“實在太感謝你們了,你們的調(diào)解,真是解決了我的大難題?!?/p>
今年3月,家住休寧縣溪口鎮(zhèn)江潭村石干組的朱某因茶園管理使用權(quán)與江潭村中街組產(chǎn)生糾紛,多次協(xié)商無果。無奈,他找到村調(diào)解員請求調(diào)解。經(jīng)過前后3周的走訪調(diào)查和反復(fù)溝通協(xié)調(diào),村調(diào)解員最終理順茶園歸屬關(guān)系,促成雙方握手言和。
矛盾糾紛從快處理、從源頭化解,才能避免“小事拖大、大事拖炸?!?024年以來,溪口鎮(zhèn)積極探索實踐新時代“楓橋經(jīng)驗”,加快推進基層治理現(xiàn)代化,創(chuàng)新推出“握手言和”調(diào)解工作法,教育引導(dǎo)群眾有理“退一步”,促和“進一步”。今年,該鎮(zhèn)進一步總結(jié)經(jīng)驗,升級打造“和立方”黨群共治品牌,闖出了一條和諧和美促振興的新路子。
解事結(jié),更解心結(jié)
“上面的圖片都是我們村調(diào)解成功的案例,這既是一種成果展示,也是一種心理暗示?!弊哌M位于溪口鎮(zhèn)溪口村村委會的調(diào)解室,一塊反映眾多矛盾糾紛當(dāng)事人“握手言和”的照片展示板,十分醒目。溪口村黨委書記汪朝輝告訴記者,大家進入調(diào)解室看到這面“握手墻”,就知道這里是能解決問題的地方,對盡早化解矛盾就充滿期待。
“一般的小問題,我們接到電話就會立馬到現(xiàn)場去,爭取就地把矛盾解決掉,實在沒辦法解決的,就會請雙方來到調(diào)解室,召集各部門一起坐下來調(diào)解。”汪朝輝說,端茶、主動握手,是調(diào)解員向矛盾當(dāng)事雙方“開解”前的必備程序?!斑@樣可以拉近調(diào)解員與當(dāng)事人的距離,讓他們愿意接受調(diào)解?!?/p>
據(jù)了解,溪口鎮(zhèn)是休寧縣地域面積最大、人口第三的山區(qū)大鎮(zhèn)和工業(yè)強鎮(zhèn),伴隨經(jīng)濟發(fā)展而來的各類糾紛曾讓基層治理頗費腦筋——以往調(diào)解常出現(xiàn)“當(dāng)面應(yīng)承、背后反復(fù)”的情況,直到“握手言和”調(diào)解工作法的誕生。
不僅要化解矛盾,還要修復(fù)社會關(guān)系,這是“握手言和”調(diào)解工作法的核心理念。
“人都好面子,真正化解心結(jié),雙方握個手、笑一笑,沒有過不去的坎?!睋?jù)溪口鎮(zhèn)黨委副書記汪俊介紹,自2024年起,溪口鎮(zhèn)將狀元文化中的“敦親睦鄰”理念融入調(diào)解工作,創(chuàng)新推出“握手言和”調(diào)解工作法。每起糾紛調(diào)解成功后,調(diào)解員都會提議雙方握手,經(jīng)同意后拍照留存?!皬漠?dāng)事人是否愿意握手就能看出矛盾糾紛的調(diào)解效果,那些不愿握手的,我們還會專門上門回訪,繼續(xù)做思想工作,爭取雙方真正互相諒解?!蓖艨≌f。
為了能夠及時化解矛盾糾紛、推動當(dāng)事人握手言和,溪口鎮(zhèn)還搭建了“服務(wù)+治理”陣地,構(gòu)建“1+4+N”矛盾糾紛化解模式,建立以“1個中心”(村綜治中心)為主體,“4支專業(yè)隊伍”(人民法庭、公安派出所、司法所、信訪)為支撐,其他“N個部門”參與的矛盾糾紛化解體系,全面提升一站式服務(wù)水平。
巧辦法加上專業(yè)調(diào)解員,讓當(dāng)事人從“板著臉來”到“握著手走”,也讓一件件矛盾糾紛得以在“握手言和”中化干戈為玉帛。據(jù)了解,自2024年以來,全鎮(zhèn)累計受理矛盾糾紛100余起,調(diào)解成功率100%,矛盾復(fù)發(fā)率幾乎為零,真正實現(xiàn)了從“事結(jié)”到“心和”的跨越。
源頭治理“搭平臺”
“溪口鎮(zhèn)是狀元文化的重要發(fā)源地,轄區(qū)內(nèi)汪由敦監(jiān)察昭示紀念館、紅廟丹亭、和村碼頭等都寓意著‘和諧’‘和美’,可以說‘和’文化基因與生俱來?!痹谙诖寮t廟門前,汪俊向記者介紹道,正是因為悠久的文化和人物典故的流傳,不僅潛移默化影響著尋常百姓,還孕育了和諧文明的鄉(xiāng)風(fēng)。
“今年,我們進一步總結(jié)‘握手言和’調(diào)解工作經(jīng)驗,將治理理念與地方文化、產(chǎn)業(yè)特色、鄉(xiāng)村振興等深度融合,升級打造了‘和立方’黨群共治品牌。”汪俊表示,該鎮(zhèn)結(jié)合13個行政村特色,因地制宜培育發(fā)展“一村一品”,建設(shè)溪口鎮(zhèn)獨有的調(diào)解品牌矩陣。
同時在治理平臺構(gòu)建上,溪口鎮(zhèn)還形成了一套“微陣地+強隊伍”的立體化治理體系:既有嵌入田間地頭、各具特色的特色調(diào)解空間,更凝聚起黨員、鄉(xiāng)賢、志愿者等多元力量組成的調(diào)解隊伍,不僅易為群眾接受,還讓“以和為貴”的傳統(tǒng)價值觀,在現(xiàn)代社會治理背景下,有了全新的時代化表達。
“為了進一步激活‘和’品牌經(jīng)濟價值,我們積極謀劃打造‘和立方’產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,如祖源村、冰潭村圍繞茶產(chǎn)業(yè)推出‘茶香和煦’生態(tài)茶旅環(huán)線,杭溪村推出‘十里和風(fēng)’農(nóng)耕研學(xué)等?!毕阪?zhèn)黨委書記吳萬利表示,希望通過不斷嘗試將抽象的“和”文化轉(zhuǎn)化為具象的治理場景、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、生活體驗,努力實現(xiàn)從品牌創(chuàng)建到價值創(chuàng)造的系統(tǒng)升級,打造“和而不同”的鄉(xiāng)村振興“溪口樣板”。