不少市民可能對上海電影制片廠的電影《大橋下面》還有印象，這部劇情片講述了發(fā)生在一個大橋下面的動人故事。

對于一個城市來說，橋下空間是城市空間資源的重要組成部分。

隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展，我市近年來新建了很多橋梁，其中部分橋下的空間已得到開發(fā)利用，但同時還有很多橋下的空間處于閑置狀態(tài)，廣大市民也期待能夠開發(fā)利用。

記者昨日從市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局了解到，今年，我市將“揚州市市區(qū)橋下空間整治研究”列入城市建設(shè)和環(huán)境提升重點工程項目，目前該項目正在進(jìn)行招投標(biāo)工作，努力將城市“灰空間”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮不盍臻g”，讓“沉睡”的橋下空間變身家門口的運動空間。

記者探訪  五臺山大橋下面很熱鬧

昨天傍晚6點多，華燈初上，古運河兩岸的五臺山大橋下面開始熱鬧起來。下了班的人們有的將車停放到這里的停車場，有的來這里和朋友打牌，還有的來這里揮起球拍打乒乓球。雖說這里的設(shè)施已經(jīng)不新甚至很簡陋，橋墩上的宣傳招貼也已褪色、剝落，但這些絲毫不影響人們健身娛樂的熱情。在這里，他們照樣可以找到自己的快樂和健康。

大約10年前，五臺山大橋下面的空間被利用起來，打造成市民健身休閑的空間，部分解決了周邊五臺新村等小區(qū)居民缺乏活動空間和停車場地的問題。

揚州大橋、五臺山大橋、茱萸灣大橋、仙女廟大橋等河道橋梁及滬陜高速等高速橋下的空間，有的被利用為球場等活動場所或停車場，有的栽種了綠化，得到了充分利用。但還有不少橋下空間用于堆放雜物，有的被閑置，成為市容環(huán)境的不和諧元素。

近幾年，隨著潤揚快速路、江平快速路和江廣快速路等城市快速路的建成，一批互通橋下空間、立交橋下空間又“脫穎而出”，比如潤揚快速路揚州職大段、桃源居段立交的橋下空間，以及揚子江路與江陽路交叉口北側(cè)的橋下空間，都被開發(fā)成了停車場，供市民停放汽車。而在邗江路以西的滬陜高速下面的空間，卻為了防止偷倒垃圾被圍擋起來，沒有得到利用。這樣的“空間浪費”，在已建成的部分大橋及揚溧高速、城市快速路下面都有存在。

為此，我市今年將“揚州市市區(qū)橋下空間整治研究”列入城建計劃，計劃于2024年10月31日前，結(jié)合《揚州市中心城區(qū)城市道路建設(shè)導(dǎo)則》，對市區(qū)橋梁橋下空間進(jìn)行摸底排查，并完成整治方案研究。

建設(shè)目標(biāo)  集約優(yōu)化利用空間資源

市住建局專家介紹，為實施推進(jìn)生態(tài)宜居城市建設(shè)，進(jìn)一步提升城市形象，規(guī)范城市道路橋梁橋下空間的管理，集約優(yōu)化利用空間資源，助力“美麗揚州”建設(shè)，結(jié)合本市實際，決定在市區(qū)范圍內(nèi)開展城市道路橋梁橋下空間環(huán)境提升利用工作，制定《揚州市城市道路橋梁橋下空間提升利用實施方案》和《揚州市道路橋梁橋下空間使用管理辦法》，并結(jié)合《揚州市中心城區(qū)城市道路建設(shè)導(dǎo)則》完成對揚州市區(qū)橋梁橋下空間摸底排查并完成整治方案研究。

該項目以整治主城區(qū)城市道路橋梁橋下空間違規(guī)占用、部分地段市容環(huán)境雜亂無序、局部綠化觀感差層次低等問題為突破口，按照“以人為本、因地制宜、一橋一策”的原則，以橋下空間設(shè)計導(dǎo)則為指引，全面梳理我市橋梁橋下空間現(xiàn)狀，將橋下空間利用和城市治理工作相結(jié)合，消除橋下空間違規(guī)無序占用帶來的安全隱患，提升城市道路沿線的市容環(huán)境和綠化景觀效果，通過實施一批橋下空間利用的試點項目，橋下空間利用主要為活動休閑、景觀亮化、市政配套、停車設(shè)施等方面功能進(jìn)行方案設(shè)計，精心打造，一橋一策，確保橋下空間功能合理、安全運營。

