原標(biāo)題：滁州 開拓進(jìn)取 奮勇爭先 加快打造安徽高質(zhì)量發(fā)展的重要一極

　　2月6日，滁州市連續(xù)4年以“雙招雙引”為主題召開“新春第一會”，致敬企業(yè)家、禮贊貢獻(xiàn)者、吹響奮斗號角。同日，全市招商引資重大項目集中開工，總投資619.4億元的145個項目落地滁州。

　　2月18日，民營企業(yè)助力滁州高質(zhì)量發(fā)展大會召開，300余名企業(yè)家代表和70余名各級有關(guān)部門代表相聚“醉美亭城”，3個合作協(xié)議順利達(dá)成、12個優(yōu)質(zhì)項目現(xiàn)場簽約。

　　2月25日，安徽科技學(xué)院與滁州市人民政府聯(lián)合舉辦的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展大會在安徽科技學(xué)院滁州校區(qū)舉行，一系列校地、校企合作項目簽約、入駐，標(biāo)志著該市校地、校企融合發(fā)展邁上了新臺階。

　　2月26日，滁州市招商引資“春季攻勢”行動北沿江高鐵滁州站站城一體融合發(fā)展項目暨南譙區(qū)重點項目集中開工簽約儀式舉行。本次集中開工項目13個，總投資79億元；集中簽約項目13個，總投資55億元。

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　　當(dāng)和煦的春風(fēng)吹拂皖東大地，萬物生長的磅礴力量奔涌而出，創(chuàng)先爭優(yōu)的沖鋒號角激蕩回響，拼搶“開門紅”已按下了“加速鍵”。

　　日邁月征，歲物豐成。在這個迎春而動、向新出發(fā)的美好時節(jié)，滁州市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展站上了新的臺階。

　　2024年，滁州市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4034.4億元，同比增長5.5%。邁過3000億元臺階后，突破4000億元大關(guān)，僅用4年時間……這座奔騰向前的“安徽第三城”，用搶抓機(jī)遇的精心布局、創(chuàng)先爭優(yōu)的不懈追求，努力在省內(nèi)當(dāng)先鋒、在長三角爭進(jìn)位，蹄疾步穩(wěn)地走出了一條高質(zhì)量發(fā)展的康莊大道。

　　歲月洗禮下，沉甸甸的收獲凝結(jié)著全市上下的辛勞與汗水，展現(xiàn)出改革熱土的厚重與擔(dān)當(dāng)：全年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)、新增數(shù)、凈增數(shù)，分別居全省第2、第2、第1位；參加省開工動員項目171個、總投資1558億元、年度計劃投資293億元、均居全省第3；高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、省級專精特新企業(yè)數(shù)，分別居全省第3、第2、第3、第3位……

　　大地?zé)o言，鐫刻出奮斗者的足跡；四季如歌，鋪展出向春行的圖景。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，滁州全市上下正按照中央及省、市決策部署，繼續(xù)堅定信心、鼓足干勁，唱響“創(chuàng)先爭優(yōu)、埋頭苦干、團(tuán)結(jié)協(xié)作”主旋律，以高質(zhì)量發(fā)展的實績實效，加快打造安徽高質(zhì)量發(fā)展的重要一極，為譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章作出更大貢獻(xiàn)。

　　激活雙招雙引“源頭活水” “鏈”就創(chuàng)先爭優(yōu)新優(yōu)勢

　　翻開滁州市發(fā)展成績單，“雙招雙引”的成果格外亮眼：2024年，全市億元以上項目新簽約442個、新開工427個、新竣工310個、新投產(chǎn)334個，惠科電子紙、愛旭新能源等11個30億元以上項目簽約落地，晶隆半導(dǎo)體、明銳顯示芯片、恩清半固態(tài)電池等一批項目開工建設(shè)，光啟新能源、華睿生物、福萊特四期等一批項目竣工投產(chǎn)。列入省重點投資計劃項目185個、總投資3755億元，均居全省第2；壓茬推進(jìn)招商引資季度攻勢，創(chuàng)新開展縣(市、區(qū))、園區(qū)招商引資項目集中簽約、開工專場活動7場……

