改革風(fēng)正勁,砥礪揚(yáng)帆起。
昨天,市委八屆九次全會(huì)召開,動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾,以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)、敢為人先的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在進(jìn)一步全面深化改革上走在前列、爭(zhēng)當(dāng)先鋒,以實(shí)際行動(dòng)為中國(guó)式現(xiàn)代化揚(yáng)州新實(shí)踐提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。全會(huì)審議通過(guò)了《中共揚(yáng)州市委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化揚(yáng)州新實(shí)踐的決定》和全會(huì)《決議》。
繪藍(lán)圖、定目標(biāo)、明方向。與會(huì)同志紛紛表示,將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、市委各項(xiàng)改革部署上來(lái),以改革到底的決心,銳意進(jìn)取、實(shí)干爭(zhēng)先,推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,按照明確的時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖,以釘釘子精神將各項(xiàng)改革舉措落實(shí)到位,以改革攻堅(jiān)的新突破不斷開創(chuàng)揚(yáng)州高質(zhì)量發(fā)展新局面。
高舉改革旗幟 譜寫發(fā)展新篇章
壯闊征程需要領(lǐng)航力量。
在分組討論中,大家一致認(rèn)為,此次全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要講話精神,全面落實(shí)省委十四屆七次全會(huì)部署要求,體現(xiàn)了市委堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)?!稕Q定》緊扣貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和省委十四屆七次全會(huì)精神,繪藍(lán)圖、定目標(biāo)、明方向、提措施,將改革宏偉藍(lán)圖細(xì)化為“施工圖”,是全市推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的“動(dòng)員令”和“任務(wù)書”。
“市委全會(huì)科學(xué)聚焦中國(guó)式現(xiàn)代化揚(yáng)州實(shí)踐,系統(tǒng)謀劃了我市未來(lái)一段時(shí)期全面深化改革的主要目標(biāo)、方向定位和重點(diǎn)領(lǐng)域?!笔邪l(fā)改委主任陸安亞說(shuō),全市發(fā)改系統(tǒng)將堅(jiān)持黨中央重大決策和省委、市委部署要求一體貫徹,緊緊抓住經(jīng)濟(jì)體制改革這一關(guān)鍵,健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,在發(fā)展中持續(xù)保障和改善民生,加快制定實(shí)施本部門重點(diǎn)改革任務(wù)清單,將全會(huì)確定的宏偉藍(lán)圖細(xì)化為發(fā)改部門的“施工圖”。
“進(jìn)一步全面深化改革是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化揚(yáng)州新實(shí)踐的根本動(dòng)力,必須切實(shí)增強(qiáng)信心決心、準(zhǔn)確把握形勢(shì)要求、堅(jiān)決扛起使命責(zé)任,努力在江蘇改革‘繼續(xù)走在前列’中爭(zhēng)當(dāng)探路先鋒?!笔泄ば啪志珠L(zhǎng)錢峰說(shuō),市工信局將深入貫徹市委全會(huì)精神,立足主責(zé)主業(yè),以“擴(kuò)量提質(zhì)服務(wù)”為工作主線,主動(dòng)謀劃,敢于擔(dān)當(dāng),積極打造一批“揚(yáng)州工信”改革樣板。
“我們必須深刻地認(rèn)識(shí)到,進(jìn)一步全面深化改革涉及方方面面,必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革落地見(jiàn)效?!笔锌萍季志珠L(zhǎng)陳江偉說(shuō),科技系統(tǒng)將以釘釘子精神,抓好全會(huì)精神的貫徹落實(shí)。
旗幟就是方向,旗幟就是力量。分組討論中,各部門充滿信心,各地區(qū)底氣十足。
“報(bào)告站位高、立意深、目標(biāo)明、措施實(shí),是全市進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化揚(yáng)州新實(shí)踐的指導(dǎo)性文件,聽(tīng)后發(fā)人深省、令人鼓舞、催人奮進(jìn)?!苯紖^(qū)委書記朱莉莉說(shuō),江都將結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以改革之力培塑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新活力,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化揚(yáng)州新實(shí)踐作出江都貢獻(xiàn)、體現(xiàn)江都擔(dān)當(dāng)。
“目標(biāo)一以貫之,主題十分明確?!壁踅瓍^(qū)委書記張新鋼說(shuō),邗江將抓好全會(huì)精神的貫徹,在各項(xiàng)改革的落地見(jiàn)效上,在提標(biāo)桿、育動(dòng)能、拓增量、優(yōu)品質(zhì)、固底板上下真功,確保為高質(zhì)量發(fā)展、為完成全年目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
……
改革號(hào)角催人奮進(jìn),實(shí)干篤行譜寫新篇。一個(gè)共識(shí)形成,在全面深化改革征程上,全市上下必須:立足歷史看現(xiàn)實(shí),切實(shí)增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的信心決心;緊扣變化看挑戰(zhàn),準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的形勢(shì)要求;牢記囑托看未來(lái),堅(jiān)決扛起進(jìn)一步全面深化改革的使命責(zé)任!
