在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的浪潮中，滁州以分秒必爭(zhēng)的昂揚(yáng)姿態(tài)踏響奮進(jìn)鼓點(diǎn)——

繼全國(guó)首條跨省城際鐵路寧滁城際滁州段開通運(yùn)營(yíng)后，寧滁城際南京段正在加速推進(jìn)，全線通車從南京江北新區(qū)出發(fā)到滁州，僅需數(shù)十分鐘即可抵達(dá)。

投資約12億元的北沿江高鐵滁州站項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工人晝夜奮戰(zhàn)，項(xiàng)目建成后，將加速長(zhǎng)三角城市群聯(lián)動(dòng)，有力推進(jìn)一體化發(fā)展。

頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)累計(jì)落戶億元以上項(xiàng)目166個(gè)，其中百億元項(xiàng)目3個(gè)、10億元以上項(xiàng)目27個(gè)，天長(zhǎng)—六合、明光—盱眙毗鄰合作區(qū)蒸蒸日上，全市實(shí)現(xiàn)滬蘇浙城市城區(qū)、園區(qū)合作縣域全覆蓋。

錨定“長(zhǎng)三角新興產(chǎn)業(yè)聚集地”目標(biāo)，將滬蘇浙地區(qū)作為招商引資“主戰(zhàn)場(chǎng)”，今年以來，共引進(jìn)滬蘇浙地區(qū)億元以上項(xiàng)目117個(gè)，占總數(shù)的46.1%。

深度參與長(zhǎng)三角優(yōu)質(zhì)公共資源聯(lián)動(dòng)、共享，長(zhǎng)三角首所跨省辦學(xué)高校——南京信息工程大學(xué)金牛湖校區(qū)在校生達(dá)6000名，東部戰(zhàn)區(qū)總醫(yī)院與滁州共建?？坡?lián)盟，惠及廣大群眾。

……

近年來，滁州市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重要講話重要指示精神，將融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略視為深化改革、擴(kuò)大開放的重要窗口，搶抓機(jī)遇、融“圈”進(jìn)“群”、爭(zhēng)先進(jìn)位，在區(qū)域共融、產(chǎn)業(yè)躍遷、科創(chuàng)突破的賽道上全力“往前趕”，從“借勢(shì)賦能”逐步實(shí)現(xiàn)“同頻共振”。

融“圈”破界：以協(xié)同脈搏共譜發(fā)展新篇

來到蘇州工業(yè)園區(qū)走出江蘇省實(shí)行市場(chǎng)化合作共建的第一個(gè)開發(fā)園區(qū)，同時(shí)也是長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)重要成果之一的中新蘇滁高新區(qū)，一個(gè)人才與產(chǎn)業(yè)雙向奔赴、產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城躍然眼前。

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)、精細(xì)化運(yùn)營(yíng)管理，我市全面學(xué)習(xí)借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，在中新蘇滁高新區(qū)實(shí)行“雙主體”管理機(jī)制，堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生共融”和“三個(gè)1/3”理念，編制概念性規(guī)劃、總體發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃30余項(xiàng)，做到一次性規(guī)劃、分期建設(shè)、滾動(dòng)開發(fā)。截至目前，園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資超500億元，累計(jì)招引產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超350個(gè)、總投資額900多億元，其中75%來自滬蘇浙地區(qū)，入駐各類市場(chǎng)主體700余家，努力打造省際合作的典范、長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的典范。

被稱作“安徽東大門”的滁州，東接南京、西連合肥，處于兩大都市圈“雙圈疊加”區(qū)域，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)成為其融入長(zhǎng)三角的天然跳板。

向東，滁州是南京都市圈內(nèi)最早提出和最快推進(jìn)同城化發(fā)展的城市之一。近年來，兩地結(jié)對(duì)合作不斷深化，共同編制《滁寧一體化發(fā)展國(guó)土空間戰(zhàn)略規(guī)劃》等20余項(xiàng)規(guī)劃，軌道交通、高速公路、快速通道等交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)齊頭并進(jìn)，形成寧滁“半小時(shí)”通勤圈。

向西，合滁產(chǎn)業(yè)走廊串聯(lián)起合肥的科創(chuàng)資源與滁州的制造基底，智能家電、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)協(xié)作日益緊密。2024年，定遠(yuǎn)、全椒兩個(gè)合滁合作園累計(jì)簽約汽車零部件等項(xiàng)目46個(gè)。

