“黨的二十屆三中全會是在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期召開的一次具有里程碑意義的重要會議。全會對衛(wèi)生健康領域改革作出全面系統(tǒng)的部署,為衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循,充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央維護人民群眾生命健康的堅強決心和強烈使命擔當?!?月29日,市衛(wèi)生健康委黨組書記、主任劉文遠在接受記者采訪時說道。
劉文遠表示,全市衛(wèi)生健康系統(tǒng)把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務,以釘釘子精神扎實推進衛(wèi)生健康領域改革任務,解決好群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效、系統(tǒng)連續(xù)、公平可及的衛(wèi)生健康服務,以高質(zhì)量改革推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設“五宜”幸福城市、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化淮北實踐新篇章貢獻衛(wèi)生健康力量。
“一是建設優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系?!眲⑽倪h告訴記者,市衛(wèi)生健康委把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,加快推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局,著力構建體系完整、分工明確、功能互補、連續(xù)協(xié)同、運行高效、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。建設高質(zhì)量??啤=∪〖墔^(qū)域(??疲┽t(yī)療中心管理機制及資金、項目、平臺等支持政策,支持三級醫(yī)院積極對接國家或省內(nèi)外一流醫(yī)院,爭創(chuàng)2-3個省級區(qū)域(??疲┽t(yī)療中心;實施省級及以上臨床重點??平ㄔO計劃,遴選建設一批輻射周邊、省內(nèi)有影響力的優(yōu)勢???,“十四五”期間建成12個省級臨床重點???,爭創(chuàng)國家級重點專科不少于1個,爭取“十五五”期間省級及以上臨床重點??屏㈨?,提升我市整體醫(yī)療服務水平及輻射能力,逐步形成在皖北區(qū)域具有核心競爭力的臨床重點??迫骸4蛟旄咚绞锌h級醫(yī)院。落實落細公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展“三個轉(zhuǎn)變、三個提高”要求,市人民醫(yī)院、淮北礦工總醫(yī)院和市中醫(yī)醫(yī)院輻射力和影響力進一步提升,市婦幼保健院、濉溪縣醫(yī)院創(chuàng)建成三甲醫(yī)院。強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務。深入實施“優(yōu)質(zhì)服務基層行”和社區(qū)醫(yī)院建設三年行動計劃,開展基層醫(yī)療機構巡查,提升基本公共衛(wèi)生服務項目質(zhì)量,實施功能社區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務,筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)底。提升醫(yī)療服務質(zhì)量。深入開展醫(yī)療質(zhì)量安全專項整治、“三合理”專項行動、改善就醫(yī)感受等行動,進一步落實二級以上醫(yī)療機構便民惠民服務舉措和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構便民惠民服務舉措“雙十條”,全方位增強群眾衛(wèi)生健康獲得感和滿意度。
“二是深化‘三醫(yī)’協(xié)同發(fā)展和治理。”劉文遠說,市衛(wèi)生健康委將持續(xù)深化以公益性為導向的公立醫(yī)院改革,健全公立醫(yī)院運營管理體系,完善高質(zhì)量發(fā)展指標評價體系,強化醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設,深化薪酬制度改革,推動我市三級公立醫(yī)院在國家三級公立醫(yī)院績效考核位次逐年提升。健全醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制,配合醫(yī)保部門開展年度醫(yī)療服務價格調(diào)整評估,開展省、市醫(yī)療服務價格聯(lián)動調(diào)整。提升醫(yī)共體內(nèi)涵建設。