原標(biāo)題：肥西縣加快打造新能源汽車、高端智能制造、大健康三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群——

　　逐“新”提“質(zhì)”，開辟新賽道

　　盛夏的肥西，涌動著逐“新”提“質(zhì)”的生機(jī)。“十四五”以來，肥西縣圍繞省及合肥市產(chǎn)業(yè)布局和自身優(yōu)勢，將“集群式”發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)升級的核心戰(zhàn)略，圍繞集群精選賽道、整合資源和優(yōu)化生態(tài)，不斷壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　如今，“汽車+光儲”已成為肥西最核心的兩大產(chǎn)業(yè)集群和最顯著的產(chǎn)業(yè)標(biāo)簽，產(chǎn)業(yè)集群的紅利效應(yīng)初步顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，全縣工業(yè)投資已連續(xù)17個月保持45%以上增速，連續(xù)四個季度獲全省投資“賽馬”激勵，今年一季度GDP增速居長三角千億縣首位。

　　精選賽道 集群布局

　　走進(jìn)肥西新能源汽車產(chǎn)業(yè)園，一條條生產(chǎn)線正緊張安裝，工人們高效配合，現(xiàn)場一派熱火朝天景象。產(chǎn)業(yè)園項目負(fù)責(zé)人楊偉指著總裝車間介紹，預(yù)計在今年四季度，園區(qū)智慧工廠的首款車就會在這個車間下線并實現(xiàn)量產(chǎn)。

　　過去，在肥西能當(dāng)家的產(chǎn)業(yè)不多，主要是以TCL、江汽為龍頭的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新能力相對不強(qiáng)，體量也不大。因此，我省縣域首個進(jìn)入“千億”時代的肥西，急需調(diào)整思路，精選賽道，打造新型產(chǎn)業(yè)集群。

　　“產(chǎn)業(yè)集群有利于形成協(xié)同創(chuàng)新、人才集聚、降本增效等規(guī)模效應(yīng)和競爭優(yōu)勢?！狈饰骺h相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過高質(zhì)量發(fā)展實踐，肥西縣瞄準(zhǔn)體量大、發(fā)展快、勢頭猛的賽道，全力打造新能源汽車、高端智能制造和大健康三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。

　　圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選賽道。“力爭在全市乃至全省戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大局中多作貢獻(xiàn)、多唱主角、多做領(lǐng)跑。”記者在肥西縣發(fā)改委展示的一份文件上看到，近年來肥西縣瞄準(zhǔn)省及合肥市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點方向，圍繞省十大新興產(chǎn)業(yè)和合肥市“6+5+X”產(chǎn)業(yè)布局，精選新能源汽車、光儲、集成電路、生物醫(yī)藥等強(qiáng)勁增長賽道，集群布局，聚焦發(fā)力。

　　依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)選賽道。先進(jìn)制造業(yè)一直是肥西持續(xù)實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)主心骨。在過去幾年，肥西逐步形成汽配和家電兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，集聚規(guī)上工業(yè)企業(yè)400余家，成為肥西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本盤?！耙劳兄圃鞓I(yè)基礎(chǔ)，及時將主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從之前的家電、傳統(tǒng)汽配等，升級為新能源汽車、高端智能制造和大健康三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群?！狈饰骺h經(jīng)信局工作人員介紹，肥西依托基本盤，加速逐“新”提“質(zhì)”，努力在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭中占得先機(jī)。

　　“精選賽道，集群布局，本質(zhì)是遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律辦事?！标P(guān)注肥西縣域發(fā)展的安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授齊美東告訴記者，隨著新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)入爆發(fā)式增長的擴(kuò)張期，肥西積極引進(jìn)江汽華為和華晟新能源、長信光伏等一批鏈主型龍頭企業(yè)，為新能源汽車和光儲產(chǎn)業(yè)集群打造奠定了堅實基礎(chǔ)。同時，在產(chǎn)業(yè)梯度培育上未雨綢繆，圍繞第三代半導(dǎo)體、創(chuàng)新藥、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域提前完善布局，確保產(chǎn)業(yè)集群處于創(chuàng)新潮頭。