　　此外，新入選國家級領(lǐng)軍人才、省級領(lǐng)軍人才數(shù)均居安徽省第2；連續(xù)3年成為全省人口凈流入的3個城市之一，連續(xù)3年獲評“中國最佳引才城市”，首次入圍“中國城市人才吸引力百強(qiáng)”。

　　滁州堅持把“雙招雙引”作為拼經(jīng)濟(jì)的主抓手，助推滁州在高質(zhì)量發(fā)展的道路上加速奔跑。大抓項目、抓大項目，用源源不斷的項目穩(wěn)投資、穩(wěn)增長。

　　迎難而上、創(chuàng)先爭優(yōu)，在把“施工圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”的實踐探索中，一批懂產(chǎn)業(yè)、會招商的行家里手讓項目“生生不息”。始終堅持“頂格戰(zhàn)法”，制定招商方案，完善招商圖譜，建立儲備項目庫，按圖索驥、靶向開展“鏈?zhǔn)健闭猩?。市級領(lǐng)導(dǎo)既當(dāng)“指揮員”又做“戰(zhàn)斗員”、親做招商“敲門磚”，2024年全年市領(lǐng)導(dǎo)共外出招商120余批次、拜訪企業(yè)300余家；各縣(市、區(qū))和市直兩個園區(qū)主要負(fù)責(zé)同志外出招商1000余天，接洽項目近千個。

　　一串覆蓋全、優(yōu)勢顯的產(chǎn)業(yè)鏈條讓生態(tài)更加完善。聚焦“8+3”新興產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準(zhǔn)“高精尖”、緊盯“專新特”，加快形成以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)新格局。2024年全市新引進(jìn)制造業(yè)項目占項目總數(shù)的93%，其中光伏、半導(dǎo)體等八大產(chǎn)業(yè)鏈項目占項目總數(shù)的77.8%；新引進(jìn)戰(zhàn)新、專精特新等高質(zhì)量項目占比71.2%。

　　一片服務(wù)暖、保障全的營商環(huán)境讓滁州魅力無限。在全省率先開展政務(wù)服務(wù)增值化改革，出臺企業(yè)訴求“一口”收辦、閉環(huán)管理工作機(jī)制，建成全省首個企業(yè)綜合增值服務(wù)專區(qū)，為企服務(wù)平臺線上受理企業(yè)訴求辦結(jié)率達(dá)100%、滿意率達(dá)99%以上。免申即享兌付各類獎補(bǔ)資金4.6億元、惠及企業(yè)超千家。

　　該市還綜合施策，打出基金招商、以商招商、高位招商“組合拳”，取得明顯成效。全市共有政府性股權(quán)投資基金91只，基金總規(guī)模876億元。

　　招商引資快馬加鞭，招才引智“誠意滿滿”。滁州“聚天下英才而用之”，創(chuàng)新實施新時代“滿天星人才計劃”，構(gòu)建星享、星創(chuàng)、星安、星游的“星連心”服務(wù)場景，并大力培養(yǎng)、團(tuán)結(jié)、引領(lǐng)和成就人才，促使“近者悅、遠(yuǎn)者來”的引才用才格局日趨形成，源源不斷的人才優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢。

　　驅(qū)動科技創(chuàng)新“動力引擎” 再攀提“質(zhì)”增效新高峰

　　近年來，滁州市扎實推進(jìn)國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，全市研發(fā)投入92.8億元、居全省第3，躋身科技創(chuàng)新競爭力百強(qiáng)城市。全市高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別突破1500家、3500家，居全省第3、第2。通用生物等4家企業(yè)入選中國潛在獨角獸企業(yè)，居全省第2。博西華、全柴獲評國家首批卓越級智能工廠。累計建成省級以上創(chuàng)新平臺376家，其中國家級研發(fā)平臺4家、省級重點實驗室5家。新增省級院士工作站4家、連續(xù)2年居全省第1。工大智谷協(xié)同創(chuàng)新中心正式運營，安徽大學(xué)滁州研究院3個產(chǎn)業(yè)化項目建成投產(chǎn)，南農(nóng)大滁州科教創(chuàng)新園開工建設(shè)，安徽大學(xué)與滁州首個聯(lián)合研發(fā)中心成功揭牌。

