近年來,市審計局嚴格落實新修訂《審計法》和《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》等法律法規(guī),緊跟上級審計機關(guān)和市委市政府對內(nèi)部審計工作提出的新任務(wù)、新要求,在深化認識、完善制度機制、推進審計全覆蓋、提升內(nèi)審人員能力等四個方面下功夫,有力推動全市內(nèi)部審計工作高質(zhì)量發(fā)展,審計監(jiān)督合力進一步增強。
一是在深化認識上下功夫。準確把握內(nèi)部審計工作的職責定位,充分認識到內(nèi)部審計和國家審計都是我國審計監(jiān)督體系中不可或缺的兩支力量,增強新時代加強內(nèi)部審計工作的重要性和緊迫感,站在完善內(nèi)部治理、提升發(fā)展質(zhì)量、推動深化改革、推進依法治國和全面從嚴治黨的高度,加強對內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,調(diào)動內(nèi)部審計和社會審計的力量,增強審計監(jiān)督合力,促進強化內(nèi)部風險防控。在構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系,更好發(fā)揮審計監(jiān)督作用上聚焦發(fā)力,努力實現(xiàn)在強國建設(shè)、民族復(fù)興新征程上,在服務(wù)保障現(xiàn)代化美好阜陽建設(shè)發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用。
二是在制度機制建設(shè)上下功夫,系統(tǒng)梳理現(xiàn)有制度,建立健全分層分級的內(nèi)部審計制度體系,補齊制度短板。兩年來,阜陽市先后出臺了《關(guān)于進一步加強內(nèi)部審計工作的實施意見》《市直單位內(nèi)部審計工作評價辦法(試行)》等規(guī)定,形成既有工作指導(dǎo),又有監(jiān)督評價的制度閉環(huán)。被審計單位結(jié)合實際需要,制定或修訂相關(guān)制度措施,全市內(nèi)部審計工作進一步制度化、規(guī)范化。在職能機構(gòu)建設(shè)上,市審計局設(shè)立了獨立的內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督科,所屬8個縣市區(qū)審計機關(guān)也成立或明確了內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督的職能機構(gòu)。各相關(guān)單位根據(jù)情況成立內(nèi)部審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組,單位主要負責人分管內(nèi)部審計工作,設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)或明確單位內(nèi)設(shè)機構(gòu)履行內(nèi)部審計職責,配備專職或兼職內(nèi)審人員,內(nèi)部審計管理體制機制進一步健全,組織力量大大增強。
三是在推進審計全覆蓋上下功夫。實現(xiàn)審計對象全覆蓋,是黨中央、國務(wù)院交給各級各單位的一項重要任務(wù),也是更好地發(fā)揮審計監(jiān)督作用的必然要求。市審計局按照審計監(jiān)督要全面覆蓋的工作要求,推動國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同,同向發(fā)力,同頻共振,統(tǒng)籌整合審計資源,充分發(fā)揮內(nèi)部審計作用,合力打通審計監(jiān)督“最后一公里”,推動審計全覆蓋向最末端延伸。在形式上對所有管理使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的地方、部門和單位的審計監(jiān)督權(quán)做到無一遺漏、無一例外,消除監(jiān)督盲區(qū)和死角。近年來,阜陽市審計局以審計署《內(nèi)部審計統(tǒng)計調(diào)查制度》和《安徽省內(nèi)部審計工作備案管理辦法(試行)》為工作抓手,采取多種措施挖掘覆蓋潛力,要求凡獨立核算單位做到應(yīng)填盡填、應(yīng)報盡報,及時更新完善全市內(nèi)部審計基礎(chǔ)數(shù)據(jù),單位覆蓋率逐年提升,2022年底全市已覆蓋內(nèi)部審計單位1877家,連續(xù)兩年覆蓋單位數(shù)位列全省第一。
四是在提升內(nèi)審人員能力上下功夫。站在新的歷史起點上,市審計局牢記囑托,圍繞塑造職業(yè)精神,提高專業(yè)能力,打造經(jīng)濟監(jiān)督的“特種部隊”,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化審計干部隊伍。以培養(yǎng)能查能說能寫本領(lǐng)為重點,強化內(nèi)審人員培訓(xùn),近三年來,通過舉辦專題培訓(xùn)、座談交流、以審代訓(xùn)等方式,共培訓(xùn)內(nèi)審人員500多人次。在市審計局門戶網(wǎng)站開設(shè)內(nèi)部審計專欄,反映內(nèi)部審計工作動態(tài),展示內(nèi)部審計工作亮點,交流內(nèi)部審計工作經(jīng)驗。建立了市直單位內(nèi)部審計人才庫,首批入庫67人,通過以審代訓(xùn)、業(yè)務(wù)實操,全方位塑造內(nèi)審人員敢于擔當?shù)穆殬I(yè)精神和扎實過硬的專業(yè)能力。