記者 陳璽撼

  上海碳排放權(quán)交易試點已推進(jìn)了11年。上海市生態(tài)環(huán)境局昨天宣布，截至9月30日，上海試點碳市場納管企業(yè)已全部完成2023年度碳排放配額清繳，創(chuàng)造連續(xù)11年100%履約的紀(jì)錄。上海試點碳市場啟動以來，現(xiàn)貨累計成交2.56億噸，成交金額50.81億元。

  2011年11月，國家發(fā)改委明確7個省市開展區(qū)域碳排放權(quán)交易試點，上海是其中之一。上海生態(tài)環(huán)境部門今年初公布的數(shù)據(jù)顯示，已有378家重點排放企業(yè)納入了上海碳市場，涉及鋼鐵、電力、化工、航空、水運、建筑等28個行業(yè)，和10年前的16個行業(yè)、197家企業(yè)相比，碳市場更趨全面和成熟，更加深入人心。

  目前，納入碳排放配額管理的企業(yè)約占全市碳排放量的60%以上。從減排效果看，近10年，上海單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量累計下降了50%以上，碳市場功不可沒。

  然而，只盯著降碳并不全面，減少其他污染的排放同樣重要，不能“厚此薄彼”。上海市生態(tài)環(huán)境局介紹，今年上海試點碳市場創(chuàng)新了減污降碳協(xié)同增效機(jī)制，對在大氣領(lǐng)域減污降碳協(xié)同增效表現(xiàn)好的企業(yè)給予提高直接發(fā)放配額比例的優(yōu)惠措施，目的就是引導(dǎo)、鼓勵參與者“兩條腿走路”。今年，上海有5家企業(yè)享受了直接發(fā)放配額比例增加0.5%或0.3%的政策優(yōu)惠。

  今年，上海還創(chuàng)新了預(yù)配額提前發(fā)放機(jī)制。納管單位在完成2023年度配額履約清繳后，對其按2023年度審定排放量的80%發(fā)放2024年度預(yù)分配配額，可用于市場交易。此舉提升了碳市場的活躍度，目前，上海已向153家企業(yè)提前發(fā)放預(yù)配額，共計2876萬噸，配額交易量同比增長108%，交易額同比增長133%。