揚州推行林長制已近三年時間,成效如何?昨天上午,記者從市自然資源和規(guī)劃局召開的全面推行林長制工作情況新聞發(fā)布會上獲悉,目前揚州全面建立市、縣、鄉(xiāng)、村四級林長制體系,為完成森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)提供了有效保障,真正實現(xiàn)了“林長治”。
從“林長制”到“林長治”
全面推行林長制是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大制度創(chuàng)新,是壓緊壓實地方生態(tài)保護(hù)責(zé)任的關(guān)鍵舉措,也是實現(xiàn)林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有力保障。
2020年11月2日,中央全面深化改革委員會第十六次會議審議通過《關(guān)于全面推行林長制的意見》。
2021年7月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推行林長制的實施意見》,對全省建立林長制體系作出了具體明確。
2021年10月,揚州研究出臺了全市林長制實施方案。
“揚州雖然林業(yè)資源不多,但是正因如此,更要加大保護(hù)力度。2021年,揚州一改過去由政府林業(yè)部門抓森林資源保護(hù)工作的傳統(tǒng)思路,成立了由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任‘雙組長’、市級17個部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的市林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組?!笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局黨組成員、副局長,市林長制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室常務(wù)副主任沈萬林介紹,揚州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任“雙林長”,分地域設(shè)立了9名副林長,明確9個聯(lián)系部門,劃分19個重點生態(tài)責(zé)任區(qū),明確市級林長、副林長工作職責(zé),指導(dǎo)各地設(shè)立縣級林長137名、鄉(xiāng)級林長949名、村級林長1192名。為接受社會監(jiān)督,揚州還在重點森林分布區(qū)共設(shè)立了1233塊林長公示牌,公開林長信息、管護(hù)責(zé)任、舉報電話等,方便群眾了解和及時反饋涉林問題。
一系列改革,使得揚州能夠通過“林長制”,實現(xiàn)“林長治”。沈萬林介紹,“林長制”是指按照“分級負(fù)責(zé)”原則構(gòu)建的林長制體系;而“林長治”則是揚州通過治理制度體系的建設(shè),不斷努力,實現(xiàn)了林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)。
從“綠水青山”到“金山銀山”
市自然資源和規(guī)劃局森林資源管理處處長吳立升公開了一組數(shù)據(jù),足以見證揚州“林長治”成效。
在綠美揚州建設(shè)方面,三年來,揚州新增造林0.81萬畝,超出任務(wù)的253%;新建省級綠美村莊94個;揚州榮膺“2023中國最具生態(tài)競爭力城市”,成為當(dāng)年度全國5個獲獎城市之一。
在林業(yè)生態(tài)安全方面,全市重點森林分布區(qū)以水滅火方式和智能監(jiān)測預(yù)警實現(xiàn)全覆蓋;多年來,全市未發(fā)生一起森林火災(zāi)。
在濕地保護(hù)修復(fù)方面,揚州出臺全省首部《鄉(xiāng)村小微濕地修復(fù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),全市新建濕地保護(hù)小區(qū)30個,自然濕地保護(hù)率66.4%。
在野生動植物保護(hù)領(lǐng)域,近年來,揚州共救助放飛被譽為“鳥中大熊貓”的國家一級重點保護(hù)鳥類東方白鸛32只,高郵市出臺國內(nèi)首部東方白鸛保護(hù)地建設(shè)管理辦法……
揚州在全市推進(jìn)林長制工作,成功構(gòu)建了黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的森林資源保護(hù)長效機(jī)制,為引領(lǐng)全市林業(yè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力“兩山”實踐建設(shè)提供了有力的制度保障。
“接下來,我們將在守護(hù)好‘綠美揚州’的每一寸綠色的基礎(chǔ)上,全面深化集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)集體林權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)交易,大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),真正把‘綠水青山’變?yōu)榻?jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的‘金山銀山’?!鄙蛉f林說。