記者 吳丹璐 宰飛

  市場(chǎng)機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)，2024年中國(guó)GDP增速將在5%左右，而要實(shí)現(xiàn)這一增速，中國(guó)仍面臨房地產(chǎn)、地方債、全球需求下滑等多方面挑戰(zhàn)。2024年中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇年會(huì)昨天在滬舉行，多位知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)近期國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了探討和回應(yīng)。

  準(zhǔn)備金率和利率可能攜手下調(diào)

  “比較明確的是，2024年財(cái)政政策和貨幣政策的雙向擴(kuò)張是肯定的。”中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇理事長(zhǎng)連平表示，2024年地方專(zhuān)項(xiàng)債規(guī)模和預(yù)算赤字率不會(huì)低于2023年，在2023年四季度推出了萬(wàn)億元的國(guó)債后，中央政府在2024年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)張財(cái)政政策資源投入的態(tài)勢(shì)是很明顯的。

  貨幣政策方面，連平認(rèn)為，雖然中央強(qiáng)調(diào)貨幣政策的穩(wěn)健性，但從財(cái)政政策的積極態(tài)度以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前所承受的壓力等狀況來(lái)看，毫無(wú)疑問(wèn)貨幣政策也將是擴(kuò)張的，只是在于擴(kuò)張的程度有多大。“從中央政策層面看，下一個(gè)階段貨幣政策如何配合好財(cái)政政策實(shí)施，是非常重要的一個(gè)課題。”

  也因此，連平預(yù)測(cè)貨幣政策領(lǐng)域“雙率”，即準(zhǔn)備金率和利率很大可能攜手下調(diào)。他表示，準(zhǔn)備金率下降的現(xiàn)實(shí)需求更大，相關(guān)的掣肘更少，降準(zhǔn)更容易進(jìn)行操作；利率的下調(diào)則要考慮到，美聯(lián)儲(chǔ)降息可能在二季度之后或者三季度才進(jìn)行運(yùn)作，美聯(lián)儲(chǔ)利率水平在高位還要維持一段時(shí)間，有可能會(huì)對(duì)我國(guó)利率下調(diào)帶來(lái)一定掣肘，因此，恐怕上半年利率下調(diào)空間不會(huì)很大。

  值得一提的是，連平同時(shí)提到，由于國(guó)內(nèi)宏觀政策擴(kuò)張，再加上2024年歐美央行的貨幣政策很有可能轉(zhuǎn)向，人民幣很有可能出現(xiàn)一輪升值。這一觀點(diǎn)也得到了現(xiàn)場(chǎng)很多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的認(rèn)同。

  “我們現(xiàn)在可以預(yù)期人民幣匯率將被松綁，這樣的狀態(tài)下，人民幣國(guó)際化將會(huì)迎來(lái)一個(gè)非常重要的歷史性機(jī)會(huì)。”工銀國(guó)際首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家程實(shí)表示，推進(jìn)人民幣國(guó)際化，今年的關(guān)鍵點(diǎn)不僅僅是要“穩(wěn)”，更多的是要“進(jìn)”。“人民幣國(guó)際化，我們之前更多是走出去用起來(lái)，現(xiàn)在我們更多要立足于留下來(lái)，更多發(fā)展境外人民幣投資的產(chǎn)品和市場(chǎng)。”

  房地產(chǎn)調(diào)整還需較長(zhǎng)時(shí)間消化

  房地產(chǎn)問(wèn)題是現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域最急需解決的問(wèn)題。中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇研究院院長(zhǎng)、原央行調(diào)統(tǒng)司司長(zhǎng)盛松成在會(huì)上做了《我國(guó)房地產(chǎn)逐漸企穩(wěn)，未來(lái)可能呈現(xiàn)L形態(tài)勢(shì)》的演講。

  他認(rèn)為，結(jié)合2023年11月份數(shù)據(jù)，房地產(chǎn)行業(yè)景氣度小幅提升，新房銷(xiāo)售價(jià)格微漲，且房地產(chǎn)銷(xiāo)售正在好轉(zhuǎn)。盡管12月份全國(guó)新房銷(xiāo)售數(shù)據(jù)還沒(méi)公布，但他根據(jù)30個(gè)大中城市商品房成交面積高頻數(shù)據(jù)測(cè)算，12月全國(guó)商品住宅銷(xiāo)售預(yù)計(jì)可以達(dá)到9000萬(wàn)平方米，處于不錯(cuò)的水平，全年可能達(dá)到9.5億平方米左右。

  但他同時(shí)表示，雖然房地產(chǎn)市場(chǎng)已在逐步企穩(wěn)，但本輪調(diào)整可能需要較長(zhǎng)時(shí)間來(lái)消化，長(zhǎng)期可能呈現(xiàn)L形態(tài)勢(shì)。“本輪房地產(chǎn)調(diào)控從2020年開(kāi)始，房地產(chǎn)行業(yè)從2021年下半年呈現(xiàn)下行態(tài)勢(shì)，整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)可能要4年到5年逐漸平穩(wěn)下來(lái)。”盛松成說(shuō)，在這一過(guò)程中，房地產(chǎn)對(duì)投資的拖累可能逐步減緩。他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，本輪房地產(chǎn)調(diào)控是必要的，從均衡發(fā)展的角度看，我國(guó)未來(lái)不可能再通過(guò)房地產(chǎn)大幅拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，所以這次市場(chǎng)調(diào)整是趨勢(shì)性而非周期性的。

  制造業(yè)投資有望延續(xù)良好水平

  投資方面，連平表示，雖然房地產(chǎn)投資持續(xù)下行，但近兩年來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資相對(duì)穩(wěn)定，制造業(yè)投資增速表現(xiàn)較好，增速較高。他認(rèn)為，2024年在萬(wàn)億元國(guó)債的拉動(dòng)下，基建投資能夠保持一個(gè)較高的增速，同時(shí)制造業(yè)投資依然能夠延續(xù)現(xiàn)在比較良好的水平。

  消費(fèi)和出口方面，連平認(rèn)為2024年的主基調(diào)仍是企穩(wěn)，保持一個(gè)相對(duì)平穩(wěn)的增長(zhǎng)狀態(tài)。他特別提到，中國(guó)出口雖然承壓，但是已經(jīng)形成了三大優(yōu)勢(shì)：全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)帶來(lái)的系統(tǒng)性出口供給能力、中高端的制造水平不斷提升、出口市場(chǎng)多元化的戰(zhàn)略逐步見(jiàn)效。

  隨著三駕馬車(chē)發(fā)力，需求逐步上升，加上政策的多方支持，連平認(rèn)為，2024年物價(jià)將出現(xiàn)溫和上漲。

  興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委給出了類(lèi)似的判斷：2024年物價(jià)將較去年出現(xiàn)明顯回升，但絕對(duì)水平還不高。他進(jìn)一步解釋說(shuō)，溫和通脹將會(huì)給出口帶來(lái)影響，使得出口成為2024年最值得期待的一駕馬車(chē)。