立春的清晨，在市區(qū)林擁城景區(qū)，茂密的林木被一層淡淡的薄霧籠罩，仿佛披上了一層神秘而溫柔的紗幔。當(dāng)暖陽照進(jìn)林間，人們?nèi)宄扇旱貋淼骄皡^(qū)游玩，盡享“天然氧吧”的美景以及假日的美好。林擁城在“林長制”的呵護(hù)下，煥發(fā)著勃勃生機(jī)，呈現(xiàn)出人與自然和諧共生、生態(tài)與人文交相輝映的美好景象。

林擁城是我市林長制改革創(chuàng)新點(diǎn)之一。近年來，我市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)深化新一輪林長制改革，以“林”為主線，扎實(shí)推進(jìn)國土綠化；以“長”為核心，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任；以“制”為保障，不斷完善體制機(jī)制，有力促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。林長制改革已經(jīng)成為我市森林資源保護(hù)的有力抓手，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和林農(nóng)增收的關(guān)鍵引擎，生動(dòng)詮釋了“生態(tài)好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、林農(nóng)富”的價(jià)值導(dǎo)向。2024年，我市超額完成省下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)109.87億元，首次突破百億大關(guān)。

構(gòu)筑綠色生態(tài)屏障

“這片樹林沒什么問題，到前面看看……”春節(jié)前后，我市各級林長積極開展巡林活動(dòng)，在秋冬季森林防火關(guān)鍵時(shí)期，市自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）聯(lián)合應(yīng)急、公安、消防等部門大力開展森林火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治行動(dòng)，為美麗安全森林保駕護(hù)航。

林長制改革的首要目標(biāo)是守護(hù)好綠水青山，確保森林資源的持續(xù)健康發(fā)展。全面實(shí)行林長制以來，我市通過設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長組織體系，明確各級林長的職責(zé)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“林有人管、樹有人護(hù)、責(zé)有人擔(dān)”的精細(xì)化管理。

在林長制的引領(lǐng)下，我市的每一片森林、每一條綠道、每一塊濕地都有了專屬的“責(zé)任人”，林長們監(jiān)督保護(hù)、推進(jìn)林業(yè)問題解決，確保每一抹綠色都能得到最細(xì)致的關(guān)懷。2024年，14位市級林長帶隊(duì)巡林、帶頭履職，以森林防火、濕地公園保護(hù)、生態(tài)廊道綠化管護(hù)等為重點(diǎn)，開展巡林63次，推動(dòng)林長制相關(guān)工作落到實(shí)處。充分發(fā)揮“五個(gè)一”平臺(tái)優(yōu)勢，全市3234名林長常態(tài)化開展巡林巡護(hù)，幫助解決問題98個(gè)。

各級林長不僅常態(tài)化開展巡林巡護(hù)，有效遏制亂砍濫伐、非法占用林地等破壞生態(tài)的行為，還積極參與林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目推進(jìn)等工作，促進(jìn)森林資源保護(hù)與發(fā)展齊頭并進(jìn)，全市森林資源保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善取得了顯著成效。

2024年，我市持續(xù)開展植樹造林、森林撫育、病蟲害防治等工作，持之以恒植“綠”護(hù)“綠”。系統(tǒng)推進(jìn)綠美江淮行動(dòng)，人工造林、封山育林、退化林修復(fù)和森林撫育等各項(xiàng)任務(wù)均超額完成，江淮運(yùn)河生態(tài)廊道兩側(cè)15公里范圍內(nèi)的人工造林和森林質(zhì)量提升工作也取得了顯著成果。

在林長制的推動(dòng)下，美麗亳州綠色本底不斷夯實(shí)，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，綠色屏障更加牢固。

激發(fā)林業(yè)產(chǎn)業(yè)活力

“這幾年，我們白楊林場依托豐富的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展白楊樹、小白羊、白芍、花生‘三白一花’特色林下種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，目前已流轉(zhuǎn)林下土地800多畝，種植白芍400畝、花生100余畝，養(yǎng)殖小白羊2000多只?！卑讞盍謭鰣鲩L趙明坤表示，“三白一花”相輔相成，讓林場更美，讓林下生“金”，也為鄉(xiāng)村振興注入了源源不斷的綠色動(dòng)能。

