“‘廠中廠’監(jiān)管一直是安全生產(chǎn)的重點和難點，丹陽市‘廠中廠’數(shù)量多、分布廣，盡管前期整治已取得一定成效，但是火災防范能力不強、本質(zhì)安全水平不高的情況仍然存在，”日前，丹陽市應急管理局黨委書記、局長楊鳴強表示，今年以來，丹陽市按照“整治清退—規(guī)范提升—標準化推進”的工作路徑深化整治提升行動，全面提升“廠中廠”本質(zhì)安全。

出臺統(tǒng)一標準，提供規(guī)范指引

丹陽市印發(fā)了《深化“廠中廠”安全生產(chǎn)專項治理提升行動實施方案》，在2023年實施“廠中廠”34條安全硬措施基礎(chǔ)上，進一步升級“五必須”“八不準”等硬要求，對4類16項重點問題開展整治提升，印發(fā)《丹陽市深化“廠中廠”安全生產(chǎn)專項治理提升行動指導手冊》，通過圖文結(jié)合的形式細化整治要求。強化技術(shù)防控裝備應用，推動“廠中廠”企業(yè)“智慧消防”全覆蓋，在傳統(tǒng)消防的基礎(chǔ)上增加智慧煙感遠程報警推送，區(qū)域服務中心對初期火情“打早滅小”，結(jié)合“智慧用電”實時監(jiān)測，推動火災防控由“被動應對”向“提前預防”轉(zhuǎn)變，截至目前已安裝“一鍵聲光報警裝置”540套、智慧煙感8605個。

強化信息公示，筑牢安全基礎(chǔ)

丹陽市390家“廠中廠”出租主體在廠區(qū)入口顯著位置設(shè)置公示牌，公示廠區(qū)安全生產(chǎn)風險清單和平面布置圖，標注承租企業(yè)信息、地理位置、逃生路線，公示安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡圖以及出租方、承租方安全責任信息牌；1027家承租單位在廠房或車間入口處設(shè)置公示牌，公示生產(chǎn)工藝、安全風險及各級安全責任人信息，實現(xiàn)“廠中廠”企業(yè)“風險明，責任清，信息全”。

凝聚各方合力，開展聯(lián)合整治

丹陽市成立工作專班，由應急、消防、住建、自然資源、城管、市場監(jiān)管、稅務、行政審批等多個部門組成的工作領(lǐng)導小組，明確部門職責，制定執(zhí)法清單，召開聯(lián)席會議，開展集中攻堅。加強“四不兩直”聯(lián)合檢查，強化問題隱患交辦，采取“以村保鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)保市”的方式，壓實村（社區(qū)）網(wǎng)格員、基層監(jiān)管人員和部門監(jiān)管人員責任，解決突出問題。2024年以來，丹陽市“廠中廠”企業(yè)共排查整改隱患1824條。

全力打非治違，形成震懾警示

丹陽市將安全協(xié)議、應急演練、疏散通道、危險作業(yè)等事項作為“廠中廠”執(zhí)法檢查必查項，全力擰緊“廠中廠”責任鏈條，開展專項執(zhí)法檢查，嚴格查處重大安全（消防）事故隱患。近一年內(nèi)累計開展專項執(zhí)法檢查168家，查處問題隱患361條，立案44起，曝光典型案例7批21起，整治力度得到全面提升。

加強教育培訓，提升應急技能

丹陽市“廠中廠”主要負責人、安全員、電工等安全專題培訓班陸續(xù)開班，課程包括指導手冊宣貫、主體責任落實、典型事故分析、安全能力提升、危險作業(yè)管理、消防日常管理等。丹陽市應急管理局統(tǒng)一牽頭，丹陽市10個消防救援站（中隊、專職隊）以及藍天、樂活、藍盾等民間救援隊上門指導“廠中廠”企業(yè)開展各項應急演練，普及人員疏散、火場逃生、火災撲救、應急救援等基本技能，不斷提升“廠中廠”企業(yè)應急處置能力。

選樹示范樣板，構(gòu)建長效機制

出臺《丹陽市“廠中廠”安全生產(chǎn)規(guī)范管理評分細則》，培育示范引領(lǐng)，形成“可復制”成果，發(fā)布《“廠中廠”整治在行動》專欄4期，推送正面典型案例，以點帶面，不斷提升“廠中廠”企業(yè)本質(zhì)安全。丹陽高新區(qū)全面完成“廠中廠”企業(yè)“智慧消防”“一鍵響鈴”全覆蓋，推動火災防控雙保險。界牌鎮(zhèn)培育典型示范，組織全鎮(zhèn)“廠中廠”企業(yè)集中觀摩江蘇九宙車輛部件有限公司，學習出租方將承租方視為己方無差別對待統(tǒng)一管理的優(yōu)秀做法。位于丹陽開發(fā)區(qū)的中日（丹陽）智造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園推動“人人爭當吹哨人”，組織承租企業(yè)派人每周巡檢，檢查問題上墻公示，全員監(jiān)督隱患閉環(huán)，切實動態(tài)消除隱患。位于丹北鎮(zhèn)的丹陽市廣發(fā)汽車部件廠立足“小切口、抓關(guān)鍵”，積極實施拆違清通道，共拆除2處322平方米違章構(gòu)建，打通生命通道，全面提升火災防控能力。（通訊員 畢章華 記者 佘記其）