近年來(lái),海門(mén)深入貫徹落實(shí)法律明白人培育工作,從選取、培育、實(shí)踐等多維度細(xì)化、“用活”法律明白人,推動(dòng)“法言法語(yǔ)”轉(zhuǎn)化為“鄉(xiāng)音土話”,讓基層治理更加精準(zhǔn),更加高效。截至目前,全區(qū)已培育2014名法律明白人。
制定“五位一體”的選員體系,從性別、年齡、工作、戶口、優(yōu)勢(shì)五方面,以村居為單位,采取自薦或村“兩委”推薦的方式確定候選人,再由村民會(huì)議進(jìn)行討論、公示后統(tǒng)一聘任。創(chuàng)建嚴(yán)格的培育程序,從思想品德、法律知識(shí)、法律實(shí)踐、調(diào)解技巧、涉農(nóng)政策等與法律明白人相關(guān)的工作實(shí)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn),采取現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、法治實(shí)踐觀摩、部門(mén)導(dǎo)師輪訓(xùn)等多種形式,制定詳細(xì)的培訓(xùn)方案。定期組織法律明白人參加人民調(diào)解、法院庭審等,提升實(shí)踐能力。
切實(shí)發(fā)揮法律明白人成效,牽頭生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、工商、法院、矛調(diào)中心、信訪等多部門(mén),定期組織法律明白人參加專(zhuān)攻方向部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),了解營(yíng)商環(huán)境法律知識(shí)、惠民富民的詳細(xì)政策、生態(tài)環(huán)境等專(zhuān)業(yè)性法律法規(guī)和政策,并點(diǎn)對(duì)點(diǎn)入駐企業(yè)、村居進(jìn)行宣講,提升普法的精細(xì)化。
區(qū)還對(duì)法律明白人建檔立卡,及時(shí)登記法律明白人開(kāi)展的法治宣傳、矛盾調(diào)解、收集群眾意見(jiàn)等活動(dòng)的次數(shù)和實(shí)效,定期進(jìn)行歸檔。實(shí)行年度考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制,每年進(jìn)行一次考核匯總,對(duì)于工作表現(xiàn)優(yōu)異、成效突出的法律明白人,適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)在培養(yǎng)村干部、人民調(diào)解員等時(shí)優(yōu)先考慮。加強(qiáng)法律明白人的動(dòng)態(tài)管理,對(duì)于在履職期間有違法違紀(jì)、不認(rèn)真履職以及有其他不符合法律明白人基本條件的,及時(shí)清退。