營(yíng)商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。作為南通“萬(wàn)億之城”的重要增長(zhǎng)極，通州以刀刃向內(nèi)的改革魄力持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，創(chuàng)新構(gòu)建“萬(wàn)事好通·周到有解”服務(wù)品牌，通過(guò)制度創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)升級(jí)三向發(fā)力，持續(xù)刷新項(xiàng)目建設(shè)的“通州速度”，打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的投資熱土。2024年，通州新開(kāi)工重大項(xiàng)目28個(gè)、專精特新等高質(zhì)量制造業(yè)項(xiàng)目12個(gè)；18個(gè)項(xiàng)目完成“拿地即開(kāi)工”，10個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“竣工即登記”；蟬聯(lián)“全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)”和“全國(guó)投資潛力百?gòu)?qiáng)區(qū)”。

構(gòu)建“強(qiáng)磁場(chǎng)”：全要素賦能創(chuàng)業(yè)生態(tài)

日前，南通半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，江蘇優(yōu)眾微納半導(dǎo)體科技有限公司的自動(dòng)化產(chǎn)線正滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。“從浙江搬遷至此，看中的不僅是完善的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈，更是‘萬(wàn)事好通’的服務(wù)生態(tài)?！笨偨?jīng)理李寧坦言，園區(qū)集中處理?；贰⑸嬷貜U水等專業(yè)配套，讓企業(yè)更專注于核心研發(fā)。

南通半導(dǎo)體光電產(chǎn)業(yè)園是通州區(qū)新一代信息產(chǎn)業(yè)布局、高質(zhì)量項(xiàng)目招商引資的重要平臺(tái)。該產(chǎn)業(yè)園在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)就想企業(yè)所想、做企業(yè)所需：集中設(shè)置了特氣及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存區(qū)域，幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本；建設(shè)廢水站收集園區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的涉重廢水，解決入園企業(yè)涉重廢水排放問(wèn)題，保障生產(chǎn)線高效運(yùn)行。

栽好梧桐樹(shù)，鳳凰自然來(lái)。只有練好“內(nèi)功”、建強(qiáng)“磁場(chǎng)”，才能讓更多的企業(yè)愿意來(lái)、跟著來(lái)、一起來(lái)。

2月9日，江蘇云偉杰新材料科技有限公司訂購(gòu)的電磁感應(yīng)爐、連鑄機(jī)等一批生產(chǎn)設(shè)備到貨。春節(jié)前，公司董事長(zhǎng)張?jiān)苹⑹盏酵ㄖ輩^(qū)撥付的200萬(wàn)元資助資金后，立馬下單訂設(shè)備，年后抓緊開(kāi)工投產(chǎn)。

去年7月，上海大學(xué)材料科學(xué)與工程學(xué)院教授張?jiān)苹е靶滦透咝阅茕X硅合金用細(xì)化劑”項(xiàng)目參評(píng)通州區(qū)“510英才計(jì)劃”，被評(píng)為“未落地項(xiàng)目”。我區(qū)出臺(tái)“510英才計(jì)劃”補(bǔ)充實(shí)施辦法，創(chuàng)新“未落地先評(píng)審”機(jī)制，取消“注冊(cè)”“驗(yàn)資”“社?！钡壬陥?bào)評(píng)審限制，打破人才項(xiàng)目資助條條框框，先把人才留下來(lái)，提前鎖定好項(xiàng)目。

通州區(qū)以“超前思維”打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，在出臺(tái)“66+60”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升舉措的基礎(chǔ)上，制定《通州區(qū)2024“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)方案（“萬(wàn)事好通、周到有解”3.0版）》《通州區(qū)常態(tài)化開(kāi)展“服務(wù)企業(yè)大走訪”活動(dòng)方案》《通州區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈掛鉤聯(lián)系機(jī)制實(shí)施方案》等，進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體滿意度和獲得感。

