生活品質(zhì)上的改善與躍升。

  南橋鎮(zhèn)還將城市更新的觸角延伸至廣袤鄉(xiāng)村。今年春節(jié)前,南橋鎮(zhèn)江海村五星八組西側(cè)15戶村民的組團(tuán)修繕工程正式竣工,村民們喜氣洋洋地搬入寬敞明亮的新宅。此番修繕,讓村民的生活品質(zhì)得到有效提升。

  人是城市的目的與尺度。南橋的總體規(guī)劃始編于1982年,隨著老城的擴(kuò)張和現(xiàn)代化改造,人與城需求的改變,倒逼空間生產(chǎn)邏輯的變化。近年來,南橋鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)城市更新,優(yōu)化公共服務(wù)建設(shè),拓展城市空間、強(qiáng)化城市功能、提升城市品質(zhì)、增進(jìn)民生福祉。

  城市品質(zhì)的升級(jí)還融入南橋鎮(zhèn)城市空間的每一寸褶皺。近年來,南橋鎮(zhèn)打響“南小圈”15分鐘社區(qū)生活圈提升行動(dòng),聚焦公共空間打造、公共服務(wù)提升、基層治理賦能等方面,為社區(qū)與鄉(xiāng)村精心編織著一張“15分鐘社區(qū)生活圈”網(wǎng)絡(luò)。截至目前,已累計(jì)開展三輪30多個(gè)點(diǎn)位的更新,越來越多街角空間、口袋公園、林蔭街道、藝術(shù)空間、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所點(diǎn)綴在居民的美好生活。

  今年5月,通陽路、育秀路的景觀燈光提升工程也將同期完工,成為“五五購物節(jié)”期間又一條精彩的“不夜之路”。去年10月,南橋鎮(zhèn)完成了人民路景觀照明項(xiàng)目。這是南橋鎮(zhèn)最熱鬧的商業(yè)街,以現(xiàn)有的行道樹配合數(shù)控技術(shù),為市民夜游增彩,為商鋪帶來流量,讓“夜經(jīng)濟(jì)”點(diǎn)亮城市煙火氣。

  推動(dòng)多格合一

  描繪社志融合新圖景

  以黨建引領(lǐng)整合治理資源,構(gòu)建“多格合一”基層治理體系,是上海探索超大城市精細(xì)化治理的重要路徑。近年來,南橋鎮(zhèn)全面推進(jìn)“賢城賢治”黨建體系化建設(shè),推進(jìn)新興領(lǐng)域黨建全覆蓋工作,成立6個(gè)街區(qū)黨支部,探索以“雙街長(zhǎng)”制推進(jìn)街區(qū)治理,以“友好+”“美麗+”行動(dòng)引領(lǐng)服務(wù)新就業(yè)群體。企業(yè)、商鋪的加入為社區(qū)治理注入了新的活力,社區(qū)與新興領(lǐng)域群體構(gòu)建成緊密的治理共同體,形成“共建、共治、共享”的生動(dòng)局面。

  與此同時(shí),南橋鎮(zhèn)還持續(xù)推動(dòng)各類管理、服務(wù)、治理陣地“應(yīng)融盡融”,全方位串起基層治理“千條線”,實(shí)現(xiàn)“一張網(wǎng)”服務(wù)“大民生”。如今,南橋鎮(zhèn)在網(wǎng)格主陣地的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步整合單元,融合原有的黨建網(wǎng)格、城運(yùn)網(wǎng)格、綜治網(wǎng)格、警務(wù)網(wǎng)格等多種網(wǎng)格,實(shí)行“多格合一”。

  今年2月,南橋鎮(zhèn)《數(shù)“智”賦能數(shù)“治”創(chuàng)新基層治理的數(shù)字化轉(zhuǎn)型》還入選第七屆中國(上海)社會(huì)治理創(chuàng)新實(shí)踐案例。依托通過技術(shù)創(chuàng)新、治理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新,打造村居數(shù)字平臺(tái),構(gòu)建了高效、創(chuàng)新、協(xié)同的數(shù)字化基層治理新模式,實(shí)現(xiàn)基層治理的精準(zhǔn)化和管理服務(wù)的智能化。

