臺(tái)傳媒記者張妮婷

回望2023年，臺(tái)州社發(fā)集團(tuán)各項(xiàng)目建設(shè)一片火熱，市永寧中學(xué)、臺(tái)州技師學(xué)院一期、市立醫(yī)院一期、臺(tái)州護(hù)士學(xué)校等13個(gè)項(xiàng)目交付使用或完工，市立醫(yī)院二期等5個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，臺(tái)州大劇院、市體育中心二期等16個(gè)項(xiàng)目前期工作加速推進(jìn)。

項(xiàng)目推進(jìn)快，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)。對(duì)臺(tái)州社發(fā)集團(tuán)來(lái)說(shuō)，這是2023年開(kāi)展管理重塑，帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的造血能力——

隨著《集團(tuán)管控制度》《子公司業(yè)績(jī)考核和子公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及薪酬核定管理辦法》等一系列管控制度的出臺(tái)，錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系被厘清了，機(jī)構(gòu)脈絡(luò)重新梳理，體制機(jī)制重新構(gòu)建……

“我們通過(guò)管理體系的變革，重塑集團(tuán)的精氣神，重塑子公司的發(fā)展意識(shí)與發(fā)展理念，推動(dòng)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)化的深入轉(zhuǎn)型。”臺(tái)州社發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)楊琳說(shuō)，“現(xiàn)在可以自信地說(shuō)，社發(fā)已經(jīng)基本具備完全面向市場(chǎng)的能力和管理體系?！?/p>

直奔問(wèn)題 重塑管理骨骼

新一輪國(guó)企改革蹄疾步穩(wěn)，國(guó)有資產(chǎn)資源逐步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚，在此過(guò)程中，臺(tái)州國(guó)企紛紛向改革要?jiǎng)恿Γ谵D(zhuǎn)型中求答案。

較之其他國(guó)企，社發(fā)集團(tuán)面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜：沒(méi)有可作為壓艙石的資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基不穩(wěn)、管理系統(tǒng)性不足、壓力傳導(dǎo)不足、子公司發(fā)展活力不強(qiáng)……

面對(duì)國(guó)企發(fā)展的新形勢(shì)新要求，社發(fā)集團(tuán)鎖定社會(huì)事業(yè)綜合服務(wù)商的企業(yè)定位，堅(jiān)定不移走市場(chǎng)化、實(shí)體化、專業(yè)化的改革發(fā)展之路，從企業(yè)骨骼——管理體系入手，重搭脈絡(luò)，重鑄血肉。

2023年4月，一場(chǎng)調(diào)研在社發(fā)集團(tuán)悄然開(kāi)展——

社發(fā)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜“深化改革、管理重塑”課題，與課題組成員一道走訪子公司、深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、學(xué)習(xí)考察央企國(guó)企、對(duì)接浙江大學(xué)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)，邊調(diào)研邊實(shí)施，邊總結(jié)邊完善。

一趟趟調(diào)研、一次次談話，相關(guān)部門存在的職能交叉問(wèn)題、職責(zé)邊界不清等的問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，如何構(gòu)建治理規(guī)范、管理科學(xué)、運(yùn)行高效的經(jīng)營(yíng)管理體系，答案越來(lái)越清晰。

梳理問(wèn)題，交流反饋?！皟蓚€(gè)月的時(shí)間，形成初步意見(jiàn)，又用三個(gè)月時(shí)間，多方聽(tīng)取意見(jiàn)，反復(fù)論證，不斷優(yōu)化調(diào)整，方案改了十多稿，才最終定下?！睏盍照f(shuō)。

在集團(tuán)管控層面，社發(fā)集團(tuán)優(yōu)化總部職能，同時(shí)深化業(yè)務(wù)單元管控，通過(guò)管控方案設(shè)計(jì)和制度梳理，明確了“分類管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的集團(tuán)管控模式。

在子公司管理方面，社發(fā)集團(tuán)形成了戰(zhàn)略型管控和運(yùn)營(yíng)型管控相結(jié)合的過(guò)渡階段分類管控模式，解決集團(tuán)對(duì)子公司“一管就死、一放就亂”的問(wèn)題，建立了職責(zé)明確、授權(quán)合理、系統(tǒng)完備、運(yùn)行高效的母子公司管控體系，解決了總部部門和子公司之間職責(zé)不清、子公司責(zé)任落實(shí)不到位的桎梏。

經(jīng)過(guò)近一年的管理重塑和體系優(yōu)化，集團(tuán)活力不斷迸發(fā)，各產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展勢(shì)頭喜人。

機(jī)制為引 鼓足向上之勁

連日來(lái)，臺(tái)州社發(fā)集團(tuán)財(cái)務(wù)部正忙著收集各子公司報(bào)送的2024年預(yù)算。

數(shù)據(jù)不多，信息量卻不小——教育、文旅產(chǎn)業(yè)預(yù)算相較去年翻了一倍；體育、基建等產(chǎn)業(yè)預(yù)算較去年都大幅增長(zhǎng)……

倍增預(yù)算的背后，是社發(fā)集團(tuán)三大板塊產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)謀發(fā)展，各子公司摩拳擦掌譜新篇。

一次管理重塑，為何能激活一池春水？面對(duì)記者的提問(wèn)，臺(tái)州社發(fā)集團(tuán)企業(yè)管理部經(jīng)理盧宏偉將其中緣由娓娓道來(lái)。

