近年來,黟縣洪星鄉(xiāng)通過創(chuàng)新積分制管理、“我來夸夸”戶主會等鄉(xiāng)村善治方式,圍繞村居環(huán)境整治、平安家庭評選、和美庭院評比、調解鄰里矛盾等方面,從小切口入手,不斷激發(fā)居民參與基層治理的積極性,激活鄉(xiāng)村善治新動能。
“通過積分量化村民的善行義舉,現(xiàn)在我能直觀地感受到村民參與鄉(xiāng)村善治高漲的積極性?!苯?,大星村駐村工作隊隊長兼第一書記徐宏偉談及積分制管理模式時有感而發(fā),“黨建引領是鄉(xiāng)村善治的核心驅動力。目前,積分制在大星村已形成鄉(xiāng)村文明建設的長效機制,為鄉(xiāng)村振興注入強大的精神動力?!比欢?,回望2023年,推進積分制管理模式時,村干部汪蓉玲感嘆“成如容易卻艱辛”,“剛推行積分制時,很多項目沒有細化,最初籠統(tǒng)劃分為6大項,村民大多是旁觀者,甚至出現(xiàn)不理解的群眾對其扣分項不滿的情緒。”該村黃泥坑組在推行村居環(huán)境整治過程中,一戶人家因占用村集體土地亂搭建拒不改正而即將扣分時,非常不理解,認為這種搭建是歷史遺留問題,現(xiàn)在動了他的“奶酪”就是不合理。此時,村中還有其他原因面臨扣分的農戶也在觀望。不過,當積分制真正落地后,該侵占村集體土地的農戶看著被扣分的項目被正式公布,心中總感到不是滋味,仿佛走在村里都被人指指點點。當村干部再次上門和其溝通后,他主動拆除違章搭建物。“我認為積分制從小切口入手,讓村民從旁觀者到主人翁,村里的事由大家管?,F(xiàn)在遇到護林防火、巡河保潔等公共事務時,村民主動聯(lián)系村委會,積極性很高,對這些情況我們會根據實際情況,給予加分?!?/p>
紅光村以“黨建+治理”為有力抓手,依托“和美紅光,我來夸夸”戶主會這一創(chuàng)新鄉(xiāng)村善治模式,根據不同時段重點工作任務和群眾關心關切的事項確定戶主會主題,以鄉(xiāng)、村兩級干部為主體,常態(tài)化把戶主會開到村民小組、開到群眾身邊,并細化鄉(xiāng)風文明評議基本內容和正負面清單,精準制定積分評議事項,以該村5個村民小組每戶為單位,以家庭為積分主體,將矛盾糾紛化解、志愿服務、好人好事、孝老愛親、鄉(xiāng)風文明等有關事項細化為規(guī)則,分類積分、分類獎懲。同時,還積極探索“戶主會+積分制”融合發(fā)展模式,召開“和美積分”戶主會15場,覆蓋村民600余人,實現(xiàn)“事由民定、評由民議、制由民決”,并積極探索多元化的積分應用場景,創(chuàng)新推出“積分+分紅”“積分+用工”“積分+銷售‘土特產’”等模式,讓村民憑借積累的積分參與集體收益分配,共享發(fā)展成果。2024年以來,開展積分制表彰2次,表彰積分靠前農戶18戶、線上累計兌換積分1500余分,帶動群眾在家門口務工300余人次。
鄉(xiāng)村治,百姓安。接下來,洪星鄉(xiāng)將持續(xù)以“黨建+治理”為抓手,不斷創(chuàng)新完善“積分制”“戶主會”“紅黃榜”等鄉(xiāng)村善治載體,在強化基層黨組織建設的同時,激活基層群眾自發(fā)參與村務管理的內生動力,提升村民參與村務決策和管理的積極性、主動性,凝聚基層治理的工作合力,推動形成共建共治共享的社會治理格局。