林長制改革既注重生態(tài)保護(hù)，也注重林業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。近年來，我市依托豐富的林業(yè)資源，大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游與康養(yǎng)等林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，形成了多元化、高附加值的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。截至2024年底，我市因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)48.80萬畝，其中林下種植45.59萬畝、林下養(yǎng)殖1.95萬畝、森林景觀利用1.26萬畝，林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值達(dá)16.35億元。

在林下種植方面，我市依托“中華藥都”優(yōu)勢，林下種植中藥材已成為林下經(jīng)濟(jì)的主要模式，截至目前，全市林下種植中藥材面積已達(dá)20余萬畝。同時(shí)，我市大力發(fā)展林蔬種植、林菌種植等，成果豐碩，比如，蒙城縣林下種植大球蓋菇畝產(chǎn)達(dá)3000多公斤，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)和蔬菜、食用菌產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

在林下養(yǎng)殖方面，我市利用林下空間養(yǎng)殖雞、鴨、鵝等家禽以及牛、羊等家畜，形成了林下循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，截至2024年底，全市林下養(yǎng)殖總量達(dá)到100多萬只（頭）。值得一提的是，蒙城縣國有白楊林場依托5000畝杜仲樹的資源優(yōu)勢建設(shè)了林下杜仲羊養(yǎng)殖基地，杜仲葉養(yǎng)殖杜仲羊營養(yǎng)價(jià)值高，羊糞還能為樹木施肥。這種養(yǎng)殖方式不僅降低了養(yǎng)殖成本，提高了養(yǎng)殖效益，還有效改善了生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏。

為發(fā)揮“龍頭引領(lǐng)”作用，我市大力扶持新型經(jīng)營主體，發(fā)展安徽上元家居材料股份有限公司等13家企業(yè)為第九批安徽省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，培育省級農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作示范社10家、示范家庭林場4家，充分發(fā)揮新型林業(yè)經(jīng)營主體示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2024年，全年林業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)109.87億元，首次突破了百億大關(guān)。

增進(jìn)林農(nóng)民生福祉

林長制改革的最終目的是讓廣大林農(nóng)共享綠色發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。我市通過完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓林農(nóng)參與到林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)中來，使他們成為綠色發(fā)展的受益者。

60多歲的侯寶成過去是蒙城白場林場的職工，退休后成了林場企業(yè)的工人。“一天有70塊錢收入，主要工作就是林下管理。”對于這份工作，侯寶成很滿意。

桂愛臣也曾是蒙城白楊林場的一名林業(yè)工人。林場改革時(shí)，他承包了50畝林下土地種植花生?！盎ㄉ梢再u錢，花生葉可以制成青貯飼料，每年可為養(yǎng)殖場提供50噸優(yōu)質(zhì)飼料?！惫饜鄢颊f，去年他種植花生和油菜，兩季收入近10萬元。

趙明坤告訴記者，通過發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，白楊林場每年帶動(dòng)周邊50多戶村民就業(yè)，累計(jì)為村民增收200多萬元。林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在促進(jìn)林場地租收入提升的同時(shí)，每年為林場節(jié)約森林撫育成本20多萬元。

近年來，我市多舉措發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)助農(nóng)增收，政府和社會(huì)各界為林農(nóng)提供政策支持、技能培訓(xùn)等，提升了林農(nóng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和自我發(fā)展能力。通過發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、林業(yè)合作社等形式，村民可以在種植基地內(nèi)務(wù)工，林場職工還可以入股養(yǎng)殖基地，根據(jù)經(jīng)營情況進(jìn)行股息分紅，拓寬了林農(nóng)增收渠道，提高了收入水平。

生態(tài)好、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、林農(nóng)富是林長制改革的價(jià)值導(dǎo)向，也是衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。我市的林長制改革實(shí)踐充分證明，只有堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，才能實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏，讓“綠水青山”真正變成“金山銀山”。未來，我市將繼續(xù)深化林長制改革，進(jìn)一步完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制和政策體系，為生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興作出更大貢獻(xiàn)。（記者 汝平 通訊員 王瀟 劉艷俠）