健全濉溪縣緊密型縣域醫(yī)共體經(jīng)費包干機制,實行醫(yī)?;稹半p預算”管理,加強醫(yī)共體五大協(xié)同中心遠程會診體系建設,推動醫(yī)共體內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,深入推進高血壓、糖尿病一體化管理試點;探索實施將符合條件的公辦村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療延伸服務點,將醫(yī)?;鸷突竟残l(wèi)生資金打包至村衛(wèi)生室,濉溪縣緊密型縣域醫(yī)共體和基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設保持全國領先地位。全面推開緊密型城市醫(yī)療集團建設。圍繞“五包十統(tǒng)一”建設要求,推行醫(yī)療集團醫(yī)?;鸢慈祟^總額預算和基本公共衛(wèi)生經(jīng)費打包支付等政策,完善人財物一體化管理運行機制,建立健全分級診療和轉(zhuǎn)診管理服務規(guī)范,將醫(yī)療集團打造成服務能力、管理效率全面提升的整合型衛(wèi)生服務機構,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民分級診療制度落地生根。
“三是持續(xù)健全公共衛(wèi)生體系。”劉文遠表示,市衛(wèi)生健康委將平穩(wěn)有序做好市縣(區(qū))兩級疾控體制改革,加強對三區(qū)疾控機構的幫扶指導,促進三區(qū)疾控機構實驗室能力建設,推動三區(qū)疾控機構獨立開展業(yè)務。提升傳染病防治能力。持續(xù)推進重大疫情防治體系補短板行動計劃,加強新冠、流感等傳染病監(jiān)測預警,完成傳染病監(jiān)測預警和應急指揮平臺建設,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件“早發(fā)現(xiàn)”和穩(wěn)妥有效處置應對能力;完成市疾控中心搬遷,加強市縣疾控機構實驗室規(guī)范化建設,夯實多病原檢測“一錘定音”檢測能力;開展傳染病防治隊伍組建和技能培訓,提升檢驗檢測和應急處置能力;健全醫(yī)防協(xié)同機制,實施醫(yī)療機構疾控監(jiān)督員制度和醫(yī)療機構傳染病防控責任清單,推進疾控專業(yè)人員參與醫(yī)聯(lián)(共)體工作。強化緊急醫(yī)療救援,統(tǒng)籌急救資源指揮調(diào)度,合理布局醫(yī)療急救網(wǎng)絡,提高急救轉(zhuǎn)運能力,縮短急救反應時間。深入開展愛國衛(wèi)生運動,爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市。
“四是促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展?!眲⑽倪h說,市衛(wèi)生健康委將深化與安徽省中醫(yī)藥大學合作,做好中醫(yī)藥專業(yè)人才培養(yǎng),每年完成4個以上中藥院內(nèi)制劑備案,推進全市中醫(yī)藥科技項目研發(fā),加強國家級、省級中醫(yī)優(yōu)勢(特色)??平ㄔO,打造一批名中醫(yī)工作室。完善中醫(yī)藥服務體系建設,市、縣中醫(yī)醫(yī)院在國家績效考核位次每年都要有所提升,市中醫(yī)醫(yī)院爭取建設成為中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地,爭創(chuàng)1個省級區(qū)域中醫(yī)康復中心;縣中醫(yī)醫(yī)院爭取創(chuàng)建三甲中醫(yī)醫(yī)院,積極申報省級中醫(yī)藥文化宣傳基地;爭創(chuàng)1 個省級中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院或科室。推動基層中醫(yī)藥服務能力提升,濉溪縣、烈山區(qū)爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣區(qū),基層醫(yī)療機構每年3個以上中醫(yī)館達到內(nèi)涵建設標準,建造完成30個以上中醫(yī)閣。
“五是抓好人口工作和重點人群健康服務。”劉文遠表示,市衛(wèi)生健康委將與發(fā)展改革、教育、財政、人力資源和社會保障、住建和醫(yī)保等部門密切配合,加強溝通交流,增強人口工作合力。完善生育支持政策體系和激勵機制,將人口工作與改善民生結(jié)合起來,努力減輕家庭生育養(yǎng)育教育負擔,推動積極生育政策效應充分釋放。鞏固全國嬰幼兒照護服務示范城市創(chuàng)建成果,大力發(fā)展多種形式的普惠托育服務,積極推進托幼一體化,支持社會力量發(fā)展普惠托育、企事業(yè)單位等托育點建設,提高托位使用率。積極應對人口老齡化,探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合多元模式,充分整合養(yǎng)老、醫(yī)療、康復、護理等資源,完善安寧療護工作機制,打造“醫(yī)中有養(yǎng)” “養(yǎng)中有醫(yī)” “居家醫(yī)養(yǎng)”“醫(yī)養(yǎng)簽約”的健康養(yǎng)老“服務網(wǎng)”,滿足老年人健康服務需求。