作為“淮海糧倉”，今年我市163個村推行“小田變大田”試點工作，涉及31.71萬畝田地。徐州市通過多種方式整合農(nóng)民分散的承包地，抓牢土地資源根子、聚焦富民強村核心，做好公共空間治理后半篇文章，實現(xiàn)“小田并大田、多田變一田”，促進機械化作業(yè)和規(guī)模經(jīng)營，喚醒農(nóng)村土地新活力。

夏日炎炎，在新沂市馬陵山鎮(zhèn)陳樓村水稻種植基地里，進入分蘗期的稻苗郁郁蔥蔥，一眼望不到邊。家住陳樓村的種植戶王建業(yè)，一大早就來到地頭上，查看水稻長勢情況。王建業(yè)說：“高溫天氣，也是水稻病蟲害的預(yù)防階段，以前流轉(zhuǎn)10畝地要跑五六個小田塊，農(nóng)藥、化肥和種子撒不均勻，產(chǎn)量也不高，現(xiàn)在村里都給整合成一塊大田，耕種效率大大提高了?！?/p>

王建業(yè)種田方便，得益于馬陵山鎮(zhèn)“小田變大田”工作的推進。馬陵山鎮(zhèn)共有農(nóng)戶6萬余人，下轄19個村，耕地總面積8.4萬畝，是典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。2023年以來，該鎮(zhèn)積極推行“小田變大田”工作，以村民小組為單位，將土地分為自種區(qū)與流轉(zhuǎn)區(qū)，進一步盤活土地資源，提高土地綜合利用率和規(guī)模效益，為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展探出新路。

面朝一整塊20畝的大田，種植戶陳漢奇有了“一眼望不到邊”的感覺。同樣的面積，耕種起來的感受卻大相徑庭?！斑^去家家戶戶都是零散的小田，地塊多，每到秋收時，男女老少齊上陣，每家的水稻從收割到晾曬、歸倉，需要1個月左右的時間。后來用機械整田、插秧、收割，也要跑好幾個地方?，F(xiàn)在推行‘小田變大田’，采用機械化耕種，方便多了?！标悵h奇算了一筆賬，“目前大田機耕費用從每畝60元降到了45元，‘飛防’從每畝25元降到16元，收割則從每畝70多元降到50元，成本節(jié)省了約20%?！?/p>

據(jù)新沂市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2023年以來，馬陵山鎮(zhèn)搶抓農(nóng)村改革試驗機遇，因時、因地、因勢制宜推行“小田變大田”改革，探索在農(nóng)民自愿前提下，結(jié)合農(nóng)田建設(shè)、土地整治逐步解決細(xì)碎化問題，將全鎮(zhèn)12932戶農(nóng)戶的8.16萬畝承包地重新整合，新增高產(chǎn)田0.11萬畝以上，優(yōu)化了土地資源配置，為全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

“小田變大田”，這場農(nóng)村改革試驗在實踐中不斷釋放政策紅利。通過改革，以往小地塊之間的田埂、壟溝得到整平，拆除了田坎間的溝壑，水渠和小路得到復(fù)墾，提高了土地利用效率，當(dāng)?shù)卦圏c村土地滲溢面積達(dá)到6.3%。數(shù)據(jù)顯示，上半年我市完成土地整合21.19萬畝，27.87萬塊瑣碎分散的土地整合成7.78萬塊，共溢出土地7765畝，溢出率3.66%。

田地化零為整，農(nóng)民之間也像注入了黏合劑。在有效整合土地資源的基礎(chǔ)上，徐州為大塊田統(tǒng)一配置了灌溉設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃了道橋布局，推行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水肥一體化種植，有效化解以往農(nóng)戶間爭水爭地等各種耕種摩擦矛盾，和諧了鄰里和干群關(guān)系，提高了基層組織的凝聚力，取得了較好的社會效益。在完成“小田變大田”試點的地方，群眾土地種植規(guī)模平均擴大5倍，溢出的土地增加了村集體收入，促進了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，同時化解了大量沉積土地糾紛。