為破解基層治理“小馬拉大車”問題，近年來，貴州省貴陽市在為基層減負(fù)的同時，注重從“為馬賦能”的維度，通過下派民情助理、選派兼職委員、開展結(jié)對共建等方式，推動力量下沉、資源下傾、服務(wù)下移，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。

　　民情助理“零距離”

　　小區(qū)有多少人、誰家反映的問題怎么解決……在烏當(dāng)區(qū)新光路街道生活橋小區(qū)民情助理羅亞手里，有這樣一本特殊的“民情賬本”，里面記錄著走訪家庭基本信息、反映訴求事項、解決辦法等。

　　垃圾分類，是賬本中的高頻詞。今年4月，貴陽市從市縣兩級機關(guān)企事業(yè)單位中選派了85名干部到40個“排隊抓尾”后進社區(qū)、45個垃圾分類難度較大的社區(qū)擔(dān)任專項民情助理，羅亞正是其中一員。

　　在擔(dān)任民情助理之前，羅亞是貴陽市直機關(guān)事務(wù)局業(yè)務(wù)骨干。他將自己在單位的垃圾分類經(jīng)驗進行了系統(tǒng)總結(jié)，專門制作了便于記憶的分類手冊和分類順口溜：“餐廚垃圾單獨放，有害垃圾別亂拋。亂丟垃圾危害大，干干凈凈利大家?！痹谏顦蛐^(qū)生活垃圾便民投放點附近，時常能看到羅亞向居民發(fā)放垃圾分類宣傳單、為大家講解垃圾分類知識的身影。

　　2022年以來，貴陽市建立常態(tài)化選派民情助理工作機制，連續(xù)3年從市縣兩級機關(guān)企事業(yè)單位中選派1447名黨員干部下沉城市基層一線，辦理實事1.1萬余件，化解各類矛盾糾紛7200余個。

　　向社區(qū)“吹哨”，兼職委員來“報到”

　　盛夏時節(jié)，在觀山湖區(qū)世紀(jì)城街道龍吉社區(qū)，居民們輕快地走在通往小區(qū)大門的一條小路上。一個多月前，這條小路還是另一番模樣——坑洼不平、寬窄不一，一下雨就積水。

　　“之前，我們通過社區(qū)‘居民座談會’反映了該問題，向社區(qū)‘吹哨’，兼職委員小姚就立即來‘報到’了，僅6天就找來施工隊重新鋪設(shè)路面?！饼埣鐓^(qū)居民王龍燦說。王龍燦口中的小姚是龍吉社區(qū)黨支部兼職委員姚富俊，他是世紀(jì)頤和物業(yè)公司二區(qū)主任。

　　貴陽全面推行街道、社區(qū)黨組織兼職委員制。在街道，按照“1+N”方式，選聘與轄區(qū)治理密切相關(guān)的駐地黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)中的黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員；在社區(qū)，按照“3+N”方式，選聘黨員民警、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和各類組織中的黨員負(fù)責(zé)人擔(dān)任兼職委員，聘期均為2年，參與轄區(qū)治理、民生服務(wù)等工作。

　　為確保“干得好”，貴陽建立評價機制，對表現(xiàn)突出者，街道、社區(qū)黨組織可建議選聘單位在評先選優(yōu)時予以優(yōu)先考慮，對不適合擔(dān)任兼職委員的，按程序退出。

　　打造“五閃”志愿黨建品牌

　　遇到居民急需幫忙“閃幫”；遇到社區(qū)環(huán)境臟亂等不文明行為“閃拍”；社區(qū)需要宣傳反詐、垃圾分類等工作“閃宣”；遇到亂貼的小廣告等現(xiàn)象“閃除”；遇到火警、急救等緊急情況“閃報”……云巖區(qū)探索打造“智能化”黨建“五閃”志愿服務(wù)平臺，推進快遞、外賣行業(yè)融入基層治理。

　　“五閃”志愿服務(wù)是訴求收集平臺。通過延伸“貴政通”“社區(qū)小筑”等App功能，開發(fā)完善“智愿”小程序信息收集平臺，廣泛收集外賣員、快遞員等新就業(yè)群體的訴求和困難等，對接有關(guān)部門幫助。

　　“五閃”志愿服務(wù)是民情收集平臺。充分借助快遞小哥、外賣騎手走街串巷、進店入戶的工作優(yōu)勢，引導(dǎo)他們在工作的同時及時掌握社情民意，增強風(fēng)險預(yù)警的敏銳性。

　　此外，“五閃”志愿服務(wù)還依托志愿者“智治”積分管理平臺，落實“兩員”數(shù)字賦能管理。“兩員”憑借參與基層治理情況，既可獲得宣傳褒獎，還可根據(jù)積分排名獲得物質(zhì)獎勵。(作者單位：貴陽市委組織部)