為根治欠薪難題,蚌埠市自2019年起,在全省率先打造“農(nóng)民工實名制管理暨工資支付監(jiān)管系統(tǒng)”,通過科技手段實現(xiàn)農(nóng)民工工資支付全過程動態(tài)監(jiān)管。截至2024年末,全市已有322個在建工程項目納入系統(tǒng)監(jiān)管,累計為172.9萬人次農(nóng)民工線上發(fā)放工資153億元。
近期蚌埠市人社局再推重磅舉措——正式上線在建工程項目保障農(nóng)民工工資支付線上監(jiān)管分級預(yù)警機制取得顯著震懾,“黃、橙、紅”三級預(yù)警機制以智能化手段全力將欠薪隱患化解在萌芽狀態(tài),為農(nóng)民工合法權(quán)益織密“防護網(wǎng)”。
“數(shù)據(jù)+預(yù)警”雙輪驅(qū)動,全鏈條監(jiān)管顯實效。作為全省首個農(nóng)民工工資支付監(jiān)管平臺,平臺與蚌埠住建部門的“智慧工地”人臉識別閘機系統(tǒng)互聯(lián)互通,實時采集農(nóng)民工考勤數(shù)據(jù),并與住建部全國建筑工人管理平臺、安徽省農(nóng)民工工資支付系統(tǒng)互聯(lián)互通,確??记谡鎸嵭?。去年以來,我市實施蚌埠市工資支付監(jiān)管系統(tǒng)優(yōu)化工程,結(jié)合全市勞動保障監(jiān)察指揮中心建設(shè),目前已分別與13家銀行簽署合作協(xié)議,并完成了與安徽省工資支付系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口改造,動態(tài)監(jiān)控工資專戶資金流向,實現(xiàn)“建設(shè)單位人工費撥付—施工總包代發(fā)工資”全流程透明化。此外,人社部門還建立了全市新開工項目月報制度,每月統(tǒng)計各縣區(qū)政府和市級行業(yè)主管部門新開工項目,督促全市所有在建工程項目入駐平臺、納入監(jiān)管。同時,進一步強化系統(tǒng)日常使用,對在建工程項目實施線上監(jiān)管,2024年度及時督促了749個人工考勤、工資專戶進出賬、工資發(fā)放等預(yù)警信息,并全部完成整改。
新機制近日上線,三級預(yù)警精準治“未病”。2月起,蚌埠農(nóng)民工實名制管理暨工資支付監(jiān)管系統(tǒng)正式實施“黃、橙、紅”三級預(yù)警機制,進一步直擊欠薪問題核心環(huán)節(jié)——黃色預(yù)警:針對建設(shè)單位未撥付人工費、施工總包未上傳考勤或未代發(fā)工資等情況,出現(xiàn)當月信息異常,系統(tǒng)會自動觸發(fā)預(yù)警,責(zé)任單位將在3日內(nèi)現(xiàn)場約談企業(yè)并督促整改;橙色預(yù)警:上述情況如次月未整改,則該項目升級為橙色,涉事企業(yè)將被列入重點監(jiān)管名單,將面臨行政處罰并列入工資支付異常名錄;紅色預(yù)警:連續(xù)三月未整改項目直接“亮紅牌”,責(zé)令停工整頓,限制企業(yè)承接新工程、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書;政府及國企項目,則將追究責(zé)任人責(zé)任。
新機制上線首月即顯現(xiàn)威力:2025年2月數(shù)據(jù)顯示,全市在建工程項目中,16%出現(xiàn)考勤數(shù)據(jù)未上傳問題,23%未足額撥付人工費用,系統(tǒng)自動生成黃色預(yù)警信息132條,屬地政府和行業(yè)主管部門已啟動整改督辦。市人社局相關(guān)負責(zé)人表示:預(yù)警機制讓監(jiān)管從‘事后追討’轉(zhuǎn)向‘事前預(yù)防’,通過數(shù)據(jù)研判提前鎖定風(fēng)險,真正實現(xiàn)‘治未病’。
預(yù)警機制是科技治欠的關(guān)鍵一環(huán),但根治欠薪仍需多方合力。下一步,蚌埠市人社局將深化行業(yè)監(jiān)管與屬地責(zé)任包保制度,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報處置不及時的責(zé)任單位,并將預(yù)警處置納入全市治理欠薪會議調(diào)度內(nèi)容,筑牢“不敢欠、不能欠”的制度防線,守護農(nóng)民工“錢袋子”,讓“勞有所得”的承諾在珠城大地落地生根。