近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《2025年中央財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策清單》，彰顯國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略布局。這份清單以系統(tǒng)性政策設(shè)計(jì)為抓手，既聚焦糧食安全底線，又瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，更著力于農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，全面勾勒出“藏糧于地、藏糧于技、富民強(qiáng)農(nóng)”的三維發(fā)展圖景。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“對(duì)我們這樣一個(gè)有著14億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位任何時(shí)候都不能忽視和削弱，手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理?！闭咔鍐沃械亩囗?xiàng)補(bǔ)貼直接聚焦糧食生產(chǎn)，如：繼續(xù)在東北地區(qū)實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，在稻谷主產(chǎn)省實(shí)施稻谷補(bǔ)貼；小麥“一噴三防”補(bǔ)助通過(guò)技術(shù)手段提高單產(chǎn)，直接應(yīng)對(duì)糧食生產(chǎn)中的病蟲(chóng)害威脅；耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼明確要求對(duì)拋荒、改變用途的耕地取消補(bǔ)貼資格，從制度上遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”傾向……一系列政策通過(guò)“正向激勵(lì)+剛性約束”雙輪驅(qū)動(dòng)，致力于保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給，牢牢端穩(wěn)14億多中國(guó)人的飯碗。
新質(zhì)生產(chǎn)力是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。2025年中央一號(hào)文件明確提出，“推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。”此次發(fā)布的政策清單也圍繞推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與技術(shù)升級(jí)部署一系列政策。在農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼方面，重點(diǎn)支持高性能播種機(jī)、智能高速插秧機(jī)、大型智能高端聯(lián)合收獲機(jī)械等有助于糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板、農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域發(fā)展急需等農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。這些補(bǔ)貼政策不僅有利于廣泛普及農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)量，還將有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，不斷催生農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，說(shuō)一千、道一萬(wàn)，增加農(nóng)民收入是關(guān)鍵?！贝舜伟l(fā)布的政策清單中，包括9項(xiàng)穩(wěn)定實(shí)施的中央財(cái)政到人到戶農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，例如耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼直接通過(guò)“一卡通”發(fā)放至農(nóng)戶，減少中間環(huán)節(jié)截留風(fēng)險(xiǎn)，確保農(nóng)民直接受益。此外，一系列農(nóng)民增收與風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制還從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)入手，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)源節(jié)流”：農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)補(bǔ)助鼓勵(lì)合作社等主體提供專業(yè)化服務(wù)，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的大面積應(yīng)用，降低小農(nóng)戶生產(chǎn)成本；農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼覆蓋三大類16種農(nóng)產(chǎn)品，并通過(guò)差異化補(bǔ)貼比例，減輕農(nóng)民保費(fèi)負(fù)擔(dān)，構(gòu)建起“災(zāi)有所償、險(xiǎn)有所?！钡陌踩W(wǎng)。這種從生產(chǎn)端到市場(chǎng)端的全鏈條保障，既降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，又實(shí)質(zhì)性拓寬農(nóng)民增收渠道。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。從守牢耕地紅線到激活科技動(dòng)能，從完善補(bǔ)貼機(jī)制到筑牢民生保障，這份政策清單不僅描繪了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展藍(lán)圖，更彰顯了以人民為中心的執(zhí)政理念。在政策紅利的持續(xù)釋放下，中國(guó)農(nóng)業(yè)必將譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)能。
供稿：網(wǎng)信辦（沈隱）
原標(biāo)題：《洪聲E評(píng) | 打好政策組合拳 開(kāi)啟沃野新篇章》