　　伴隨著創(chuàng)新驅(qū)動力的顯著提升，滁州市產(chǎn)業(yè)競爭力也得到了進(jìn)一步增強(qiáng)。翻看政府工作報告，一組數(shù)據(jù)令人振奮：去年該市凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)241家、總數(shù)達(dá)2807家，分別居全省第1、第2；凈增戰(zhàn)新企業(yè)105家，總數(shù)達(dá)705家、居全省第3。累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)58家、省級專精特新企業(yè)553家，均居全省第3；新增省級智能工廠3個、數(shù)字化車間16個，均居全省第2。金禾實業(yè)獲評國家制造業(yè)單項冠軍，實現(xiàn)該市零的突破。出臺全國首部促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展地方性法規(guī)，成功舉辦光伏行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大會，先進(jìn)光伏和新型儲能、新一代信息技術(shù)獲評全省首批先進(jìn)制造業(yè)集群，數(shù)量全省第1。民營經(jīng)濟(jì)考核居全省第2，2家企業(yè)入選中國民營企業(yè)500強(qiáng)，15家企業(yè)入選省民營企業(yè)制造業(yè)百強(qiáng)。

　　縱觀近年來滁州的發(fā)展歷程，每一步都緊緊把握住了發(fā)展機(jī)遇。無論是搶灘布局先進(jìn)光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)新賽道，抑或是優(yōu)化調(diào)整“8+3”新興產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”塑造科創(chuàng)新優(yōu)勢，都離不開對國內(nèi)外形勢的精準(zhǔn)判斷，離不開對產(chǎn)業(yè)生態(tài)的科學(xué)謀劃。

　　作為承接長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的先行區(qū)，全市各園區(qū)也呈現(xiàn)出亮點頻現(xiàn)、多點開花的生動局面：中新蘇滁高新區(qū)經(jīng)營收入超500億元，擴(kuò)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)；頂山—汊河、浦口—南譙2個新型功能區(qū)新簽約億元以上項目47個、總投資187億元；3個寧滁結(jié)對合作產(chǎn)業(yè)園新簽約億元以上項目21個、總投資47.5億元。定遠(yuǎn)、全椒兩個合滁合作園累計簽約汽車零部件等項目46個。滁州經(jīng)開區(qū)在全國229家國家級經(jīng)開區(qū)考評中排名第35位。4家開發(fā)區(qū)進(jìn)入全省30強(qiáng)，2家開發(fā)區(qū)獲批省數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū)。

　　去年12月14日，滁州連續(xù)3年榮獲“中國最佳引才城市”稱號。源源不斷的人才與滁州“雙向奔赴”，為科技創(chuàng)新插上了騰飛的翅膀：接續(xù)推進(jìn)招才引智“十大舉措”4.0版，舉辦“星耀滁州·會客虹橋”“才聚滿天星·筑夢新滁州”等系列活動，新引進(jìn)高層次人才663人，新增就業(yè)參保大學(xué)生4.1萬人。新入選國家級領(lǐng)軍人才、省級領(lǐng)軍人才數(shù)均居全省第2。連續(xù)3年成為全省人口凈流入3個城市之一，首次入圍“中國城市人才吸引力百強(qiáng)”。

　　乘好一體化發(fā)展強(qiáng)勁“東風(fēng)” 匯聚轉(zhuǎn)型升級新動能

　　借好區(qū)域一體化的東風(fēng)，主動融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略，將戰(zhàn)略機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，是滁州在激烈的區(qū)域競爭中贏得主動、實現(xiàn)彎道超車的必然選擇。

