近日,我市出臺(tái)《加強(qiáng)和改進(jìn)田長(zhǎng)制工作意見(jiàn)》,從田長(zhǎng)巡查職責(zé)、優(yōu)化巡查隊(duì)伍設(shè)置、優(yōu)化鐵塔探頭設(shè)置、完善巡查員績(jī)效考核、健全完善違法占耕處置、落實(shí)“三倒查”、結(jié)果應(yīng)用7個(gè)方面對(duì)田長(zhǎng)制工作進(jìn)行迭代完善,全力保障耕地安全、糧食安全。
《意見(jiàn)》進(jìn)一步完善田長(zhǎng)巡查職責(zé),為切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),《意見(jiàn)》在強(qiáng)化田長(zhǎng)履職的同時(shí)明確,減少形式性的田長(zhǎng)巡查,區(qū)分季節(jié)性巡查,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域的巡查,鼓勵(lì)各級(jí)田長(zhǎng)帶著問(wèn)題圖斑開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查。在優(yōu)化隊(duì)伍設(shè)置方面,《意見(jiàn)》明確,不再要求每個(gè)村設(shè)置一名巡查員,巡查員可以與網(wǎng)格員、護(hù)林員等“多員合一”,并可以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,統(tǒng)籌建立一支專業(yè)化耕地保護(hù)巡查隊(duì)伍,完成耕地智保場(chǎng)景應(yīng)用的日常巡查任務(wù),做好巡查記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告違法違規(guī)占用耕地苗頭性問(wèn)題,限時(shí)完成下發(fā)問(wèn)題的核查處置任務(wù)。
“人防+技防”是織密耕地“防護(hù)網(wǎng)”的關(guān)鍵舉措?!兑庖?jiàn)》要求優(yōu)化鐵塔探頭設(shè)置,及時(shí)更新耕地和永久基本農(nóng)田底圖,對(duì)集中連片種植、保護(hù)較好的耕地,遮擋較多、覆蓋率偏低的地塊探頭進(jìn)行優(yōu)化,最大限度地減輕財(cái)政壓力和提高預(yù)警精準(zhǔn)度。
《意見(jiàn)》還明確要求嚴(yán)格落實(shí)“三倒查”,對(duì)衛(wèi)片執(zhí)法核查發(fā)現(xiàn)的違法占耕問(wèn)題進(jìn)行倒查分析,檢查田長(zhǎng)責(zé)任是否履行到位、巡查制度是否落實(shí)到位、鐵塔探頭是否監(jiān)管到位,建立“清單制、責(zé)任制、時(shí)限制”,對(duì)村級(jí)田長(zhǎng)和巡查員長(zhǎng)期不履職、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題長(zhǎng)期不處置等問(wèn)題比較突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),由市級(jí)田長(zhǎng)辦提級(jí)督辦并限期銷號(hào)。強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用,將“三倒查”機(jī)制納入干部日??荚u(píng)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和糧食安全責(zé)任制考核等內(nèi)容;將村級(jí)巡查履職情況和巡查員考核勞務(wù)報(bào)酬相掛鉤,將鐵塔預(yù)警發(fā)現(xiàn)率、準(zhǔn)確率等監(jiān)管實(shí)效情況與每年度鐵塔探頭服務(wù)費(fèi)用支付相掛鉤,將鎮(zhèn)、村兩級(jí)田長(zhǎng)履職情況與耕地獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放相掛鉤。