在上海虹橋，2021年掛牌的“滁州國(guó)際（虹橋）會(huì)客廳”先后舉辦城市宣傳、人才會(huì)見、招商推介等重大活動(dòng)50余場(chǎng)次，持續(xù)釋放滁州在長(zhǎng)三角乃至全國(guó)的知名度，成為滁州對(duì)外“雙招雙引”的重要平臺(tái)。2024年5月，5位院士在此受聘為滁州人才工作顧問，4個(gè)項(xiàng)目獲得惠才助創(chuàng)資金，為滁州發(fā)展匯聚“最強(qiáng)大腦”。

省際毗鄰合作中，滁州圍繞頂山—汊河、浦口—南譙省際毗鄰地區(qū)打造新型功能區(qū)，探索建立“不破行政隸屬、打破行政邊界”的管理運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共編規(guī)劃、共設(shè)基金、共建園區(qū)、共同運(yùn)營(yíng)。

深化交流合作方面，“十四五”以來，滁州市黨政代表團(tuán)16次赴滬蘇浙考察交流，先后選派50余批近400名干部赴滬蘇浙跟班鍛煉“取真經(jīng)”。此外，滁州與上海楊浦區(qū)、徐匯區(qū)實(shí)現(xiàn)黨政代表團(tuán)常態(tài)互訪；與南京、蘇州等地建立常態(tài)化議事協(xié)商機(jī)制，高位推進(jìn)跨區(qū)域重點(diǎn)合作事項(xiàng)落地落實(shí)。在思想理念、工作機(jī)制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、營(yíng)商環(huán)境等方面，滁州也加強(qiáng)與長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)的全方位對(duì)接，持續(xù)打造一流“亭滿意”營(yíng)商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)172項(xiàng)事項(xiàng)南京都市圈“跨域通辦”、148項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”，深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)增值化改革，建成安徽省首個(gè)企業(yè)綜合增值服務(wù)專區(qū)，努力打造“企業(yè)有感”的服務(wù)體系，獲評(píng)“蘇商投資中國(guó)首選城市”。

與長(zhǎng)三角兄弟城市間的共建共享也穩(wěn)步推進(jìn)。滁州積極引進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源，與長(zhǎng)三角地區(qū)開展醫(yī)療合作200余項(xiàng)、合作辦學(xué)10所。112家醫(yī)療機(jī)構(gòu)接入國(guó)家異地就醫(yī)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)跨省聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。與上海嘉定區(qū)、蘇州吳中區(qū)簽訂長(zhǎng)三角區(qū)域養(yǎng)老一體化合作協(xié)議，與南京市簽訂民政幫扶協(xié)議。累計(jì)建成44個(gè)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地，兜穩(wěn)長(zhǎng)三角居民的“米袋子”“菜籃子”“果盤子”。

鏈上共振：產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接激活增長(zhǎng)動(dòng)能

在浦口-南譙省際毗鄰區(qū)新型功能區(qū)，由南京浦口區(qū)推薦的華瑞微電子IDM芯片項(xiàng)目，建成了滁州市首個(gè)晶圓制造基地。項(xiàng)目一期300臺(tái)光刻機(jī)晝夜運(yùn)轉(zhuǎn)，每月生產(chǎn)數(shù)萬片6英寸晶圓。企業(yè)總經(jīng)辦主任翁錦烽介紹：“2021年底投產(chǎn)以來，一直保持著50%以上的年增長(zhǎng)率，2024年產(chǎn)值已突破4億元。去年末，二期擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)，未來達(dá)產(chǎn)后，每個(gè)月將有11萬片晶圓從滁州工廠下線?！?/p>

產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的底盤和筋骨，筑牢產(chǎn)業(yè)根基，方能撐起經(jīng)濟(jì)大廈的脊梁，才能激活高質(zhì)量發(fā)展的一池春水。

滁州以“8+3”新興產(chǎn)業(yè)鏈和“雙招雙引”的戰(zhàn)略抓手，與長(zhǎng)三角先發(fā)地區(qū)構(gòu)建錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的分工協(xié)作體系，打造省際合作平臺(tái)數(shù)量居安徽首位，產(chǎn)業(yè)體系迅速升級(jí)優(yōu)化。