　　其實不難發(fā)現(xiàn)，圍繞省及合肥市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律選賽道，是肥西縣布局產(chǎn)業(yè)集群的一個基本邏輯。

　　整合資源 集群發(fā)展

　　選準(zhǔn)了賽道，接下來便是系統(tǒng)發(fā)力。為此，肥西將團(tuán)隊、基金、政策、區(qū)域規(guī)劃等全部圍繞產(chǎn)業(yè)集群集聚，形成一套自己的資源配置方法論，努力讓最好項目獲得最優(yōu)資源。

　　為發(fā)揮政策資源的先導(dǎo)作用，肥西縣設(shè)立專項扶持政策，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和扶持重點，靶向吸引資源落戶。先后出臺推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展等專項政策。近兩年，累計兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策專項資金近10億元。

　　推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)規(guī)劃資源的整合。近幾年，肥西縣按照每個集群一個聚集區(qū)的思路，將產(chǎn)業(yè)布局與城市新片區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，集中規(guī)劃，集中發(fā)力。根據(jù)規(guī)劃，中派片區(qū)側(cè)重新能源汽車，紫云湖片區(qū)側(cè)重高端智能制造和生物醫(yī)藥。

　　“團(tuán)隊圍繞集群配備，一個集群配備一個專班。”肥西縣政府辦一名工作人員打開電腦里的工作專班名單介紹，按照三大產(chǎn)業(yè)專班分別由縣長、人大常委會主任、政協(xié)主席牽頭，四大班子帶隊外出招商，全程抓好產(chǎn)業(yè)研判、信息搜集、項目盡調(diào)、投資洽談、推進(jìn)調(diào)度等工作。建立“局長服務(wù)員”制度，擇優(yōu)確定12個重點經(jīng)濟(jì)部門作為局長服務(wù)員單位，為產(chǎn)業(yè)項目提供從開工到達(dá)產(chǎn)的全生命周期服務(wù)。

　　“依托百億政府母基金，與各類頭部創(chuàng)投機(jī)構(gòu)合作，實現(xiàn)基金圍繞集群配置?！狈饰骺h金融發(fā)展服務(wù)中心一工作人員告訴記者，目前肥西已參與設(shè)立各類產(chǎn)業(yè)基金22只，其中汽車類3只、高端智能制造10只、生物醫(yī)藥5只，其他專項類4只，并吸引省生命健康母基金、省雙碳母基金落戶肥西，形成了700億元規(guī)?；饏擦?。通過各類基金參投并招引落戶肥西的項目35個，總投資超600億元，為戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項目招引提供強(qiáng)力支撐。

　　如今，肥西產(chǎn)業(yè)的“集群紅利效應(yīng)”愈發(fā)凸顯，江汽華為項目引來了華霆動力、深向科技等數(shù)家頭部企業(yè)，大眾一汽引來了一汽富晟、長春進(jìn)發(fā)，陽光電源引來了中車IGBT，以商招商局面喜人。

　　優(yōu)化生態(tài) 集群壯大

　　生態(tài)不斷優(yōu)化，是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大的必經(jīng)之路。肥西縣通過產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、促進(jìn)上下游協(xié)同、加大科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境等組合拳，進(jìn)一步構(gòu)建集群式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

　　在肥西，首先加快完善產(chǎn)業(yè)拼圖，力促補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

　　6月12日，奧托立夫肥西基地正式開工，計劃建設(shè)一座年產(chǎn)數(shù)百萬產(chǎn)量的汽車方向盤工廠。

　　據(jù)介紹，總部位于瑞典的奧托立夫是全球最大的汽車安全系統(tǒng)生產(chǎn)商，汽車方向盤業(yè)務(wù)市場占有率全球第一。在與諸多大城市、國家級開發(fā)區(qū)的7輪PK中，奧托立夫之所以花落肥西，“產(chǎn)業(yè)圖譜”功不可沒。