“在原先的管理機(jī)制下，各子公司無(wú)論是經(jīng)營(yíng)班子的薪酬水平還是考核結(jié)果，跟業(yè)績(jī)關(guān)聯(lián)度不高，導(dǎo)致各子公司發(fā)展動(dòng)力不足，活力不夠，集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢?！?/p>

在新的管理機(jī)制中，社發(fā)集團(tuán)將原“關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)+公司治理+專項(xiàng)工作指標(biāo)”調(diào)整為“經(jīng)營(yíng)性指標(biāo)+發(fā)展性指標(biāo)+鼓勵(lì)約束指標(biāo)”，在管理上通過(guò)“一企一策”，建立差異化考核機(jī)制，根據(jù)子公司發(fā)展階段、發(fā)展特點(diǎn)設(shè)置共性考核指標(biāo)和個(gè)性化考核指標(biāo)，鼓勵(lì)子公司設(shè)定有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)。

“總的來(lái)說(shuō)，就是目標(biāo)高，完成度高，考核分?jǐn)?shù)就高。我們引導(dǎo)、鼓勵(lì)子公司提報(bào)更精準(zhǔn)、具成長(zhǎng)性和挑戰(zhàn)性的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)預(yù)算目標(biāo)。這也是今年大家報(bào)預(yù)算紛紛上調(diào)的原因，拉高目標(biāo)，自加壓力，才有動(dòng)力。”盧宏偉表示。

同時(shí)，社發(fā)集團(tuán)強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)對(duì)子公司經(jīng)營(yíng)工作的引領(lǐng)作用，促進(jìn)子公司經(jīng)營(yíng)班子在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)目標(biāo)制定時(shí)思考更深入、更全面、更切實(shí)際，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)壓力傳導(dǎo)。

“管理重塑是一個(gè)鮮明的導(dǎo)向，釋放了一個(gè)信號(hào)，產(chǎn)業(yè)要走市場(chǎng)化道路，要做大做強(qiáng)，我們的發(fā)展理念也實(shí)現(xiàn)了從場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)商到服務(wù)商的轉(zhuǎn)換?！笔畜w育中心有限公司總經(jīng)理綦子英深有所感。

在新的管理機(jī)制刺激下、新的經(jīng)營(yíng)理念引導(dǎo)下，2023年，市體育中心承辦23場(chǎng)體育賽事、3場(chǎng)演唱會(huì)、青少年培訓(xùn)達(dá)3500人次、親子樂(lè)園活動(dòng)等內(nèi)容，逐漸成為臺(tái)州家庭新的打卡地，更豐富的體育消費(fèi)類業(yè)態(tài)在市體育中心集聚……

市體育中心有限公司過(guò)去一年的變化可作為社發(fā)集團(tuán)的縮影，也可從中預(yù)見(jiàn)社發(fā)集團(tuán)各大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的未來(lái)。

薪酬為要 增強(qiáng)發(fā)展之力

市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵與難點(diǎn)，還是實(shí)現(xiàn)工資能高能低、崗位能上能下、人員能進(jìn)能出。

“歸根結(jié)底，就是人的工作?！迸_(tái)州社發(fā)集團(tuán)黨委委員、副總經(jīng)理金圣善說(shuō)，“通過(guò)管理重塑，我們可以說(shuō)，社發(fā)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)破題?！?/p>

人是關(guān)鍵，薪酬則是“牛鼻子”。

為激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)市場(chǎng)化薪酬改革，讓企業(yè)更加“活起來(lái)”，2023年，社發(fā)集團(tuán)出臺(tái)《集團(tuán)副職負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核方案（試行）》，對(duì)班子成員的工作責(zé)任、協(xié)調(diào)合作、管理效能等方面進(jìn)行考評(píng)賦分，考評(píng)得分與個(gè)人薪酬掛鉤，班子領(lǐng)導(dǎo)以上率下、帶頭示范打破“平均主義”。同時(shí)，以子公司經(jīng)營(yíng)班子管理為重要抓手，完善了任期制和契約化管理，制定了《子公司業(yè)績(jī)考核和子公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核及薪酬核定管理辦法》，使薪酬與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)緊密掛鉤，通過(guò)對(duì)績(jī)效薪酬的調(diào)節(jié)作用，突出效益導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、增量導(dǎo)向，拉開(kāi)子公司負(fù)責(zé)人考核差距，增強(qiáng)可比性，提升合理性、激勵(lì)性。

“如今，子公司負(fù)責(zé)人薪酬水平隨企業(yè)體量規(guī)模水平、經(jīng)營(yíng)效益同向變化，較大程度上激發(fā)了干部職工隊(duì)伍的內(nèi)生活力，管理重塑正在逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)和業(yè)績(jī)碩果?！睏盍照f(shuō)。

在“牛鼻子”的牽動(dòng)下，各家子公司著手延伸產(chǎn)業(yè)鏈，不斷拓展業(yè)務(wù)版圖，增強(qiáng)市場(chǎng)影響力，做強(qiáng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

“以機(jī)制驅(qū)動(dòng)發(fā)展，喚醒集團(tuán)的內(nèi)生動(dòng)力，這是我們進(jìn)行管理重塑的核心所在。”楊琳給出了一組成績(jī)單——

在市場(chǎng)角逐中，臺(tái)州社發(fā)集團(tuán)獲評(píng)2023年度浙江省服務(wù)行業(yè)領(lǐng)跑企業(yè)、浙江省金鼎級(jí)特色文化主題飯店、浙江省研學(xué)實(shí)驗(yàn)教育基地、浙江省縣域商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、臺(tái)州市國(guó)企改革“揭榜掛帥”優(yōu)秀案例等榮譽(yù)。