扭住改革“牛鼻子” 塑造發(fā)展新動(dòng)能
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。
如何以改革攻堅(jiān)的新突破不斷開創(chuàng)揚(yáng)州高質(zhì)量發(fā)展新局面,在全省進(jìn)一步全面深化改革中爭(zhēng)當(dāng)探路先鋒?全會(huì)提出,要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),將經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn),進(jìn)一步完善有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),必須著力構(gòu)建有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制。
“我們將按照全會(huì)部署,加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,積極促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合。”錢峰說(shuō),工信部門將與各部門一起,積極開展數(shù)智賦能、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、設(shè)備更新和綠色技術(shù)應(yīng)用,“一鏈一策”推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局、政策精準(zhǔn)供給、企業(yè)梯次培育,建立低空經(jīng)濟(jì)、零碳負(fù)碳、氫能儲(chǔ)能重點(diǎn)領(lǐng)域未來(lái)產(chǎn)業(yè)投入增長(zhǎng)機(jī)制,推動(dòng)“613”產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。
塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),必須著力構(gòu)建有利于各類市場(chǎng)主體共同發(fā)展的體制機(jī)制。
“全會(huì)對(duì)國(guó)資國(guó)企改革、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境提升等都做出了具體部署。”市國(guó)資委主任凌衛(wèi)東說(shuō),近年來(lái),揚(yáng)州國(guó)資國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè),不斷增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能。接下來(lái),國(guó)資委將按照全會(huì)部署,實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),貫徹落實(shí)“三個(gè)集中”,深入推進(jìn)“三個(gè)分類”,深化“三項(xiàng)制度”改革,優(yōu)化國(guó)有企業(yè)功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、資本投向、內(nèi)部管理,推動(dòng)國(guó)有企業(yè)進(jìn)一步聚焦主業(yè)、深耕實(shí)業(yè)、做大做強(qiáng)做優(yōu)。
塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),必須著力構(gòu)建有利于全面創(chuàng)新的體制機(jī)制。
“全會(huì)提出要堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),堅(jiān)持源頭供給、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)落地一體發(fā)力,堅(jiān)持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈一體貫通?!标惤瓊フf(shuō),科技系統(tǒng)將圍繞培育戰(zhàn)略科技力量和健全城市創(chuàng)新體系、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、培強(qiáng)壯大創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn),努力推出更多“首創(chuàng)性”“精準(zhǔn)化”“差別式”改革措施,為打造長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)高地賦能。
塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),必須著力構(gòu)建有利于城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展的體制機(jī)制。
“全會(huì)提出要加快形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域合作、板塊聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。”市自然資源和規(guī)劃局局長(zhǎng)林寶榮說(shuō),將聚焦“區(qū)域協(xié)同”,始終把“優(yōu)空間”作為第一支撐,進(jìn)一步放眼宏觀,準(zhǔn)確研判城市發(fā)展條件和未來(lái)預(yù)期,在宏觀戰(zhàn)略中把握好揚(yáng)州城市發(fā)展“坐標(biāo)”,主動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化、寧鎮(zhèn)揚(yáng)同城化等重大戰(zhàn)略。
塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),必須著力構(gòu)建有利于高水平對(duì)外開放的體制機(jī)制。
“對(duì)于構(gòu)建有利于高水平對(duì)外開放的體制機(jī)制,全會(huì)給出三個(gè)關(guān)鍵詞:制度型、高水平、走出去,這是我們未來(lái)主攻的重點(diǎn)?!笔猩虅?wù)局局長(zhǎng)、市口岸辦主任王志海說(shuō),商務(wù)部門將更大力度推進(jìn)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出,加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài);更大力度提升開放載體發(fā)展水平,以體制機(jī)制創(chuàng)新引領(lǐng)開發(fā)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
……