政策扶持是企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大助推力。2024年，通州區(qū)兌現(xiàn)312個(gè)“免申即享”項(xiàng)目2664.81萬(wàn)元；全年新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅4.07億元；為13家小微企業(yè)發(fā)放社保補(bǔ)貼，涉及補(bǔ)貼人數(shù)56人，補(bǔ)貼資金60.07萬(wàn)元；為全區(qū)企業(yè)發(fā)放招聘補(bǔ)貼609.15萬(wàn)元、各項(xiàng)用工獎(jiǎng)補(bǔ)987.52萬(wàn)元，用真金白銀為企業(yè)減負(fù)增效。

刷新“通州速度”：全周期重塑政務(wù)生態(tài)

在樂(lè)爾環(huán)境投資15億元的環(huán)保設(shè)備項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，工人們正搶抓施工進(jìn)度。該項(xiàng)目是樂(lè)爾環(huán)境致力于環(huán)保資源化設(shè)備研發(fā)制造結(jié)出的又一碩果。從項(xiàng)目籌備到簽約以及后期開(kāi)工建設(shè)，得到了當(dāng)?shù)卣块T的高度重視?！绊?xiàng)目簽約后，一個(gè)月內(nèi)就完成了土地掛牌摘牌，高新區(qū)資規(guī)局、行政審批局、施工圖審查中心等部門實(shí)行并聯(lián)審批、精簡(jiǎn)流程，很快就完成了建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程施工許可證的辦理，實(shí)現(xiàn)了‘拿地即開(kāi)工’?！苯K樂(lè)爾環(huán)境科技股份有限公司副總經(jīng)理潘小軍感慨地說(shuō)。

這個(gè)從簽約到開(kāi)工僅用30天的項(xiàng)目，見(jiàn)證了通州“拿地即開(kāi)工”的改革實(shí)效。通州服務(wù)企業(yè)全周期建設(shè)，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)全周期智慧導(dǎo)辦服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用和工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”平臺(tái)，提供全流程導(dǎo)辦指引，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“交地即發(fā)證”“拿地即開(kāi)工”“竣備即登記”。去年全年18個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)多證齊發(fā)，20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入“拿地即開(kāi)工”流程，平均節(jié)約時(shí)間2～3個(gè)月。辦理231個(gè)“多測(cè)合一”業(yè)務(wù)，為企業(yè)節(jié)省測(cè)繪成本約20%，縮短測(cè)繪周期約30%。

1月21日，南通安籌紡織品有限公司和海蘇（南通）智能科技有限公司通過(guò)企業(yè)遷移登記“一件事”平臺(tái)順利遷入通州，同步辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)、公積金、社保、醫(yī)保遷移的相關(guān)事項(xiàng)。兩家企業(yè)的遷移登記全程“零見(jiàn)面、零跑動(dòng)”，線上提交材料即完成企業(yè)遷移全流程，實(shí)現(xiàn)了“數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)不跑腿”。

省內(nèi)企業(yè)遷移登記“一件事”平臺(tái)于1月17日正式上線，該平臺(tái)從企業(yè)需求出發(fā)，將企業(yè)遷移由原來(lái)的遷入申請(qǐng)、遷出調(diào)檔、變更登記合并，同時(shí)將企業(yè)遷移涉及的稅務(wù)、公積金、社保、醫(yī)保等多個(gè)部門多個(gè)事項(xiàng)整合為“一件事”，形成同步辦理清單，簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，信息實(shí)時(shí)推送?！捌髽I(yè)遷移環(huán)節(jié)由7個(gè)減至1個(gè)，材料從7份壓至1份，辦理時(shí)間由16天縮至3天，極大地降低了企業(yè)辦事成本?！眳^(qū)數(shù)據(jù)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹。

去年以來(lái)，通州區(qū)堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，在持續(xù)推進(jìn)26個(gè)省定“一件事”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2024年國(guó)務(wù)院“高效辦成一件事”落地見(jiàn)效，同時(shí)進(jìn)一步探索推廣地方特色“一件事”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉(zhuǎn)變，最大程度利企便民。