　　作為長三角中心區(qū)城市之一，滁州始終以主力擔(dān)當(dāng)、主角姿態(tài)，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞，以更大力度“走出去”、更大范圍“請進(jìn)來”，奮力在主動服務(wù)和融入長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略中展現(xiàn)新作為、作出新貢獻(xiàn)。

　　城市共進(jìn)，協(xié)同繪就“一張圖”。10年謀劃，5年建設(shè)。2023年6月28日上午8時18分，滁寧城際鐵路(滁州段)正式通車。這一全國首條跨省城際鐵路、長三角地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的標(biāo)志性項目，讓滁寧兩地的時空距離進(jìn)一步拉近。2024年，滁寧城際鐵路南京段也已開工，兩地同城化加速奔向現(xiàn)實。打通交通互聯(lián)互通瓶頸，“高速上的長三角”“軌道上的長三角”“航道上的長三角”“翅膀上的長三角”建設(shè)捷報頻傳。

　　主動靠上去、精準(zhǔn)接上去、全力融進(jìn)去，改革先鋒滁州在全市上下發(fā)出融入長三角一體化發(fā)展的時代號令。該市主動站在長三角坐標(biāo)系中謀劃發(fā)展，與南京、合肥等相關(guān)城市共同編制《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》《合肥都市圈一體化發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《滁寧一體化發(fā)展國土空間戰(zhàn)略規(guī)劃》《頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)方案》《寧滁結(jié)對合作幫扶實施方案》等規(guī)劃20余個，為推進(jìn)融入一體化發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)和政策支持。

　　有了強(qiáng)有力的統(tǒng)籌規(guī)劃引領(lǐng)，該市對接融入長三角一體化發(fā)展越發(fā)積極主動，考察交流、跟班鍛煉、常態(tài)互訪、協(xié)商機(jī)制、共建平臺……

　　產(chǎn)業(yè)共榮，從“好鄰居”到“合伙人”。滁州市積極對接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和布局動向，深度參與長三角產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈分工協(xié)作，加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、創(chuàng)新鏈對接和供應(yīng)鏈融合。探索“不破行政隸屬、打破行政邊界”一體化發(fā)展新模式，全力推動頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)發(fā)展，與南京簽署“1+2”合作框架協(xié)議，成立寧滁新型功能區(qū)管委會，建立“領(lǐng)導(dǎo)小組+管委會+開發(fā)主體”管理運作機(jī)制，雙方共編規(guī)劃、共設(shè)基金、共建園區(qū)、共同運營，攜手進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資，聚力打造體制創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同示范區(qū)、同城發(fā)展先行區(qū)。截至目前，該市共建省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)4個、省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)4個，跨省合作平臺數(shù)量和體量均居全省第一。

　　民生共享，打造同城“幸福圈”。該市主動對接滬蘇浙優(yōu)質(zhì)資源，持續(xù)推進(jìn)公共服務(wù)便利共享，在推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展中加快補(bǔ)齊民生短板，加快實現(xiàn)“同城化”待遇。全市累計簽約長三角合作醫(yī)療項目424個，其中2024年新增143個、增幅50.89%，實現(xiàn)共建共享市域全覆蓋。充分利用滬蘇浙優(yōu)質(zhì)教育資源，通過設(shè)立分校、整體托管、協(xié)作幫扶、學(xué)習(xí)聯(lián)盟等方式提升辦學(xué)水平。該市與長三角地區(qū)多地簽訂《政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”戰(zhàn)略協(xié)議》，推出線上服務(wù)專欄、線下辦事專窗、長三角政務(wù)地圖、長三角虛擬窗口等多項措施，為長三角地區(qū)企業(yè)和群眾提供觸手可及、方便快捷的政務(wù)服務(wù)。目前在全市行政服務(wù)窗口，已實現(xiàn)148項政務(wù)服務(wù)事項“跨省通辦”、172項事項南京都市圈“跨域通辦”、“亭城通”市民卡與南京等110個城市聯(lián)網(wǎng)互刷。圍繞江淮分水嶺風(fēng)景道，舉辦攜“手”游滁州、自駕游大會等活動，面向南京、合肥等地高校開展定向文旅推介，現(xiàn)場發(fā)布滁州精品旅游線路，推出景區(qū)景點、美食美宿優(yōu)惠券，吸引3萬名大學(xué)生消費群體游滁。

