為做實(shí)做細(xì)“抓前端、治未病”，推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解，切實(shí)把能動(dòng)司法理念貫穿于為大局服務(wù)、為民司法的全過(guò)程，蚌山區(qū)人民法院著力推進(jìn)執(zhí)源治理工作，探索建立“執(zhí)前調(diào)解”模式，推動(dòng)執(zhí)行案件“快履行、少?gòu)?qiáng)制、低成本、高效率”。

“執(zhí)前調(diào)”即“執(zhí)行階段立案前調(diào)解”。蚌山法院在執(zhí)行服務(wù)大廳設(shè)置“執(zhí)行調(diào)解”窗口，聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的退休法官負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行案情進(jìn)行研判，通過(guò)分析案件標(biāo)的金額大小、矛盾程度、債務(wù)人法律認(rèn)識(shí)是否到位等因素，適時(shí)通過(guò)教育引導(dǎo)、釋法說(shuō)理等方式，引導(dǎo)符合條件的案件當(dāng)事人執(zhí)前和解、執(zhí)前自動(dòng)履行，從末端治理向源頭治理的轉(zhuǎn)變。

該工作模式遵循當(dāng)事人意思自治原則，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行資源優(yōu)化配置，相較于強(qiáng)制執(zhí)行，“執(zhí)前調(diào)”系引導(dǎo)當(dāng)事人執(zhí)行和解、自覺(jué)履行，更有利于化解矛盾，讓被申請(qǐng)人不成為實(shí)質(zhì)意義上的“被執(zhí)行人”。

對(duì)于申請(qǐng)執(zhí)行人而言，“執(zhí)前調(diào)”簡(jiǎn)化了辦案程序，縮短了辦案期限，能更快地兌現(xiàn)勝訴權(quán)益，減輕其訴累。對(duì)于被執(zhí)行人而言，“執(zhí)前調(diào)”避免了強(qiáng)制執(zhí)行對(duì)其信譽(yù)可能帶來(lái)的負(fù)面影響，同時(shí)，“零”執(zhí)行費(fèi)用也可以減輕其履行壓力，提升群眾的司法獲得感。