建設(shè)任務(wù)  打造城市“公共活力空間”

市住建局專家透露，根據(jù)2024年城市道路管理部門調(diào)查梳理情況，主城區(qū)所有橋下空間包含但不僅限于河道橋梁橋下空間12處、城市立交橋下空間8處、高速橋下空間1處、互通橋下空間2處等。開展城市橋梁橋下空間的環(huán)境整治，將在確保安全性和可達(dá)性前提下，統(tǒng)籌考慮市民需求，并進(jìn)行統(tǒng)一的空間設(shè)計，將城市原本的“灰空間”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮不盍臻g”，使之成為城市公共空間的有機組成部分。

具體任務(wù)分解：橋下空間管理辦法，出臺管理辦法，進(jìn)一步規(guī)范城市橋梁橋下管理職責(zé)和使用行為；橋下空間整治實施方案，系統(tǒng)制定實施方案分年度推進(jìn)；橋下空間整治方案研究，對全市橋梁橋下空間現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和問題總結(jié)，針對不同橋下空間情況，統(tǒng)籌考慮市民需求，進(jìn)行統(tǒng)一的空間設(shè)計，并明確每個橋下空間功能定位；河道橋梁橋下空間，完成河道橋梁橋情況排查，現(xiàn)狀梳理，對可整治提升的橋梁完成整治方案的研究。定義橋下空間功能，根據(jù)周邊市民需求，選擇適宜的場地類型進(jìn)行設(shè)計；城市立交橋下空間，完成城市立交情況排查，現(xiàn)狀梳理，對可整治提升的橋梁完成整治方案的研究。堅持因地制宜、以人為本、生態(tài)保護(hù)等原則，將地方特性、周邊需求、橋下空間特點等因素綜合考慮，打造適宜的橋下空間類型；高速橋下空間，完成高速情況排查，現(xiàn)狀梳理，對可整治提升的橋梁完成整治方案的研究和設(shè)計；互通橋下空間，完成互通情況排查，現(xiàn)狀梳理，對可整治提升的橋梁完成整治方案的研究和設(shè)計。記者姜傳剛

他山之石

杭州：體育場所“嵌入”橋下空間

橋上，高鐵列車呼嘯而過；橋下，人們在球場上奔跑、傳球，上演另一種“速度與激情”……對于杭州人來說，在門前大橋下打球，已經(jīng)是一件再尋常不過的事。近年來，浙江高速公路、高速鐵路建設(shè)如火如荼，隨之形成了許多高鐵、高速大橋下的閑置區(qū)域。根據(jù)《浙江省公路條例》第三十條，公路橋梁橋下空間可以用于群眾休閑娛樂、體育健身、小型車輛停放等公益用途。在“亞運之城”杭州，一批別樣的運動場館正見縫插針地“嵌入”市民生活圈，全方位滿足周邊居民的健身需要。錢江世紀(jì)城體育公園，是一個高鐵橋下空間嵌入式體育場所。自開放以來，深受市民喜歡，日均客流達(dá)四五百人。走進(jìn)錢江世紀(jì)城體育公園，只見高架橋下以橋墩為界，柵欄間隔著羽毛球場、籃球場、乒乓球場，球場人聲鼎沸。

南寧：“城市邊角料”滿足居民需求

在廣西南寧，城市建設(shè)如火如荼，各類橋梁成為亮麗風(fēng)景，被稱為“城市邊角料”的橋下空間也正煥發(fā)新的生機，變身運動場、停車場等，全方位滿足周邊居民的生活需求。去年，南寧市出臺了《城市橋梁橋下空間使用管理辦法(試行)》，規(guī)范合理使用城市橋梁橋下空間資源。根據(jù)該辦法，城市橋梁橋下空間遵循：安全至上、公益優(yōu)先、合理利用、規(guī)范管理的原則，城市橋梁橋下空間使用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先滿足公益事業(yè)的需求，優(yōu)先市政公用設(shè)施、園林綠化景觀設(shè)施、公共交通設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等公益性公共配套設(shè)施使用，兼顧公眾體育休閑、便民服務(wù)、市容景觀等城市服務(wù)功能和需求。目前，南寧市城市橋梁已使用的橋下空間有48處，其中跨江大橋橋下空間20處、城市立交橋橋下空間28處，主要用作社會停車場、公交停車場以及市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、交警等公共配套設(shè)施使用。