圍繞省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)一體化發(fā)展，南譙區(qū)與浦口區(qū)在南譙區(qū)先行規(guī)劃1000畝“飛地”，打造南浦合作產(chǎn)業(yè)園。雙方合作成立開發(fā)公司，設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，以出資和收益分成形成利益聯(lián)結(jié)，經(jīng)過幾年實(shí)踐，已形成“項(xiàng)目互薦、聯(lián)合招商、共同研判、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”的運(yùn)行模式。

依托南京江北新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，這片省界合作區(qū)域已成為滁州發(fā)展半導(dǎo)體相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“橋頭堡”。南譙經(jīng)開區(qū)副主任朱玉龍告訴記者：“截至目前，南譙區(qū)已集聚半導(dǎo)體及電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目約40個(gè)，涵蓋晶圓制造、封裝測(cè)試、半導(dǎo)體設(shè)備和材料制造等領(lǐng)域，2024年產(chǎn)值突破50億元，同比增長(zhǎng)80%?！?/p>

記者了解到，近三年間，滁州全市引進(jìn)滬蘇浙地區(qū)億元以上項(xiàng)目數(shù)、實(shí)際到位資金居全省前三。頂山-汊河、浦口-南譙2個(gè)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)啟動(dòng)區(qū)框架全面拉開；中新蘇滁高新區(qū)現(xiàn)有152家規(guī)上企業(yè)中，110家是高新技術(shù)企業(yè)。目前，滁州的先進(jìn)光伏和新型儲(chǔ)能、高端裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已突破千億大關(guān)，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也達(dá)到了500億元，成功躋身全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)城市行列，國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的總數(shù)均位居全省第三，去年規(guī)上企業(yè)凈增數(shù)和總數(shù)均居全省前列，實(shí)現(xiàn)了百億產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)集群、上市企業(yè)、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)縣（市、區(qū)）“四個(gè)全覆蓋”。

同頻深耕：借勢(shì)聚能培育區(qū)域合作新生態(tài)

“公司通過與江蘇產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、南京航空航天大學(xué)、南京信息工程大學(xué)等高校院所緊密合作，共同研發(fā)出完整的工程機(jī)器人及其關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)和制造工藝，多項(xiàng)產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益顯著。”安徽恒創(chuàng)智能裝備有限公司坐落于南譙區(qū)高教科創(chuàng)城，是一家專業(yè)從事工程機(jī)器人以及關(guān)鍵零部件研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與銷售的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人徐必勇介紹：“我們?cè)谀暇┙毙聟^(qū)設(shè)立研發(fā)中心，在滁州打造制造和組裝基地，同時(shí)在杭州組建機(jī)器人應(yīng)用服務(wù)公司，形成‘研產(chǎn)用’三位一體的運(yùn)營(yíng)格局?！?/p>

長(zhǎng)三角地區(qū)是全國(guó)科創(chuàng)要素集聚度最高、活躍度最強(qiáng)的區(qū)域，而用好這些優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素，正是滁州融入長(zhǎng)三角、夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基的關(guān)鍵一棋。

記者了解到，近年來，滁州堅(jiān)持實(shí)施新時(shí)代“滿天星人才計(jì)劃”，積極融入長(zhǎng)三角科創(chuàng)共同體，不僅加入了長(zhǎng)三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，還在滬寧杭等一線城市建立了7家科創(chuàng)飛地，為本地企業(yè)搭建了直通高端創(chuàng)新資源的橋梁。

數(shù)據(jù)顯示，滁州已與72家長(zhǎng)三角地區(qū)的高校院所建立了合作關(guān)系，與38所高校院所、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)成“人才強(qiáng)市合伙人”，累計(jì)建成省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)376家，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心滁州分中心正式運(yùn)營(yíng)。

通過共建科創(chuàng)平臺(tái)、承接成果轉(zhuǎn)化、深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同等多元路徑，在長(zhǎng)三角豐盈科創(chuàng)生態(tài)和雄厚人才隊(duì)伍的滋養(yǎng)下，滁州科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力逐年攀升并躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)，連續(xù)三年獲評(píng)中國(guó)最佳引才城市，并在2024年首次入圍中國(guó)城市人才吸引力百?gòu)?qiáng)榜單。

高舉改革旗幟、弘揚(yáng)小崗精神，滁州在主動(dòng)服務(wù)和融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略中不斷進(jìn)階，堅(jiān)持揚(yáng)滁所長(zhǎng)、補(bǔ)足短板，將與先發(fā)地區(qū)的落差變?yōu)榘l(fā)展空間，快馬加鞭“往前趕”。