　　確立三大產(chǎn)業(yè)集群之后，為系統(tǒng)招引項目，肥西完善產(chǎn)業(yè)拼圖，為每個集群繪制了詳細(xì)的產(chǎn)業(yè)圖譜，建立項目儲備庫，拿出“勢在必得”清單，精準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。

　　在肥西投促中心會議室的一張新能源汽車圖片上，記者看到從上游材料到電池、車身、底盤，再到汽車安全、內(nèi)外飾件等，100多個主要零部件都被清晰標(biāo)注。

　　這兩年，在“按圖索驥”中，除了奧托立夫，享有世界“玻璃大王”美譽(yù)的福耀玻璃、全球第一的安道拓汽車座椅、全球第一的麥格納車身總成、全球領(lǐng)先供應(yīng)商均勝電子的安全氣囊等一大批頭部配套企業(yè)落戶肥西。

　　“在汽車關(guān)鍵零部件上，除了輪胎，肥西幾乎什么都有?！狈饰骺h投促中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，肥西集聚新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)100多家，環(huán)環(huán)相扣，上下鏈接，滿產(chǎn)產(chǎn)值可超1500億元，形成了整車、高端零部件、后市場“三位一體”的發(fā)展格局。

　　為加速完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，肥西縣通過加快完善產(chǎn)業(yè)拼圖，力促補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的同時，還全力做好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動和持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境大文章。

　　在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展上，肥西縣通過打造應(yīng)用場景、政策激勵、協(xié)助產(chǎn)業(yè)鏈牽手等方式，提升集群上下游產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)聯(lián)度。通過搭建產(chǎn)業(yè)鏈合作平臺，大力推進(jìn)新能源汽車整零協(xié)同、智車協(xié)同。目前，江汽華為車型本地配套率超過35%。

　　肥西縣科技局一負(fù)責(zé)人介紹，為強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動，肥西堅持高端制造業(yè)與研發(fā)服務(wù)業(yè)同步招引思路，推進(jìn)大院大所科研平臺與企業(yè)研發(fā)測試總部同步發(fā)展。目前，科大硅谷肥西園、科大先研院離岸研發(fā)中心、中科G60智慧健康研究院等一批科創(chuàng)平臺和均勝安全實驗室、長鑫封測、陽光智源實驗室等一批企業(yè)研發(fā)測試中心已正式運(yùn)營。

　　在肥西，營商環(huán)境沒有最優(yōu)，只有更優(yōu)。據(jù)介紹，肥西不斷推進(jìn)產(chǎn)才融合發(fā)展，迭代升級人才政策，今年將新增人才保障房1100余套。為提高土地資源利用效率，今年繼續(xù)盤活2000畝工業(yè)用地，以工業(yè)“熟地”保障優(yōu)質(zhì)項目快引快落。持續(xù)優(yōu)化政企面對面、全程領(lǐng)代辦以及創(chuàng)新為企服務(wù)“淘寶式”評價等機(jī)制，確保企業(yè)訴求及時響應(yīng)，提升環(huán)境承載力。

　　隨著集群戰(zhàn)略深入推進(jìn)，近兩年，肥西縣累計簽約落地10億元以上項目41個，50億元以上項目11個，超百億元項目6個，千億元產(chǎn)值項目1個。目前，三大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)均形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈，預(yù)計明年工業(yè)總量可突破2500億元。

　　“未來，肥西將不斷拓展擴(kuò)大集群覆蓋面、強(qiáng)化集群黏合度、提升集群承載力、增強(qiáng)集群科創(chuàng)驅(qū)動力，力爭打造長三角區(qū)域的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)。”肥西縣委一位負(fù)責(zé)人說。