厚植“暖心沃土”：全方位升級(jí)服務(wù)生態(tài)

在安費(fèi)諾高速技術(shù)（南通）有限公司南側(cè)廠區(qū)，新的停車場(chǎng)正在進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，即將開(kāi)始建設(shè)。安費(fèi)諾成立于2022年12月，前兩期項(xiàng)目總投資已超10億元。隨著公司規(guī)模的擴(kuò)大，廠區(qū)員工接近3000人，今年將拓展至6000人，停車難是公司一直以來(lái)面臨的問(wèn)題。為此，南通高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)同志帶領(lǐng)資規(guī)、住建、項(xiàng)目辦等部門現(xiàn)場(chǎng)辦公，督促推進(jìn)?！罢畬?duì)企業(yè)有求必應(yīng)，及時(shí)解決企業(yè)后顧之憂，極大地增強(qiáng)了企業(yè)在這里發(fā)展的信心。”公司總經(jīng)理胡衛(wèi)忠說(shuō)。

今年1月20日，安費(fèi)諾三期項(xiàng)目簽約，項(xiàng)目計(jì)劃總投資約10億元，其中設(shè)備投資5億元，預(yù)計(jì)項(xiàng)目完全達(dá)產(chǎn)后年應(yīng)稅銷售超50億元，年綜合納稅超3億元。“從安費(fèi)諾在南通高新區(qū)的第一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始，我們就感受到政府各級(jí)部門勤政務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和無(wú)微不至的貼心服務(wù)。未來(lái)，我們將擴(kuò)大與通州合作的廣度和深度，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)優(yōu)化核心業(yè)務(wù)體系，加快構(gòu)建核心能力，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為促進(jìn)通州經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?！焙l(wèi)忠說(shuō)。

通州區(qū)始終把企業(yè)作為最寶貴的資源和財(cái)富、最倚重的主體和力量，深入落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全掛鉤制度，持續(xù)深化“服務(wù)企業(yè)大走訪”活動(dòng)，全面構(gòu)建政企之間訴求表達(dá)、問(wèn)題解決、落實(shí)反饋的管理閉環(huán)。牢固樹(shù)立企業(yè)專注“墻內(nèi)事”、政府包辦“墻外事”理念，在周邊公共服務(wù)配套、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)作等方面，提供全面、細(xì)致、周到的“無(wú)邊界”服務(wù)。

與此同時(shí)，聚焦讓企業(yè)“走得遠(yuǎn)”，我區(qū)致力打造更加穩(wěn)定的法治生態(tài)。在全國(guó)首創(chuàng)“涉訴雙免?！睓C(jī)制，已累計(jì)為“白名單”企業(yè)免予保全案件321件，為涉訴優(yōu)質(zhì)企業(yè)免予保全1.57億元、免予擔(dān)保7.8億元。該機(jī)制為首批入選“白名單”的企業(yè)南通四建集團(tuán)提供了數(shù)千萬(wàn)元的保全免保?！懊獗Ｕ呒冉档土嗽V訟成本，更保護(hù)了企業(yè)商譽(yù)，讓我們安心經(jīng)營(yíng)。”南通四建法務(wù)部主任彭靖表示。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)“永不竣工”的工程，只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。

2月8日，全區(qū)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提升年”“營(yíng)商環(huán)境提升年”動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)，動(dòng)員全區(qū)上下持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)、爭(zhēng)當(dāng)全市高質(zhì)量發(fā)展排頭兵提供有力支撐。

2月15日，南通高新區(qū)召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，發(fā)布“周到有解、高新快辦”營(yíng)商環(huán)境品牌，同步上線訴求微信小程序、線上服務(wù)平臺(tái)以及園區(qū)企業(yè)服務(wù)熱線。

一年春作首，萬(wàn)事行為先。新征程上，通州將堅(jiān)持把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的先手棋，全力打造辦事更高效、政策更給力、企業(yè)更滿意的良好生態(tài)，真正讓近者悅、遠(yuǎn)者來(lái)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。