　　答好民生實事“幸?？季怼?繪就皖東大地新圖景

　　2月6日，農(nóng)歷正月初九，瑯琊山下人潮涌動，年味正濃。借助廟會這場文旅盛會，瑯琊區(qū)舉辦的春風(fēng)行動新春招聘會火熱開場，為返鄉(xiāng)務(wù)工人員、高校畢業(yè)生和城鄉(xiāng)求職者搭建起“家門口”的求職平臺，讓新春的“煙火氣”里升騰起就業(yè)的“新氣象”。據(jù)統(tǒng)計，此次瑯琊山廟會公益招聘活動吸引了區(qū)內(nèi)80余家企業(yè)參加，提供了5000余個崗位，吸引1.2萬人次進(jìn)場，達(dá)成就業(yè)意向2300余人，其中返鄉(xiāng)人員占比超四成。

　　這場春日里的“雙向奔赴”，讓“幸?！背蔀檫@張民生答卷里的明媚注腳。

　　民生領(lǐng)域的“關(guān)鍵小事”，就是黨委政府的“頭等大事”。近年來，滁州市認(rèn)真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，用心用情辦好教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等群眾關(guān)心的“身邊事”，以民生“溫度”標(biāo)注幸?！翱潭取?，讓全市人民群眾共享改革發(fā)展成果。

　　汲取“融合”之力，城鄉(xiāng)面貌煥新顏：穩(wěn)步推進(jìn)城市更新，新增保障性租賃住房1.2萬套、改造老舊小區(qū)67個。滁城實施重點城建項目196個、完成投資70億元；鄉(xiāng)村振興步伐加快。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“二十一連豐”。新建和改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田66.1萬畝、居全省第1。新創(chuàng)建省級和美鄉(xiāng)村精品示范村14個、中心村50個，新改廁超1.6萬戶。全市脫貧人口、監(jiān)測對象無一返貧；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。滬寧合、合新、寧淮等鐵路建設(shè)加快推進(jìn)，滁州北站貨場改擴(kuò)建工程建成投用；全市首座通用機(jī)場——明光女山湖機(jī)場建成運營。新增5G基站2900個，累計開通1.2萬個，成功獲批國家“千兆城市”……

　　牽掛百姓冷暖，幸福生活再加碼：民生支出占比始終保持在80%以上，省50項民生實事、市人大代表票決10件實事年度計劃全面完成。困難群體醫(yī)保參保率100%。新建、改擴(kuò)建中小學(xué)22所，新增學(xué)位2.1萬個。全市轉(zhuǎn)診會診服務(wù)中心和“一站式”就醫(yī)服務(wù)實現(xiàn)縣域全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，全市信訪總量、生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)、刑事和治安類警情數(shù)均同比下降，社會大局和諧穩(wěn)定。

　　守護(hù)碧水藍(lán)天，繪就美麗生態(tài)新畫卷：中央及省歷年交辦突出環(huán)境問題整改完成率超98%。PM2.5平均濃度優(yōu)于年控目標(biāo)，20個國考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，受污染耕地和重點建設(shè)用地安全利用率均保持100%。成功申報全國歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目、全省唯一。

　　夢雖遙，追則能達(dá)；愿雖艱，持則可圓?，F(xiàn)在的滁州，是發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的奮進(jìn)之城，是發(fā)展動能澎湃的興業(yè)之城。只要敢闖敢干、苦干實干，滁州就一定能夠開辟廣闊新天地、創(chuàng)造發(fā)展新業(yè)績。