  眼下,南橋鎮(zhèn)還在全力打造“志在南橋”積分平臺(tái),將網(wǎng)格治理專業(yè)服務(wù)和志愿服務(wù)轉(zhuǎn)化為治理積分,同步將愛心企業(yè)、友好商戶等市場(chǎng)力量吸納到積分商城,形成“以服務(wù)換服務(wù)”“以服務(wù)換消費(fèi)”的正向激勵(lì)機(jī)制,一個(gè)“社志融合”、多元主體參與的社會(huì)治理共同體呼之欲出。

  厚植賢美家風(fēng)

  書寫人民城市新實(shí)踐

  家是最小國,國是千萬家。南橋鎮(zhèn)是奉賢“好家訓(xùn)好家風(fēng)”培育工作的溯源地。多年以來,南橋鎮(zhèn)高度重視家庭家教家風(fēng)建設(shè),將其作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要精神支柱,不斷深化“好家風(fēng)”新的時(shí)代內(nèi)涵。

  2006年,楊王村在全區(qū)率先發(fā)動(dòng)村民寫家訓(xùn),倡導(dǎo)“人人寫家訓(xùn),處處揚(yáng)家風(fēng)”。直至目前,已持續(xù)開展三輪家風(fēng)家訓(xùn)征集評(píng)選活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上,南橋鎮(zhèn)不斷提升家風(fēng)建設(shè)顯示度。如建成楊王家風(fēng)家訓(xùn)館,開設(shè)“家風(fēng)小課堂”,圍繞家風(fēng)建設(shè)、傳統(tǒng)家訓(xùn)等開展理論宣講,全面展現(xiàn)“好家訓(xùn)好家風(fēng)”培育工作成效。積極挖掘先進(jìn)典型、先進(jìn)案例,涌現(xiàn)出了全國最美家庭、海上最美家庭、區(qū)道德模范、星級(jí)文明戶等一批先進(jìn)典型及“中國好人”金書林代代守護(hù)“江南第一牡丹”、“模范丈夫”徐南舟數(shù)十年如一日照顧患病妻子等感人事跡,他們通過身體力行傳承好家訓(xùn),培育好家風(fēng),營(yíng)造崇德向善的社會(huì)氛圍。

  南橋鎮(zhèn)還將好家風(fēng)建設(shè)沉淀轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新基層治理的效能。如,正陽二居將家風(fēng)家訓(xùn)融入社區(qū)治理,打造“萊茵之戀”繽紛花園居民自治小區(qū),推出好家風(fēng)展示平臺(tái)、好家風(fēng)樓道等,促進(jìn)社區(qū)精細(xì)化治理;光明村通過“能工巧匠團(tuán)”“翼課堂”“小紅車”等,將“好家風(fēng)”轉(zhuǎn)化為百姓身邊的實(shí)事項(xiàng)目,引領(lǐng)市民群眾走出小家融入大家。

  未來,南橋鎮(zhèn)還將依托“南風(fēng)賢語”宣講團(tuán),深入社區(qū)、村居、園區(qū)、企業(yè)等地,圍繞家庭家教家風(fēng)建設(shè)開展理論宣講。面向全區(qū)推進(jìn)“好地方·好故事”主題宣講,鼓勵(lì)市民群眾通過講述家風(fēng)故事,共同推動(dòng)家庭家教家風(fēng)建設(shè),以好家風(fēng)帶動(dòng)好社風(fēng)。深化“南橋是個(gè)好地方”賢美文化實(shí)踐帶、“一路向南‘橋’見文明”新時(shí)代文明實(shí)踐帶建設(shè),通過文創(chuàng)產(chǎn)品、AI繪本故事等一系列“家文化”應(yīng)用延展文化場(chǎng)景,讓“好家風(fēng)”可感知可觸摸。

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