體制改革是關(guān)鍵,機(jī)制轉(zhuǎn)換當(dāng)先行,機(jī)制體制是全面深化改革的“牛鼻子”。與會(huì)人員說(shuō),在全面深化改革的關(guān)鍵時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn),各地、各部門貫徹落實(shí)全會(huì)精神,完善有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,要大刀闊斧、刀刃向內(nèi),更要在全局上謀勢(shì),在關(guān)鍵處落子。
形成改革合力 扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)
在守正創(chuàng)新中砥礪前行,在攻堅(jiān)克難中越溝邁壑。路在何方?就在腳下,在一步一個(gè)腳印的落實(shí)之中。
“行動(dòng)是最好的落實(shí),唯有真抓實(shí)干,改革舉措才能落地見(jiàn)效?!笔猩鷳B(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)王敏說(shuō),生態(tài)環(huán)境局將更加突出改革創(chuàng)新、實(shí)干爭(zhēng)先,更加突出降碳減污、擴(kuò)綠增長(zhǎng),更加突出源頭治理、助企惠民,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,不斷健全生態(tài)環(huán)境治理體系,加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,努力建設(shè)人與自然和諧共生的美麗揚(yáng)州。
“全會(huì)對(duì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)提出要求,讓我們謀發(fā)展的信心更足。”邗江區(qū)新盛街道黨工委書記、揚(yáng)州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園(邗江)管理辦公室主任張傳波說(shuō),揚(yáng)州數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園將以數(shù)字智造、數(shù)字創(chuàng)造、數(shù)字建造為主題,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園一期15萬(wàn)方開工建設(shè),適配“153”產(chǎn)業(yè)體系,形成一套數(shù)字基座、五大應(yīng)用場(chǎng)景、三個(gè)產(chǎn)業(yè)組團(tuán)。同時(shí),聚力攻堅(jiān)數(shù)字經(jīng)濟(jì),分類聚焦基礎(chǔ)層、應(yīng)用層、未來(lái)層、融合層,精準(zhǔn)招引響應(yīng)行業(yè)趨勢(shì)、契合揚(yáng)州特質(zhì)、體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力要求的高成長(zhǎng)性項(xiàng)目。
“全會(huì)提出圍繞建設(shè)美麗中國(guó)的揚(yáng)州樣板,突出問(wèn)題導(dǎo)向,加快健全生態(tài)環(huán)境綜合治理體系?!绷謱殬s說(shuō),將聚焦“美麗揚(yáng)州”,始終把“保生態(tài)”作為第一工程。以長(zhǎng)江、運(yùn)河生態(tài)軸線為重點(diǎn),統(tǒng)籌實(shí)施生態(tài)修復(fù)、國(guó)土綠化、濕地提升、礦地融合工程,“一山一策”加強(qiáng)山體資源環(huán)境管控、合理利用、修復(fù)治理,打造“山水林田湖草”生命共同體;落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略,健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和管理制度體系,推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、集體林權(quán)改革等省級(jí)試點(diǎn)加快落地見(jiàn)效,把揚(yáng)州的綠色優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開金融支持。郵儲(chǔ)銀行揚(yáng)州分行副行長(zhǎng)戚善國(guó)表示,截至8月底,該行累計(jì)投放高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)或制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)任一認(rèn)定或評(píng)價(jià)的企業(yè)貸款229戶,累計(jì)融資支持22.03億元。下一步,將圍繞產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)名城建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科技企業(yè)全生命周期金融服務(wù),深化科技金融機(jī)制建設(shè),制定配套政策,推動(dòng)科技企業(yè)信息雙向共享,支持科技金融改革創(chuàng)新。
“對(duì)于我們來(lái)說(shuō),必須堅(jiān)持問(wèn)題清單就是改革清單,奔著問(wèn)題、盯著問(wèn)題去解決制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。”生態(tài)科技新城黨工委書記李桂山說(shuō),將用好七河八島“城市花園、天然綠肺”獨(dú)特稟賦,統(tǒng)籌實(shí)施鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域改革,堅(jiān)持農(nóng)文體旅融合發(fā)展,以大運(yùn)河生物多樣性和省水上運(yùn)動(dòng)賽訓(xùn)基地為牽引,引育一批“大塊頭”項(xiàng)目,扮靚一批“小而美”景點(diǎn),打造“都市心潮田園”。新城還將謀深謀細(xì)國(guó)資國(guó)企、招商引資、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,打造更多在全市有影響力、在全省有知名度的標(biāo)志性改革成果。
……
改革無(wú)止境,永遠(yuǎn)在路上。進(jìn)一步全面深化改革的號(hào)角已經(jīng)吹響,與會(huì)人員表示,將以改革到底的決心,銳意進(jìn)取、實(shí)干爭(zhēng)先,推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革精準(zhǔn)發(fā)力、協(xié)同發(fā)力、持續(xù)發(fā)力,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化揚(yáng)州新實(shí)踐源源不斷注入強(qiáng)大動(dòng)能!